Auxílio emergencial: Com benefício reduzidoesporte da sorte banca2021, Brasil terá 61 milhões na pobreza:esporte da sorte banca
Para as pesquisadoras Luiza Nassif-Pires, Luísa Cardoso e Ana Luíza Matosesporte da sorte bancaOliveira, autoras do estudo, o aumento da miséria esperado para esse ano revela que o auxílio emergencial com valor médioesporte da sorte bancaR$ 250 é insuficiente para recompor a perdaesporte da sorte bancarenda da população mais pobreesporte da sorte bancameio à pior fase da criseesporte da sorte bancasaúde pública provocada pela covid-19.
"Já havia um crescimento da pobreza antes da pandemia, isso só não se agravou no ano passado devido ao auxílio emergencialesporte da sorte bancaR$ 600 a R$ 1.200", observa Oliveira.
"O novo modelo do auxílio, que sofreu um corte significativo, está deixando grande parte da população desamparada", acrescenta a economista, lembrando ainda que a quedaesporte da sorte banca4,1% do PIB (Produto Interno Bruto)esporte da sorte banca2020 só não foi maior devido ao benefício, que permitiu a parcela significativa da população manter um nível mínimoesporte da sorte bancaconsumo.
As economistas destacam ainda que as mulheres e a população negra são as mais afetadas por essa grave piora das condiçõesesporte da sorte bancavida no país.
Pobreza vem crescendo desde 2015
Até 2014, a pobreza diminuiu durante anos no Brasil, graças ao avançoesporte da sorte bancapolíticas sociais como o Bolsa Família, os ganhos reais do salário mínimo e a ampliação do acesso à educação.
Em 2015, sob efeito da crise econômica, a tendência se inverteu e a miséria voltou a crescer ano após ano. A trajetóriaesporte da sorte bancaalta, no entanto, foi interrompidaesporte da sorte banca2020, graças ao efeito do auxílio emergencial.
O benefício foi criadoesporte da sorte bancaabril do ano passado, com valoresporte da sorte bancaR$ 600, que podia chegar a R$ 1.200 para mães solteiras chefesesporte da sorte bancafamília. Foram pagas cinco parcelas nesses valores cheios e outras quatro com os valores reduzido à metade, num totalesporte da sorte bancaR$ 295 bilhões.
Em julhoesporte da sorte banca2020, mêsesporte da sorte bancaque o efeito do benefício atingiu o seu auge, a taxaesporte da sorte bancaextrema pobreza do país foi reduzida a 2,4% e aesporte da sorte bancapobreza a 20,3%, estimam as pesquisadoras, com baseesporte da sorte bancadados da Pnad (Pesquisa Nacional por Amostraesporte da sorte bancaDomicílios) Contínua e da Pnad Covid-19 do IBGE (Instituto Brasileiroesporte da sorte bancaGeografia e Estatística).
Foram os patamares mais baixos já registrados para esses indicadoresesporte da sorte bancapelo menos 40 anos, conforme uma série mais longa produzida pelo pesquisador Daniel Duque, do Ibre-FGV (Instituto Brasileiroesporte da sorte bancaEconomia da Fundação Getúlio Vargas).
A títuloesporte da sorte bancacomparação, essas mesmas taxas eramesporte da sorte banca6,6% e 24,8%esporte da sorte banca2019, antes da pandemia. Agoraesporte da sorte banca2021, a expectativa éesporte da sorte bancaque a extrema pobreza atinja 9,1% da população e a pobreza chegue a 28,9%.
Neste ano, a populaçãoesporte da sorte bancabaixa renda ficou sem auxílio nenhumesporte da sorte bancajaneiro a março. Em abril, o pagamento começou a ser feito primeiramente apenas através do aplicativo da Caixa, o que dificultou o uso do recurso por parte das famílias, que têm dificuldadeesporte da sorte bancaacesso à internet.
O valor do benefício foi reduzido a uma média R$ 250, variando entre R$ 150 para pessoas que moram sozinhas, R$ 250 para domicílios com maisesporte da sorte bancauma pessoa e R$ 375 para mães solo.
O universoesporte da sorte bancabeneficiários foi diminuídoesporte da sorte banca68,2 milhõesesporte da sorte bancapessoasesporte da sorte banca2020, para 45,6 milhõesesporte da sorte bancafamíliasesporte da sorte banca2021.
O saque foi restrito a uma pessoa por família e limitado a indivíduos que já receberam o auxílioesporte da sorte banca2020 - o que significa que quem perder a renda esse ano, não poderá contar com a ajuda.
O montante autorizado pelo Congresso para o auxílio emergencialesporte da sorte banca2021 éesporte da sorte bancaR$ 44 bilhões, comparado aos R$ 295 bilhões do ano passado. Está previsto o pagamentoesporte da sorte bancaquatro parcelas este ano, ante nove parcelas pagasesporte da sorte banca2020.
"Estamos no pior momento da pandemiaesporte da sorte bancatermos sanitários, com diversas cidades voltando a restringir atividades e, justamente agora, foi reduzido o estímulo fiscal", observa Oliveira, que é professora visitante da Flacso Brasil (Faculdade Latino-Americanaesporte da sorte bancaCiências Sociais) e coordenadora-geral da secretaria executiva da Frente Parlamentar Mistaesporte da sorte bancaDefesa do Serviço Público.
"Isso deve ter um impacto não só para a população vulnerável, mas também um efeito macroeconômico muito grande. Então é um problema para os mais pobres e para o Brasil como um todo."
Mulheres negras são as mais prejudicadas
Embora a redução do estímulo fiscal afete o Brasil como um todo, são as mulheres negras as mais prejudicadas pela redução do auxílio emergencialesporte da sorte banca2021, aponta o estudo lançado nesta quinta-feira pelo Made-USP.
Antes da pandemia, a pobreza atingia 33% das mulheres negras, 32% dos homens negros e 15% das mulheres brancas e dos homens brancos. Com o auxílio reduzidoesporte da sorte banca2021, esses mesmos indicadores devem subir a 38%, 36% e 19%.
Já a taxaesporte da sorte bancaextrema pobreza, antes da crise, eraesporte da sorte banca9,2% entre mulheres negras, 8,9% entre homens negros, 3,5% entre mulheres brancas e 3,4% entre homens brancos.
Com o benefício emergencial nos valoresesporte da sorte banca2021, a miséria deve chegar a percentuais muito acima dos verificados antes da crise: respectivamente, 12,3%, 11,6%, 5,6% e 5,5%.
"De modo geral, as mulheres estão mais sujeitas à pobreza", observa Nassif-Pires, professora no Levy Economics Institute do Bard College (EUA).
"Elas são mais propensas a terem emprego informal, estão segregadasesporte da sorte bancaocupações que pagam menos e existe um hiato salarial entre homens e mulheres mesmo dentroesporte da sorte bancauma mesma ocupação. Além disso, elas mais frequentemente têm dependentes do que os homens", diz a economista.
"Então, há toda uma questão que vemesporte da sorte bancaantes da pandemia, mas tudo isso se agrava com a crise, porque, devido à informalidade maior, é mais fácil para elas perderem o emprego", destaca, acrescentando que a pandemia também exigiu maior produção dentroesporte da sorte bancacasa,esporte da sorte bancaatividadesesporte da sorte bancacuidado dos filhos eesporte da sorte bancaidosos, que são no geral realizadas pelas mulheres.
"Em casais heterossexuais, frequentemente é a mulher que abre mão do emprego", lembra a professora do Bard College. Além disso, com as escolas e creches fechadas, muitas mulheres tiveram que deixar seus trabalhos foraesporte da sorte bancacasa por não terem com quem deixar as crianças.
"Em resumo, como a posição das mulheres no mercadoesporte da sorte bancatrabalho já é mais vulnerável, quando tem uma crise, elas são mais atingidas", sintetiza Nassif-Pires.
Com relação à população negra, a pesquisadora é enfática quanto à origem das maiores taxasesporte da sorte bancapobreza desta parcela dos brasileiros: a herança da escravidão.
"Essa é a resposta rápida, mas, para além disso, há todo um racismo estrutural que resulta que, mesmo para um grupoesporte da sorte bancapessoas com a mesma escolaridade, há diferenças no nível salarial, nos tiposesporte da sorte bancaocupação e na taxaesporte da sorte bancainformalidade entre negros e brancos."
"Então existe um racismo muito forte dentro do mercadoesporte da sorte bancatrabalho que coloca a população negra numa posição um tanto mais precáriaesporte da sorte bancatermosesporte da sorte bancatrabalho formal", observa.
'Estados deveriam complementar auxílio'
Para Oliveira, a pesquisa deixa evidente que são as mulheres negras as que mais estão sofrendo com a crise atual.
"Fica claro que precisamosesporte da sorte bancapolíticas específicas voltadas para esse grupo", diz a pesquisadora. "Precisamos também entender como a política fiscal e a política econômica como um todo impactam especificamente essa parcela da população."
A professora da Flacso-Brasil destaca, por exemplo, que cortesesporte da sorte bancarecursos destinados à saúde, educação e assistência social afetam diretamente essa população mais vulnerável.
Além disso, a pandemia traz o riscoesporte da sorte bancaque avanços conquistados nas últimas décadas na redução da desigualdade racial eesporte da sorte bancagênero se percam, caso o Estado não dê uma resposta, na formaesporte da sorte bancamedidasesporte da sorte bancaapoio a essa população.
"Recomendamos a continuação do auxílio enquanto a pandemia durar e o pagamentoesporte da sorte bancaauxílios adicionais por Estados e municípios, para complementar esse valor tão baixo do auxílio federalesporte da sorte banca2021", diz Cardoso, pesquisadoraesporte da sorte bancapós-doutorado na UFMG (Universidade Federalesporte da sorte bancaMinas Gerais).
"Além disso, indicamos também a elaboraçãoesporte da sorte bancapolíticas voltadas aos jovens e crianças que estãoesporte da sorte bancacasa, como políticasesporte da sorte bancaacesso à internet para os alunosesporte da sorte bancaescolas públicas, porque a pobreza tem um caráter geracional", afirma a economista e demógrafa.
"Então esse impactoesporte da sorte bancaagora que as famílias estão sofrendo não vai durar apenas um ano ou dois. É muito provável que isso se estenda e tenha reflexos no futuro também."
Para Cardoso, a demora do governo para retomar o auxílioesporte da sorte banca2021 e os baixos valores estabelecidos mostram o descaso do governo com a população e com o combate às desigualdades. "Essas coisas deveriam ser prioridades", avalia.
Quanto à viabilidadeesporte da sorte bancase estender o auxílio enquanto durar a pandemia, Nassif-Pires avalia que a restrição financeira imposta pelo tetoesporte da sorte bancagastos é uma limitação política.
"O espaço fiscal poderia existir, mas existe um embate político por esse espaço", afirma.
"Pensandoesporte da sorte bancaforma estratégica, o custo do auxílio emergencial não é somente o seu valoresporte da sorte bancaface, porque há um retorno disso. Ele faz com que a economia continue funcionando, então seu custo líquido é muito menor do que aquele que vai aparecer no Orçamento."
Além disso, a professora destaca que o auxílio emergencial tem papel fundamental no controle da pandemia.
"As pessoas que estão na extrema pobreza e na pobreza não têm a possiblidadeesporte da sorte bancaescolher cuidaresporte da sorte bancasua saúde. Elas estão numa situaçãoesporte da sorte bancavida ou morte diária e não podem deixaresporte da sorte bancatrabalhar, mesmo que estejam doentes ou trabalhandoesporte da sorte bancasituações precárias e expostas à pandemia", diz a economista.
"Manter a economia funcionando apesar da emergênciaesporte da sorte bancasaúde, às custasesporte da sorte bancaas pessoas precisarem se expor para sobreviver, tem impacto sobre a própria continuidade da pandemia. O problema econômico é resultado do problema sanitário."
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