Huawei, Trump, Bolsonaro e China: o que o Brasil tem a ganhar e perder se ceder aos EUA no 5G?:globoesporte flamengo

globoesporte flamengo Em meio a tantos acontecimentos neste ano pode até ser difícilgloboesporte flamengose perceber, mas os governosgloboesporte flamengodiversos países — entre eles o Brasil — estãogloboesporte flamengomeio a discussões e decisões que vão revolucionar a forma como as pessoas trabalham, se relacionam e vivem.

Trata-se da implementação da tecnologiagloboesporte flamengoquinta geraçãogloboesporte flamengotelecomunicações (5G). À primeira vista, o 5G é apenas uma atualização dos sistemasgloboesporte flamengo4G já existentes no Brasil — o usogloboesporte flamengofrequênciasgloboesporte flamengorádio outorgadas pelo governo a operadorasgloboesporte flamengotelefonia móvel para transmissãogloboesporte flamengodados digitais.

Mas na prática o 5G será muito mais do que isso. A velocidade esperada nas conexões é da ordemgloboesporte flamengo10 a 20 vezes maior do que a tecnologia do 4G. Esse saltogloboesporte flamengoeficiência permitirá mudanças drásticas na forma como a sociedade funciona.

Um exemplo, entre centenasgloboesporte flamengopossibilidades, é o desenvolvimentogloboesporte flamengocarros autônomos — guiados por robôs e sem motoristas — que é uma das maiores apostas da indústria automotiva para o futuro.

A tecnologia 5G permitiria interligar os carrosgloboesporte flamengorede, organizando todo o tráfegogloboesporte flamengoveículosgloboesporte flamengoforma segura e sem a necessidadegloboesporte flamengomotoristas para tomarem decisões.

Pressão sobre o Brasil

Em qualquer cenário, as decisões sobre um leilão dessa magnitude — que será o maior já realizado no Brasil e um dos maiores do mundo — já seriam polêmicas e difíceis.

Mas para piorar, o Brasil terá que decidir sobre como implementar o 5Ggloboesporte flamengomeio a uma das disputas mais acirradas da guerra comercial entre Estados Unidos e China.

O governo do presidente Jair Bolsonaro vem sendo pressionado pelas duas superpotências mundiais. O presidente americano, Donald Trump, chegou a falar abertamente,globoesporte flamengojulho, que estágloboesporte flamengocampanha contra os chineses na questão.

O centro da disputa é uma empresa chinesa, a Huawei, que é hoje líder global na tecnologia 5G.

O mercadogloboesporte flamengotelecomunicações brasileiro é dominado por quatro operadoras gigantes (Vivo, Claro, TIM e Oi) que oferecem serviçosgloboesporte flamengocelular aos brasileiros. Mas por trás desses serviços, há uma redegloboesporte flamengoequipamentos tecnológicos que são fornecidos às operadoras por apenas três empresas: a sueca Ericsson, a finlandesa Nokia e a Huawei. No Brasil, comogloboesporte flamengodiversos países do mundo, a redegloboesporte flamengo4G conta com tecnologia destas três empresas.

Mas nos últimos anos os EUA iniciaram uma ofensiva contra a Huawei, que segundo os americanos representa um perigogloboesporte flamengosegurança nacional aos países que comprarem seus equipamentos.

A acusação é baseada na seguinte lógica: se toda a sociedade estiver interconectada usando equipamentogloboesporte flamengouma empresa chinesa — o que incluiria sistemasgloboesporte flamengotrânsito,globoesporte flamengocomunicação ou até mesmogloboesporte flamengoeletrodomésticos "inteligentes" dentro dos nossos lares — todos nós estaríamos vulneráveis a espionagem pelo governo da China.

A Huawei é uma empresa privada, mas uma leigloboesporte flamengosegurança aprovada pela Chinagloboesporte flamengo2017 permite,globoesporte flamengotese, que o governogloboesporte flamengoPequim exija dadosgloboesporte flamengocompanhias privadas, caso a necessidade seja classificada como importante para soberania chinesa.

Os americanos querem que o Brasil adote uma licitação que exclua o usogloboesporte flamengoequipamentos da Huawei por parte das operadoras — algo que já foi adotadogloboesporte flamengooutros países do mundo, como Reino Unido, Japão e Austrália.

A China nega todas as acusações e diz que o único interesse dos EUA é minar o crescimento tecnológico chinês, que vem fazendo face aos americanos.

Ambos os lados da disputa sugerem que o Brasil poderia ser vítimagloboesporte flamengosançõesgloboesporte flamengoum lado ougloboesporte flamengobenesses do outro, dependendogloboesporte flamengocomo o país decidir se posicionar.

O Brasil pretende realizar a licitação do 5Ggloboesporte flamengomaio do próximo ano. E o presidente Jair Bolsonaro declarou esta semana que será ele quem decidirá sobre a questão da Huawei e "ponto final".

Mas o que o Brasil tem a ganhar ou a perder, caso ceda às pressões americanas?

Ganhar

Até agora, o principal incentivo para banir a Huawei é o alinhamento com os EUA.

Também está subentendido que junto com esse alinhamento poderia vir algum tipogloboesporte flamengoganho financeiro na relação bilateral.

Na terça-feira, autoridades brasileiras receberam uma delegação do governo americanogloboesporte flamengoBrasília para assinaturagloboesporte flamengouma cartagloboesporte flamengointenções na qual o EximBank, o Bancogloboesporte flamengoExportação e Importação dos Estados Unidos, sinaliza que poderá investir maisgloboesporte flamengoR$ 5 bilhõesgloboesporte flamengoprojetosgloboesporte flamengodiversas áreas — "especialmentegloboesporte flamengotelecomunicações", segundo um comunicado do governo americano.

Outras duas coisas chamaram atenção no evento. Primeiro a presença do assessorgloboesporte flamengoSegurança Nacional dos EUA, Robert O'Brein,globoesporte flamengoBrasília,globoesporte flamengoum evento que deveria ser apenas,globoesporte flamengotese, entre autoridades do setor econômico e financeiro.

Outro ponto foi o discurso do ministro da Economia, Paulo Guedes, na cerimônia da assinatura dos acordos. Após frisar que o Brasil comercializa tanto com EUA como com a China, o ministro fez menção direta à preocupação com segurança: "Então nós sabemos quem são nossos parceiros geopolíticos e, ao mesmo tempo, praticamos comércio com todo mundo. A nossa aproximação com os americanos foi sempre, está sendo, com base não sógloboesporte flamengoresultado econômico, mas tambémgloboesporte flamengosegurança".

Em outro eventogloboesporte flamengoBrasília esta semana, o assessor econômico da Casa Branca, Larry Kudlow, disse que Washington "encoraja o Brasil a observar a China com atençãogloboesporte flamengorelação a todo tipogloboesporte flamengotecnologia,globoesporte flamengotelefonia egloboesporte flamengo5G".

Os americanos não fazem nenhuma sugestão explícita sobre apoio financeiro ao Brasil caso Brasília opte por banir a Huawei dagloboesporte flamengoredegloboesporte flamengo5G.

Masgloboesporte flamengofevereiro deste ano, o vice-presidente americano, Mike Pence, sugeriu que a questão Huawei pode trazer prejuízos econômicos aos que tomarem posições contrárias a Washington.

Naquela ocasião, o Reino Unido havia anunciado que seguiria trabalhando com a Huawei na adoção do 5G. Pence disse que a Casa Branca estava "profundamente desapontada" com a decisão britânica, e lembrou que EUA e Reino Unido estavamgloboesporte flamengoviasgloboesporte flamengocomeçar negociações para um tratadogloboesporte flamengolivre comércio, agora que os britânicos deixaram a União Europeia.

Perguntado sobre se a questão da Huawei colocaria um fim nessas negociações, Pence respondeu: "Veremos".

Em julho, o Reino Unido acabou revertendogloboesporte flamengodecisão, o que agradou os americanos. Não só a Huawei será banida da redegloboesporte flamengo5G, como o país prometeu retirar todos os equipamentos da gigante chinesagloboesporte flamengosua redegloboesporte flamengotelecomunicações até 2027.

Existe também uma grande incógnita sobre o futuro da guerra comercial entre EUA e a China que só começará a se resolver após novembro. Até agora a briga contra a Huawei tem sido uma bandeira do presidente Donald Trump. Mas analistas não têm clareza sobre como Joe Biden se posicionariagloboesporte flamengorelação à Huawei caso ele vença as eleiçõesgloboesporte flamengonovembro, já que o democrata não sinalizou qual égloboesporte flamengoposiçãogloboesporte flamengorelação ao tema.

Outro ganho potencial para o Brasil, caso venha a concordar com a posição americana, seriagloboesporte flamengorelação à segurança nacional — caso as preocupações levantadas pelas agênciasgloboesporte flamengointeligência sejam acertadas.

Os EUA não são os únicos países a banir o equipamento Huawei. A preocupação com os equipamentos chineses surgiu primeirogloboesporte flamengo2018globoesporte flamengoum relatório da "Five Eyes" — uma aliança entre as agênciasgloboesporte flamengointeligênciagloboesporte flamengoAustrália, Canadá, Reino Unido, Nova Zelância e EUA.

Desde então, diversos países seguiram as recomendaçõesgloboesporte flamengonão trabalhar com a Huawei. É o casogloboesporte flamengoAustrália, Nova Zelândia, Reino Unido, Japão, Estados Unidos, Itália, França, República Tcheca, Polônia, Estônia, Romênia, Dinamarca, Letônia e Grécia. A Alemanha e a Índia também estariam considerando seguir o mesmo caminho. E a Suécia (país da Ericsson, rival direta da Huawei) anunciou esta semana que também vai banir a empresa chinesa dagloboesporte flamengoredegloboesporte flamengo5G.

Nesta semana, um novo relatório feito por um comitê do Parlamento britânico sugeriu que existe "claro indíciogloboesporte flamengoconluio" entre a Huawei e o "aparato do Partido Comunista chinês". A Huawei criticou as conclusões do relatório britânico.

Perder

Mas tomar uma atitude contra a Huawei — mesmo agradando Washington — também trará prejuízos para o Brasil.

O mais evidente deles é o prejuízo econômico. O Brasil já está atrasado no leilãogloboesporte flamengosua rede 5G. O atraso foi provocado por um problema técnico — algumas das frequências que serão colocadasgloboesporte flamengoleilão são as mesmasgloboesporte flamengoantenas parabólicas, o que gerou um impasse entre empresasgloboesporte flamengotelevisão e telefonia.

Banir a Huawei da rede — ou retirá-la completamente, como os britânicos pretendem fazer — custaria tempo e dinheiro. Não há estimativas para o caso brasileiro, mas no Reino Unido um estudo indica que o banimento à Huawei poderá retardar a implementação do 5Ggloboesporte flamengoaté três anos, com custo superior a 18 bilhõesgloboesporte flamengolibras (maisgloboesporte flamengoR$ 130 bilhões).

Nesta semana, o presidente da Huawei no Brasil, Sun Baochang, disse ao jornal Folhagloboesporte flamengoS. Paulo que os operadores teriam que pagar mais para substituir seus equipamentos, caso o Brasil opte por banir a empresa chinesa, e que esses custos seriam repassados aos consumidores.

Esse atraso também retardaria a competitividade da economia brasileira, já que indústrias e empresas ficariam para trásgloboesporte flamengorelação aos demais países que já teriam o 5G. O Brasil é o quinto maior mercadogloboesporte flamengotelecomunicações do mundo, e dados oficiais mostram que há 231 milhõesgloboesporte flamengocelulares no pais — ou 94 celulares para cada 100 brasileiros.

Existe também o riscogloboesporte flamengoo Brasil desagradar — e até mesmo receber retaliações — da China com a decisão.

A embaixada chinesagloboesporte flamengoBrasília emitiu um comunicado esta semana condenando as declarações feitas por autoridades americanasgloboesporte flamengovisita ao Brasil.

"Recentemente, um pequeno númerogloboesporte flamengopolíticos americanos, desprezando os fatos e forjando uma sériegloboesporte flamengomentiras, vem lançando ataques difamatórios contra o 5G da Huawei. Tem utilizado o podergloboesporte flamengoestado para impedir as operações legítimas das empresas chinesasgloboesporte flamengoalta tecnologia, abusando no pretextogloboesporte flamengosegurança nacional", diz a nota.

A embaixada chinesa também destacou a importância das relações econômicas.

"A China tem sido o maior parceiro comercial do Brasil por 11 anos seguidos. É a maior fontegloboesporte flamengosuperávit comercial e um dos principais investidores do Brasil. (...) Temos a certezagloboesporte flamengoque as nossas relações não serão desviadas do trilhogloboesporte flamengodesenvolvimento saudável e estável por qualquer interferência externa."

A China é hoje a principal fontegloboesporte flamengosuperávit comercial do Brasil no mundo, com saldo positivogloboesporte flamengoUS$ 3,2 bilhões até julho. Já com os Estados Unidos, o Brasil acumula um deficit comercialgloboesporte flamengoUS$ 3,1 bilhões até julho.

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