'Racionamento via preço': como altabetnacional instalar52% na bandeira da contabetnacional instalarluz vai pesar no seu bolso:betnacional instalar
Fábio Romão, especialistabetnacional instalarinflação da LCA Consultores, destaca que o aumento nas contasbetnacional instalarluz é uma política "regressiva", isto é, tem peso proporcionalmente maior no bolso da população mais pobre do que para os mais ricos.
Além disso, a populaçãobetnacional instalarmaior renda tem mais margem para ajustar seu consumo, por fazer usobetnacional instalaritens eletroeletrônicos e eletrodomésticos supérfluos, cujo uso pode ser reduzido para diminuir a contabetnacional instalarluz. Os mais pobres, porbetnacional instalarvez, já consomem uma quantidade muito menorbetnacional instalarenergia e terão mais dificuldade para economizar diante do reajuste.
"As pessoas acabam postergando o pagamento das contas, não sóbetnacional instalarenergia, masbetnacional instalarágua. Elas têm usado menos o gásbetnacional instalarbotijão", observa Romão. "Realmente, este ano, os preços administrados [aqueles controlados pelo governo] pesaram, estão pegando para as famíliasbetnacional instalarrenda mais baixa. Isso, infelizmente, é uma realidadebetnacional instalar2021."
'Racionamento via preço'
"Aumentar a tarifa um pouco, para tentar reduzir o consumo, é um incentivo à racionalização. Quando esse aumento da tarifa é muito grande, isso já não é mais uma racionalização, é um racionamento via preço", afirma Santana, ex-diretor da Aneel.
"Trata-sebetnacional instalarum racionamento, pois é um aumento exageradobetnacional instalarpreços, propositalmente para reduzir o consumo", considera o especialista do setor elétrico. "Um aumentobetnacional instalar52% na bandeira tarifária, que deve representar uma altabetnacional instalarmaisbetnacional instalar10% na tarifa final, certamente vai reduzir o consumo. Mas isso não é voluntário, é pressionado pelo preço."
A última vezbetnacional instalarque um racionamentobetnacional instalarenergia elétrica foi adotado no país foi entre 1ºbetnacional instalarjulhobetnacional instalar2001 e 19betnacional instalarfevereirobetnacional instalar2002, durante o segundo mandato do presidente Fernando Henrique Cardoso (PSDB). O racionamento aplicado então estabelecia uma redução obrigatóriabetnacional instalar20% no consumobetnacional instalarenergia elétrica, sob ameaçabetnacional instalarmulta e corte no fornecimento.
A redução forçada do consumo teve forte impacto sobre a popularidadebetnacional instalarFHC, somando-se à crisebetnacional instalardesvalorização do realbetnacional instalar1999, com efeitos relevantes sobre a atividade econômica. Os dois fatores juntos contribuírambetnacional instalarmaneira decisiva para que o tucano José Serra fosse derrotado por Luiz Inácio Lula da Silva (PT) nas eleiçõesbetnacional instalar2002, segundo analistas à época.
"O racionamentobetnacional instalar2001 foi por quantidade - o governo disse: 'compulsoriamente, os consumidores só podem consumir 80% do que consumiambetnacional instalarmeses equivalentes do ano anterior", lembra Santana. "Agora não vai ser por quota, vai ser por preço, pelo menos para começar."
Efeito na inflação e no bolso dos mais pobres
Fábio Romão, da LCA Consultores, calcula que a altabetnacional instalarpreços da bandeira vermelha das contasbetnacional instalarluz deve ter um impactobetnacional instalar0,23 ponto percentual sobre o IPCA deste ano, supondo que a bandeira se mantenha nesse patamar até dezembro.
Com isso, a inflação oficial deve fechar 2021betnacional instalaraltabetnacional instalar6,4%, na estimativa da consultoria.
Nesse cenário, a inflação para o ano se afasta da meta estabelecida pelo CMN (Comitê Monetário Nacional), que ébetnacional instalar3,75% para 2021, e até do teto da meta, cujo limite ébetnacional instalar5,25%.
Caso a inflaçãobetnacional instalarfato feche o ano acima do teto da meta, como parece mais provável, o presidente do Banco Central (BC), Roberto Campos Neto, terá que mandar uma carta ao ministro da Economia, Paulo Guedes, explicando porque o alvo não foi atingido.
A última vezbetnacional instalarque isso aconteceu foibetnacional instalar2018, quando o então presidente do BC, Ilan Goldfajn, tevebetnacional instalarmandar uma carta a Henrique Meirelles. Na ocasião, no entanto, a missiva foi para explicar por que a inflaçãobetnacional instalar2017 ficou abaixo do limite mínimo da meta, e não acima do teto máximo como agora.
Romão estima que, com o efeito da altabetnacional instalarpreços da energia, o IPCA acumuladobetnacional instalar12 meses pode subir dos 8,06% registrados até maio, para 8,5%betnacional instalarjunho e atingir um picobetnacional instalar8,7%betnacional instalarjulho. Nos meses seguintes, a taxa deve perder força, fechando o anobetnacional instalar6,4%, graças a uma menor pressão dos alimentos no fim do ano, na comparação com 2020.
"Isso não quer dizer que os preços dos alimentos vão cair, mas que eles vão subir menos", alerta o economista. Ele estima que os alimentos, que subiram 18,2%betnacional instalar2020, devem ter altabetnacional instalar5,2% este ano.
Por outro lado, a energia elétrica, que fechou o ano passado com aumentobetnacional instalarpreçobetnacional instalar9,1%, deve subir 11,8%betnacional instalar2021, caso a bandeira vermelha 2 permaneça acionada até dezembro.
Se a inflação medida pelo IPCA deve ter uma altabetnacional instalar6,4% este ano, a inflação medida pelo INPC - índice que calcula a variação dos preços para famílias com rendabetnacional instalaraté 5 salários mínimos - deve subir 6,7%, estima Romão.
Isso porque, enquanto a energia elétrica residencial tem pesobetnacional instalar4,2% na cestabetnacional instalarconsumo do IPCA - que mede a inflação para famílias com renda até 40 salários mínimos - ela tem peso maior,betnacional instalar5,1%, na cesta das famílias mais pobres.
Aumento da inadimplência
Um outro efeito que pode ser esperado com o choquebetnacional instalarpreços das contasbetnacional instalarluz é um aumento da inadimplência.
Até abril, o totalbetnacional instalarbrasileiros com contasbetnacional instalaratraso chegou a 63 milhões, aumentobetnacional instalar0,7%betnacional instalarrelação a março. O totalbetnacional instalarendividados é o maior desde agostobetnacional instalar2020, com 39,5% da população adulta nesta situação, segundo dados da Serasa Experian.
O setorbetnacional instalar"utilities" (expressãobetnacional instalaringlês para serviços públicos), que inclui as contasbetnacional instalarágua, luz e gás, representavabetnacional instalarabril deste ano 22,7% do totalbetnacional instalardívidasbetnacional instalaratraso, comparado a participaçãobetnacional instalar21,8%betnacional instalarabrilbetnacional instalar2020 e 20,1%betnacional instalarigual mêsbetnacional instalar2019, antes da pandemia.
O economista Luiz Rabi, da Serasa Experian, avalia que a redução do auxílio emergencialbetnacional instalar2021 e o alto númerobetnacional instalardesempregados são alguns dos fatores que pesam para essa tendênciabetnacional instalaralta da inadimplência, que deve continuar nos próximos meses.
"Além desses pontos, os aumentos das taxasbetnacional instalarjuros e da inflação comprometeram a renda da população. As pessoas tiveram que priorizar os pagamentos, o que acabou deixando pendências pelo caminho", comentou,betnacional instalarcomunicado.
Elizabeth Moreira,betnacional instalar36 anos e moradorabetnacional instalaruma comunidadebetnacional instalarEmbu das Artes, na região metropolitanabetnacional instalarSão Paulo, é uma dessas consumidoras com pendências. Ela está com cinco contasbetnacional instalarluzbetnacional instalaratraso, num valorbetnacional instalarR$ 241.
"Eu tenho um câncer, sou doente e tem dois meses que não vou no hospitalbetnacional instalarHeliópolis fazer meu tratamento porque não estou tendo dinheiro", diz Elizabeth.
"Então esse aumento [da contabetnacional instalarluz] me preocupa muito. Você sabe que você gasta seus R$ 50 por mês, que não vai passar daquilo e, mesmo assim, você já fica apurada. Como você vai fazer com a conta mais alta?", questiona.
"Minha casa não tem televisão, não tem geladeira - eu sou sozinha, depois que meu filho foi preso injustamente, então faço a comida contada, não tenho como encher a geladeira. Aqui só tem o chuveiro elétrico e as lâmpadas. Já está muito caro, isso é um abuso."
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