A crisegloboesporte santosSP que escancara os desafios dos 'mandatos coletivos':globoesporte santos

O primeiro post foi considerado ofensivo aos professores por alguns dos codeputados, entre eles Paula Aparecida, que é professora estadualgloboesporte santosSão Paulo e integrante do sindicato da categoria. O segundo foi taxadogloboesporte santostransfóbico.

Raquel negou ter sido preconceituosa e disse que apenas estava chamando atenção para os prejuízos causados às famílias com as escolas fechadas por tanto tempo.

Mas, para Mônica Seixas (PSOL), que é a titular oficial do cargo na Alesp — a Justiça Eleitoral não reconhece legalmente os mandatos coletivos —, Raquel estava antagonizando causas caras à Mandata Ativista: infância, educação e direitos LGBTQIA+.

No fim das contas, esse episódio foi apenas o estopimgloboesporte santosuma crise que vinha ganhando corpo há algum tempo dentro do grupogloboesporte santoscodeputados.

A crise da Mandata Ativista

Raquel reclamagloboesporte santosque Mônica estaria tentando assumir a frente da Mandata e, por isso, não estaria sendo fiel ao espírito da iniciativa.

"Ficou ruim porque houve uma assimetriagloboesporte santospoder. Sempre houve um tensionamento provocado pela Mônica e seu grupo político para ocupar o mandato com suas demandas e projetos, drenando recursos que seriam coletivos, usando o mandato coletivo como expressãogloboesporte santosum projeto político. Isso foi gerando desentendimentos", diz Raquel.

Porgloboesporte santosvez, Mônica diz que as prioridades políticasgloboesporte santosRaquel mudaram depoisgloboesporte santosela migrar do PSOL, ao qual era filiada quando a Mandata foi eleita, para a Rede Sustentabilidade.

"A Raquel se afastou do mandato no ano passado para se candidatar a vereadora, não se elegeu e voltou com novas posturas que não estavam pactuadas entre nós e que não seriam absorvidas pela Mandata. Hoje, ela está mais à direita que a gente. Estamos enfrentando uma crise programática, que é uma crise que a esquerda enfrenta como um todo", diz Mônica.

Esse conflito acabou transbordando do gabinete na Alesp com o afastamentogloboesporte santosRaquel, e seguiu-se uma trocagloboesporte santosacusaçõesgloboesporte santospúblico,globoesporte santospublicações na internet e artigosgloboesporte santosjornais, o que gerou uma forte reação nas contasgloboesporte santosredes sociais ligadas à Mandata.

Algumas pessoas concordaram com o afastamento.

"As posturas terríveis da Raquel romperam com o que estava pactuado", disse uma usuária.

Outra afirmou: "Eu, que votei na Bancada [Ativista; nome da candidatura da Mandata], me sentiria desrespeitada se houvesse pactuação com transfobia".

Mas a maior parte dos comentários publicados questionava a decisão. Muitos disseram que isso colocagloboesporte santosdúvida o próprio mandato coletivo como alternativagloboesporte santosatuação política.

"Vocês não têm o direitogloboesporte santosdestituir uma pessoa eleita pelo povo, é desrespeito à democracia. Nunca mais as pessoas vão votargloboesporte santosmandatos coletivos por causa do precedente que vocês estão abrindo", disse uma usuária.

"Não votei na Bancada Ativista [nome da candidatura da Mandata]globoesporte santos2018 por desconfiar do formato, mas sempre acompanhei vocês para ver se funciona. Já descobri que não. Que picaretagem!", afirmou outra.

Um terceiro criticou: "Vocês provaram que mandatos coletivos são utopias, democraticamente frágeis".

"Nunca mais votogloboesporte santosmandatos coletivos", sentenciou outro.

O que são mandatos coletivos

Os mandatos coletivos são formados por pessoas que se reuniramgloboesporte santostornogloboesporte santosuma única candidatura e, uma vez eleitas, exercem conjuntamente um cargo público.

Enquanto uma assume como o ocupante oficial do cargo, as outras são nomeadas assessores, mas, na prática, também atuam como parlamentares.

Essa foi uma formagloboesporte santosatuação política pensada para romper com as barreiras que muitas vezes impedem que pessoas sem tradição na política, recursos financeiros, apoios e visibilidade consigam chegar ao Legislativo.

A ideia é que um grupogloboesporte santoscandidatos terá mais chancesgloboesporte santosconseguir os votos necessários e, assim, poderão dar voz a quem normalmente não se vê representado pelo sistema político atual.

Um estudo da Redegloboesporte santosAção Política pela Sustentabilidade (Raps), uma organização suprapartidária que desenvolve lideranças políticas, identificou candidaturas com esse perfil no país ao menos desde 1994.

Mas foi só a partirgloboesporte santos2012 que elas começaram a se multiplicar. Até hoje, houve 423 candidaturas coletivas ou compartilhadas, aponta a Raps, das quais 54 se elegeram — 22 delas sógloboesporte santos2020.

A Mandata Ativista é até hoje a que recebeu mais votos: foram 149.844, a 10ª candidatura para deputado estadual mais popular da eleiçãogloboesporte santos2018globoesporte santosSão Paulo.

Por isso, é natural que muitos olhos estejam voltados para os rumos do grupo e que seus sucessos — e problemas — reverberem sobre a própria ideiagloboesporte santosum mandato coletivo.

Foi assim quando, depois da Mandata chegar à Alesp, o númerogloboesporte santoscandidaturas coletivas explodiu nas eleições do ano passado, com 257 ao todo, segundo o Centrogloboesporte santosPolítica e Economia do Setor Público (Cepesp), da Fundação Getúlio Vargas.

Como a crise da Mandata afeta os mandatos coletivos?

A questão agora é como o afastamentogloboesporte santosum integrantegloboesporte santosum mandato coletivo, algo até então inédito nesse tipogloboesporte santosiniciativa, afeta essa proposta.

"Decisões coletivas são difíceis, conflitos vão acontecer, isso todo mundo sempre soube. Mas não se esperava que chegasse a esse ponto. Sem dúvida, é a primeira grande crise pública, e isso deixa algumas pessoas com um pé atrás com esse modelo", diz o cientista político Guilherme Russo, do Cepesp.

Glauco Peres, professor do Departamentogloboesporte santosCiência Política da Universidadegloboesporte santosSão Paulo (USP), faz uma avaliação semelhante.

"Isso abala a confiança dos eleitores, porque é um caso emblemático, muito simbólico. Mas um mandato coletivo ter problemas não significa que não tem conserto ou que esse modelo está fadado a acabar", diz Peres.

Russo acredita, no entanto, que o efeito negativo da crise da Mandata não será grande o suficiente para reverter o crescimento do númerogloboesporte santosmandatos coletivos país afora.

"O Brasil é muito grande, e essa tendência vai continuar a ganhar força, porque a desconfiança nos partidos políticos e a crisegloboesporte santosrepresentação que estão por trás desse movimento se mantêm", diz o cientista político.

Peres diz que esse episódio pode servirgloboesporte santosuma experiênciagloboesporte santosaprendizado não só para a Mandata Ativista, mas para outros coletivos que se lancem na política.

"É uma chancegloboesporte santoseles pensarem onde se errou para fazer diferente", diz o professor da USP.

Aprendizado

Uma das coisas que Raquel Marques diz que mudaria se pudesse seria o númerogloboesporte santosintegrantesgloboesporte santosum mandato coletivo.

"Nove é muita coisa. De três a cinco está bom. Quanto mais gente, maior é o esforço para chegar a um consenso", diz Raquel.

Já Mônica Seixas pensaria duas vezes antesgloboesporte santoster integrantesgloboesporte santosdiferentes partidos — dos sete membros originais que ainda estão na Mandata, quatro são do PSOL, dois são da Rede e um é filiado ao PDT.

"Não devíamos ter feito isso sem ter acordadogloboesporte santosum documento quais são nossos princípios éticos e o programa que defendemos, porque o conteúdo do mandato é mais importante do quegloboesporte santosforma", diz ela.

Leonardo Secchi, líder da Raps e professor do Departamentogloboesporte santosAdministração Pública da Universidade Estadualgloboesporte santosSanta Catarina, diz que a crise da Mandata mostra que um alinhamento totalgloboesporte santostodos os integrantes a todo momento é algo difícilgloboesporte santosatingir.

Por isso, ele recomenda que os grupos que ambicionam um mandato coletivo dediquem um tempo para criar um estatuto para administrar os possíveis conflitos: "um contrato entre todos os envolvidos que regule seu relacionamento, quais são os direitos e deveresgloboesporte santostodos, como serão compartilhados os ônus e bônus, o que seria passívelgloboesporte santosexpulsão. Assim, todos sabem quais são as regras", diz Secchi.

Isso não foi feito pela Mandata Ativista, por exemplo. Claudia Visoni (Rede), codeputada que integra o grupo, diz que muitas pessoas disseram que ela e seus colegas foram ingênuosgloboesporte santosnão criar um estatuto.

Ela discorda. "Não foi ingenuidade. A gente optou por não fazer, porque, se a gente tivesse feito isso naquele momentogloboesporte santoscampanha, teríamos passado três meses elaborando umgloboesporte santosvezgloboesporte santosir para a rua", diz Claudia.

"Hoje, parece que tudo isso que estamos passando agora era previsível, mas a gente esquece que na época um mandato coletivo parecia uma loucura. A gente não pode julgar o passado a partir da experiênciagloboesporte santoshoje."

Reconciliação

Secchi acredita que a crise da Mandata pode,globoesporte santosvezgloboesporte santosfragilizar, dar ainda mais força a esse modelo.

Primeiro, porque o episódio deu ainda mais visibilidade aos mandatos coletivos. Mas também porque é uma chancegloboesporte santosesse tipogloboesporte santosproposta amadurecer e criar formasgloboesporte santosgerir melhor um mandato, mesmo com divergências entre os parlamentares.

"Tem muita gente que não conhecia e que está pensandogloboesporte santoslançar candidaturas assim, e já com estratégiasgloboesporte santosmente que evitem esse tipogloboesporte santossituação, para não cometer o mesmo errogloboesporte santosdeixar tão frouxo, só com acordos informais", diz o especialista.

A própria Mandata Ativista vem fazendo correçõesgloboesporte santosrumo. Foi dado um passo atrás no afastamentogloboesporte santosRaquel, e o grupo vai passar por uma sériegloboesporte santosreuniões com especialistasgloboesporte santoscrise para buscar uma conciliação.

Também deve rever seus processos e termos para afastamento codeputados e métodos para gerir conflitos que fogem ao normal do dia a dia.

"Temos que ser generosos com a gente e entender que somos um experimento político. Espero que a gente consiga estabelecer formasgloboesporte santosconvivência que honrem o mandato coletivo, um projeto plural que tem um compromisso com a redução das desigualdades", diz Raquel.

"Estamos recebendo a ajudagloboesporte santosmuitas pessoas que se colocaram à disposição para mediar esse conflito. Eu me orgulhogloboesporte santosestargloboesporte santosum grupo pioneiro que não tem medogloboesporte santosseguir se revisando. Vamos dar uma resposta para as pessoas sobre o que estamos vivendo", diz Mônica.

Claudia Visoni acredita que toda essa turbulência está fazendo a Mandata Ativista entender que algumas decisões precisam ser tomadas com mais calma — e que algumas não dependem nem mesmo do grupo.

"A sociedade não aceitou que uma codeputada fosse demitida pela outra. Agora, estamos respirando para ver aonde vamos chegar. Seja como for, a gente já inspirou centenasgloboesporte santosgrupos no país inteiro e deu uma contribuição para a democracia brasileira."

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