Decisão sobre 5G no Brasil deve considerar riscosite de aposta do gusttavo limaespionagem não apenas da China, diz especialista:site de aposta do gusttavo lima
Do outro lado, a China rebate as acusações dizendo que a investida dos americanos visa barrar seu crescimento tecnológico. E, à semelhança dos americanos, representantes da diplomacia chinesa no Brasil também têm feito comentários interpretados muitas vezes como ameaças veladas.
Mais recentemente, o embaixador chinês no Brasil, Yang Wanming, disse acreditar que o Brasil tomaria uma "decisão racional" sobre o 5G e afirmou que o leilão serviria para as empresas chinesas avaliarem a "maturidade" do país.
O que faz sentido dentro das acusações feitas pelos americanos e quais consequências práticassite de aposta do gusttavo limauma eventual decisão do Brasil por manter ou excluir a Huawei do leilão?
A BBC News Brasil aponta a seguir os principais questionamentos relacionados ao tema, com ponderações dasite de aposta do gusttavo limageotecnologia da consultoria Eurasia Clarise Brown, que se dedica a estudar a relação entre a emergênciasite de aposta do gusttavo limanovas tecnologias e a geopolítica internacional.
A acusaçãosite de aposta do gusttavo limaespionagem faz sentido?
Os EUA não foram os únicos a expressar preocupaçãosite de aposta do gusttavo limaque os equipamentos da Huawei pudessem servirsite de aposta do gusttavo limainstrumento para a inteligência chinesa.
Reino Unido, Austrália, Nova Zelândia, Japão, Itália, França, República Tcheca, Polônia, Estônia, Romênia, Dinamarca, Letônia e Grécia também baniram o usosite de aposta do gusttavo limaequipamentos da empresasite de aposta do gusttavo limaseus respectivos países.
A decisão mais recente é a do Reino Unido, que anunciousite de aposta do gusttavo limajulho que excluiria a Huaweisite de aposta do gusttavo limasua rede 5G e retiraria todos os equipamentos da gigante chinesasite de aposta do gusttavo limasua redesite de aposta do gusttavo limatelecomunicações até 2027.
Neste mêssite de aposta do gusttavo limaoutubro, um comitê do Parlamento britânico disse ter concluído haver "evidências claras"site de aposta do gusttavo limaconluio entre a Huawei e o aparato do Partido Comunista Chinês. A empresa rebateu dizendo que o relatório estava mais baseadosite de aposta do gusttavo limaopiniões do que evidências.
Apesarsite de aposta do gusttavo limase tratarsite de aposta do gusttavo limauma empresa privada, a Huawei está sujeita à leisite de aposta do gusttavo limasegurança nacional chinesa aprovadasite de aposta do gusttavo lima2017, que permite que o governo requisite dadossite de aposta do gusttavo limacompanhias privadas, caso a necessidade seja classificada como importante para soberania do país.
E é essa suscetibilidade à leisite de aposta do gusttavo limasegurança nacional que preocupa muitos dos países que têm decidido agir contra a empresa.
Para a especialista, entretanto, com base apenassite de aposta do gusttavo limacritérios técnicos não é possível dizer com certeza se a Huawei ésite de aposta do gusttavo limafato um instrumentosite de aposta do gusttavo limaespionagem chinês.
A revolução do 5G e as vulnerabilidades que vêm com ela
Ela destaca, entretanto, que a tecnologia 5G, porsite de aposta do gusttavo limaprópria natureza, tende a deixar os países vulneráveis quando se tratasite de aposta do gusttavo limacibersegurança.
Para entender essa lógica é preciso ter uma noção mais clara do que o 5G representa. Ele não é apenas uma nova frequênciasite de aposta do gusttavo limarádio será aberta para permitir a transmissãosite de aposta do gusttavo limadados digitais.
Como uma velocidade entre 10 e 20 vezes maior que o 4G, vai permitir uma transformação radical, abrindo caminho para desenvolvimentosite de aposta do gusttavo limacarros autônomos, por exemplo, e das redes inteligentes (smart grids)site de aposta do gusttavo limaque eles precisam para operar.
É uma tecnologia dominada pela comunicações do tipo máquina (ou MTC, do inglês machine-type communications),site de aposta do gusttavo limaque a intervenção humana é bem menor e a geração, troca e processamentosite de aposta do gusttavo limadados é feita muitas vezessite de aposta do gusttavo limaforma autônoma.
As redes 5G vêm com dois modossite de aposta do gusttavo limaoperações novos, as comunicações ultraconfiáveis esite de aposta do gusttavo limabaixa latência (URLLC,site de aposta do gusttavo limaUltra-Reliable Low Latency Communications) e as comunicações massivas máquina-a-máquina (MM2M,site de aposta do gusttavo limaMassive Machine-to-Machine Communications).
Essas novas redes precisamsite de aposta do gusttavo limauma grande infraestrutura física,site de aposta do gusttavo limacabossite de aposta do gusttavo limafibra óptica a data centers. À medida que o mundo se torna mais dependente da tecnologia e quantidades monumentaissite de aposta do gusttavo limainformação circulam por esses novos caminhos, aumenta a vulnerabilidadesite de aposta do gusttavo limaempresas, setores, cidades ou mesmo países a eventuais ciberataques.
"A própria natureza da rede aumenta o risco relacionado à infraestrutura física e a questões relacionadas a dados", diz a pesquisadora.
A reportagem perguntou a Brown se isso deveria ser motivo para o Brasil avaliar a possibilidadesite de aposta do gusttavo limaespionagem não apenas por parte da China, mas por partesite de aposta do gusttavo limaoutros países - tendosite de aposta do gusttavo limaperspectiva, no caso específico dos Estados Unidos, que há indicações que o país tenha praticado espionagem contra governos brasileiros, como indicam documentos vazados pelo Wikileaks e pelo ex-técnico da CIA Edward Snowden.
"Acho que isso é algo que o Brasil definitivamente precisa tersite de aposta do gusttavo limamentesite de aposta do gusttavo limaseu processosite de aposta do gusttavo limadecisão", ela respondeu.
O risco, ela acrescenta, pode ser maior ou menor a depender dos mecanismos que o país desenvolva para mitigá-los. O próprio Reino Unido mantém um sistemasite de aposta do gusttavo limamonitoramento ativosite de aposta do gusttavo limabuscasite de aposta do gusttavo limafalhassite de aposta do gusttavo limasegurança há anos, assim como a Alemanha.
"É possível criar mecanismossite de aposta do gusttavo limarastreamento, mas é difícil dizer com 100%site de aposta do gusttavo limacerteza que você consegue remover o riscosite de aposta do gusttavo limaespionagem", ela alerta.
Nesse sentido, Brown lembra quesite de aposta do gusttavo limaoutubro o National Cyber Security Centre (NCSC), do Reino Unido, publicou um relatóriosite de aposta do gusttavo limaque avaliava que a Huawei não havia feito melhorias suficientes para eliminar falhassite de aposta do gusttavo limasegurança que haviam sido localizadassite de aposta do gusttavo limaequipamentos usados pela redesite de aposta do gusttavo limatelecomunicações do país.
"É importante enfatizar isso: nenhuma medida é totalmente garantidasite de aposta do gusttavo limatermossite de aposta do gusttavo limacibersegurança."
Ela avalia ainda que seria difícil para o Brasil ter sistemassite de aposta do gusttavo limarastreamento semelhantes aossite de aposta do gusttavo limapaíses europeus, levando-sesite de aposta do gusttavo limaconsideração a necessidadesite de aposta do gusttavo limainvestimento e o momento atual da economia brasileira, golpeada pela pandemiasite de aposta do gusttavo limacovid-19.
A Huawei no Brasil e a 'oferta' americana para expulsá-la
A Huawei está no Brasil há cercasite de aposta do gusttavo lima20 anos. Seus equipamentos estão espalhados pelas milharessite de aposta do gusttavo limaantenas utilizadas pelas grandes operadorassite de aposta do gusttavo limatelefonia nas tecnologias 2G, 3G e 4G.
Assim, uma eventual exclusão da empresa do leilão poderia atrasar a implantação do 5G e elevar o custo do processo. É o que ficou conhecimento nos EUA como "rip and replacement costs", o custo para retirar a infraestrutura existente, uma vez que os equipamentos da empresa chinesa foram banidos, e substituí-los com outros.
Hoje, além da Huawei, são grandes fabricantessite de aposta do gusttavo limaequipamentos a sueca Ericsson e a finlandesa Nokia. A coreana Samsung também tem crescido nesse mercado.
A especialista acrescenta, por outro lado, que o auxílio financeiro oferecido pelos EUA aos países que se dispuserem a banir a fabricante chinesa pode mudar os pesos da equação.
O embaixador americano no Brasil, Todd Chapman, já declarousite de aposta do gusttavo limamaissite de aposta do gusttavo limauma ocasião que os EUA concederiam crédito ao país caso optasse por excluir a Huawei do leilão. No fimsite de aposta do gusttavo limaoutubro, os dois países assinaram um memorandosite de aposta do gusttavo limaentendimentos no valorsite de aposta do gusttavo limaUS$ 1 bilhão, investimentos que viriam do Bancosite de aposta do gusttavo limaExportações e Importações dos EUA (Exim Bank).
"A questão dos custos é importante, mas, se as alternativassite de aposta do gusttavo limafinanciamento americanassite de aposta do gusttavo limafato acontecerem, acho que poderia reduzir o impactosite de aposta do gusttavo limaalguma medida."
O banco estatal americano Development Finance Corporation (DFC), ela lembra, tem hojesite de aposta do gusttavo limaseus cofres cercasite de aposta do gusttavo limaUS$ 60 bilhões disponíveis exatamente para financiar essas iniciativas, já que o 5G é uma das prioridades americanas no momento.
O fator eleições americanas
A ofensiva contra a Huawei é uma plataforma do presidente Donald Trump, que desde o início do mandato tem adotado uma postura hostil contra a China.
Caso o presidente não seja reeleito no próximo dia 3site de aposta do gusttavo limanovembro, na avaliaçãosite de aposta do gusttavo limaBrown, algumas elementos podem mudar na forma como o país vem lidando com a questão da gigantesite de aposta do gusttavo limatecnologia.
O democrata Joe Biden teria uma tendênciasite de aposta do gusttavo limaouvir mais o Congresso, ela diz, esite de aposta do gusttavo limaadotar uma abordagem mais multilateral, que considerasse as preocupaçõessite de aposta do gusttavo limaaliados como o Brasil.
Assim, o custo políticosite de aposta do gusttavo limanão se alinhar aos EUA nessa questão seria menor.
Em relação ao financiamento sinalizado nos últimos meses pelos americanos, ela acrescenta, é difícil prever como isso seria impactado caso houvesse uma trocasite de aposta do gusttavo limacomando na Casa Branca.
No curto prazo, entretanto, ela avalia que a tendência é que a possibilidade seja mantida, dado o fatosite de aposta do gusttavo limaque o DFC já possui um volume elevadosite de aposta do gusttavo limarecursos com esse propósito e que no Congresso há cada vez mais um consenso entre republicanos e democratassite de aposta do gusttavo limaque o país deve adotar uma postura durasite de aposta do gusttavo limarelação à China.
"A pergunta então seria quanto seria disponibilizado, mas acha que o financiamentosite de aposta do gusttavo limasi ainda vai existir."
E a China?
No cenáriosite de aposta do gusttavo limaque o Brasil cede à pressão americana, a resposta chinesa é difícilsite de aposta do gusttavo limaprever.
O agronegócio brasileiro teme eventuais represálias, como uma redução das importações. A China é desde 2009 o principal parceiro comercial do Brasil, um grande compradorsite de aposta do gusttavo limacommodities como soja e minériosite de aposta do gusttavo limaferro.
Brown pondera que, sesite de aposta do gusttavo limaum lado o embaixador chinês deu declarações que possam ser consideradas ameaças veladas, por outro o país é bastante pragmático nas relações internacionais e acaba sendo dependente do Brasil como fornecedorsite de aposta do gusttavo limaprodutos básicos.
"A China sempre deu preferência a uma resposta mais moderada. Acho que é difícil dizer que eles simplesmente tomariam uma atitude mais extrema, como um boicote às importações brasileiras", pontua.
"Mais fácil ver como a Huawei poderia responder", diz ela.
Em agosto, a empresa anunciou a intençãosite de aposta do gusttavo limainvestir US$ 800 milhõessite de aposta do gusttavo limauma fábricasite de aposta do gusttavo limaSão Paulo, vista por muitos como contingente à decisãosite de aposta do gusttavo limapermitir que a companhia participasse do leilão.
Caso fosse excluída, a companhia poderia dar um passo atrás, como fez, por exemplo, no caso da Austrália, onde a empresa também fez demissões.
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