Envelhecimento da população trará 'dinheiro extra' e 'dilemas' para educação no Brasil, diz economista:jogos que pagam dinheiro real

São Paulo, enquanto isso, empregava no ano passado 115,9 mil professores dedicados ao fundamental 1, mas terá, daqui a três décadas, alunos suficientes para 98,9 mil professores nessa etapa.

Doutorjogos que pagam dinheiro realeconomia pela Universidadejogos que pagam dinheiro realChicago, berço do liberalismo econômico que formou o ministro da Economia, Paulo Guedes, e os modelosjogos que pagam dinheiro realPrevidência que pautaram reformas no Chile, Colômbia, México e Peru, Paesjogos que pagam dinheiro realBarros foi subsecretáriojogos que pagam dinheiro realAções Estratégicas da Secretariajogos que pagam dinheiro realAssuntos Estratégicos da Presidência da República entre 2011 e 2015 e, por maisjogos que pagam dinheiro real30 anos, integrou o Institutojogos que pagam dinheiro realPesquisa Econômica e Aplicada (Ipea), dedicando-se aos aos temasjogos que pagam dinheiro realdesigualdade e pobreza, mercadojogos que pagam dinheiro realtrabalho e educação no Brasil e na América Latina.

Em seu estudo mais recente, Enfrentando os Desafios Educacionais, ele reúne cercajogos que pagam dinheiro real3 mil gráficosjogos que pagam dinheiro realestatísticas e projeções — como as citadas acima — para a educação nas próximas décadas relativos a todos os Estados brasileiros, para serem usados pelos governos estaduais.

O estudo, que será apresentadojogos que pagam dinheiro realdezembrojogos que pagam dinheiro realevento com o Conselho Nacionaljogos que pagam dinheiro realSecretáriosjogos que pagam dinheiro realEducação (Consed), tem por objetivo subsidiar as secretarias estaduais sobre os cenários para os próximos anos e possibilidadesjogos que pagam dinheiro realdecisõesjogos que pagam dinheiro realalocaçãojogos que pagam dinheiro realrecursos — papel que, na visãojogos que pagam dinheiro realPB, como é chamado o economista, poderia estar sendo desempenhado também pelo Ministério da Educação.

"A questão é garantir que todos ou a maioria (dos Estados) entenda e aproveite essa transição (demográfica). O governo federal deveria estar envolvidojogos que pagam dinheiro realfazer estudos mostrando para as várias redes quem está aproveitando isso bem e o que está fazendo. É o que o Chile faz, aprender com quem faz bem e divulgar", afirma.

Para Paesjogos que pagam dinheiro realBarros, o Brasil é ineficientejogos que pagam dinheiro realadaptar bons exemplos já existentes na educação e replicá-los no país inteiro.

"Nosso fraco desempenho na verdade é uma misturajogos que pagam dinheiro realalguns Estados, municípios e escolas fantásticos ou muito bons, junto com Estados, municípios e escolas muito fracos. Então, na verdade, o nosso grande problema é não sabermos aprender com nós mesmos", opina.

As projeções para a educação elaboradas pelo economista foram baseadas no cenário traçado pelo IBGE (Instituto Brasileirojogos que pagam dinheiro realGeografia e Estatística), que calcula que a população brasileira vai crescer até 2047, quando deve chegar a 233,2 milhõesjogos que pagam dinheiro realhabitantes. Nos anos seguintes, ela cairá gradualmente, até 228,3 milhõesjogos que pagam dinheiro real2060, diz o IBGE.

A taxajogos que pagam dinheiro realfecundidade das brasileiras, que já foijogos que pagam dinheiro real4,3 crianças por mulher na décadajogos que pagam dinheiro real1980, estájogos que pagam dinheiro real1,77 filho por mulher (já abaixo, portanto, da taxajogos que pagam dinheiro realreposição da população) e cairá para 1,66 daqui a quatro décadas, prevê o instituto.

Segundo dados compilados pela OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico), o Brasil gasta percentualmentejogos que pagam dinheiro realseu PIB (Produto Interno Bruto) com educação básica e técnica mais do que a médiajogos que pagam dinheiro realpaíses da organização. No entanto, por causa do PIB relativamente baixo do Brasil, o número absoluto do gasto acaba não sendo tão alto: no fundamental 1, por exemplo, esse gasto anual por aluno foi estimadojogos que pagam dinheiro realUS$ 3,8 mil, contra US$ 8,6 mil na média dos países da OCDE.

Mas, se o Brasil mantiver os gastos educacionais públicos no patamar atual, sobrarão mais recursos por aluno, diz o economista. A ideia, segundo Paesjogos que pagam dinheiro realBarros, não é levar receitas prontas e recomendações aos Estados sobre o que fazer com esse dinheiro, mas sim dar números, informações e diretrizes que ajudem os secretários a tomarem decisõesjogos que pagam dinheiro realacordo com cada cenário.

E algumas dessas decisões podem ser difíceis e polêmicas.

Menos matrículas

Na previsãojogos que pagam dinheiro realRicardo Paesjogos que pagam dinheiro realBarros, o númerojogos que pagam dinheiro realcrianças e jovensjogos que pagam dinheiro realidade escolar cairá drasticamente nos próximos 30 anos. Em 2050, ele projeta, a populaçãojogos que pagam dinheiro real6 a 10 anos no Brasil cairájogos que pagam dinheiro realum contingentejogos que pagam dinheiro real12,3 milhõesjogos que pagam dinheiro real2010 para 9,9 milhões, reduzindo para o mesmo patamar o númerojogos que pagam dinheiro realmatrículas nos anos iniciais da educação básica.

Entre a populaçãojogos que pagam dinheiro real11 a 14 anos, o número deve passarjogos que pagam dinheiro real10,2 milhõesjogos que pagam dinheiro realpessoasjogos que pagam dinheiro real2050 para 8,4 milhões.

"O Brasil está passando por uma transição demográfica bem acelerada - é seis vezes mais rápida do que a francesa, por exemplo. O que a França fezjogos que pagam dinheiro real120 anos vamos fazerjogos que pagam dinheiro real20 (em termosjogos que pagam dinheiro realmudança do perfil populacional)", explica o economista à BBC News Brasil.

A queda se darájogos que pagam dinheiro realforma mais acelerada ejogos que pagam dinheiro realproporção menos expressiva no ensino médio: o economista prevê que a populaçãojogos que pagam dinheiro real15 a 17 anos, que erajogos que pagam dinheiro realpouco maisjogos que pagam dinheiro real10 milhõesjogos que pagam dinheiro real2010, chegará a pouco menosjogos que pagam dinheiro real8 milhõesjogos que pagam dinheiro real2050.

"Nossa matrícula na melhor das hipóteses vai ficar parada (porque ainda é preciso aumentar cobertura nas creches e ensino médio), ou então vai cair. Isso significa o seguinte: como um país que vai ficar mais rico nos próximos 50 anos — talvez lentamente, talvez rapidamente, mas dificilmente vamos ficar mais pobres —, se a gente mantiver o percentual que gasta na educação, vamos ter mais dinheiro por aluno do que temos hoje. A questão é: como queremos gastar esse dinheiro a mais?"

"Desafogar" turmas ou pagar mais os professores? Uma decisão polêmica

Um dos dilemas fiscais apontados por Paesjogos que pagam dinheiro realBarros aos governos estaduais sobre o que fazer diante do possível excedentejogos que pagam dinheiro realrecursos é, por exemplo: reduzir o tamanho das turmas (criando assim turmas novas, que vão exigir mais professores), ou manter as turmas como estão e, com menos professores, investir mais nas condiçõesjogos que pagam dinheiro realtrabalho dos já contratados?

"Como o númerojogos que pagam dinheiro realturmas e professores vem crescendojogos que pagam dinheiro realforma muito acelerada, para essa oportunidade ser melhor aproveitada, é fundamental que o crescimento na contrataçãojogos que pagam dinheiro realnovos professores seja devidamente moduladojogos que pagam dinheiro realtal forma que maior atenção possa ser dada a melhorias na atratividade do magistério", diz o estudo do economista.

Hoje, o Brasil tem salasjogos que pagam dinheiro realaula consideradas "comparativamente numerosas" pelos parâmetros internacionais: uma médiajogos que pagam dinheiro real23 alunos por classe nos anos iniciais do ensino fundamental e 27 nos anos finais, acima das médiasjogos que pagam dinheiro real21 e 23, respectivamente, nos países da OCDE.

O estudo do economista argumenta que, embora seja claro que turmas menores favorecem a qualidade do ensino, a evidência aponta que reduções adicionais a partirjogos que pagam dinheiro realum dado tamanho são pouco eficazes na promoção do aprendizado.

Polêmica e protestos

Num passado recente, a propostajogos que pagam dinheiro realrepensar o númerojogos que pagam dinheiro realescolas e professores sob a perspectiva da transição demográfica foi alvojogos que pagam dinheiro realmuita controvérsia e protestos.

Em São Paulo,jogos que pagam dinheiro real2015, um plano para reorganizar escolas com queda na demanda previa o fechamentojogos que pagam dinheiro real93 unidades escolares, mas culminou na saída do então secretário da Educação do Estadojogos que pagam dinheiro realSão Paulo, Herman Voorwald, e na ocupaçãojogos que pagam dinheiro realcercajogos que pagam dinheiro real200 escolas pelos estudantes - no que se tornou o maior movimentojogos que pagam dinheiro realprotesto estudantil das últimas décadas.

À época, as organizações estudantis argumentavam que a reorganização fecharia escolasjogos que pagam dinheiro realregiões superlotadas, e obrigaria muitos estudantes a serem realocados a escolas muito distantesjogos que pagam dinheiro realsuas residências, por exemplo - sendo que muitos estudantesjogos que pagam dinheiro realperiferia e zonas rurais já passam parte significativa do dia no deslocamento entre casa e escola.

"É um tema superdelicado. São Paulo tinha um plano bem estruturado que fracassou porque não conseguiu comunicar direito e convencer todo mundo. É um desafio para a sociedade brasileira", opina Paesjogos que pagam dinheiro realBarros, que integrou o Institutojogos que pagam dinheiro realPesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) por 30 anos e foi subsecretáriojogos que pagam dinheiro realAções Estratégicas da Secretariajogos que pagam dinheiro realAssuntos Estratégicos da Presidência da República entre 2011 e 2015.

"O secretáriojogos que pagam dinheiro realPernambuco tem uma frase que é 'escolhe aí, você quer escola pertojogos que pagam dinheiro realcasa ou escola boa? Os dois não dá para fazer'. No limite, vai ser preciso escolher. Obviamente tem lugar com escola superlotada, onde vai ter que construir mais. Há bairros novos, cidades crescendo. Mas há cidades que estão encolhendo, estagnadas. Vai ser preciso decidir se fecha uma escola e melhora a outra ou se você vai querer ficar com um número maiorjogos que pagam dinheiro realescolas", diz.

"Havendo menos escolas, dá para cuidar melhor delas. Uma escola com duas turmas dificilmente vai poder (comportar) um laboratóriojogos que pagam dinheiro realciências. Daí talvez seja melhor ter uma escola maior que seja fantástica, e os jovens vão ter que se deslocar a essa escola. Não estamos dizendo que vai ser assim, a decisão é deles (secretáriosjogos que pagam dinheiro realEducação). (...) Hoje, a porcentagemjogos que pagam dinheiro realescolas com laboratóriojogos que pagam dinheiro realciências é ínfima."

Professores: salários e melhores condiçõesjogos que pagam dinheiro realtrabalho

Outro dilema dirá respeito aos investimentos na valorização da carreira dos professores.

"Pode-se ter políticas completamente diferentes para isso", afirma Paesjogos que pagam dinheiro realBarros: desde melhorar o clima na escola para atrair mais talentos, até criar políticasjogos que pagam dinheiro realmotivação e formação ou mesmo aumentar salários.

"O que queremos é ajudar os Estados com essas macrodecisões - dos R$ 100 que você vai gastar a mais com o professor, o quanto você quer botar maisjogos que pagam dinheiro realatratividade, formação e promoção? Tem Estado que está bemjogos que pagam dinheiro realformação, mas não tantojogos que pagam dinheiro realmotivação, e tem Estadojogos que pagam dinheiro realque é o contrário. São Paulo, pelo menos até recentemente, oferecia salários muito abaixo do mercado. Enquanto que no Mato Grosso do Sul e no Maranhão (professores) têm salário bem acima dojogos que pagam dinheiro realmercado. Em São Paulo, o professor tem que dar aulajogos que pagam dinheiro realturmas grandes ejogos que pagam dinheiro realvários lugares, enquanto (seria melhor) dar aulas para turmas menores, ficar conectado a uma mesma escola. Jájogos que pagam dinheiro realPernambuco e Goiás, o professor tem uma conexão muito melhor com a escola."

Segundo o estudo, sem a garantiajogos que pagam dinheiro realremunerações compatíveis ou mesmo acima dos valoresjogos que pagam dinheiro realmercado, a baixa capacidadejogos que pagam dinheiro realatrair os melhores estudantes dificilmente será revertida.

Alémjogos que pagam dinheiro realaumentar os salários, o diagnóstico do Instituto Ayrton Senna aponta que é possível atrair mais talentos para a carreirajogos que pagam dinheiro realprofessor também cuidandojogos que pagam dinheiro realaspectos das condiçõesjogos que pagam dinheiro realtrabalho, como melhorar os contratos, priorizando os que permitam ao professor trabalharjogos que pagam dinheiro realuma única escola.

"É notório que os cursosjogos que pagam dinheiro realLicenciatura e Pedagogia no país atraem estudantes com desempenho acadêmico e origem familiar inferiores à média; enquanto países com melhor desempenho educacional tendem a ser aqueles que atraem para o magistério seus melhores estudantes", diz o relatório. "Para o professor, é importante estabilidade da relaçãojogos que pagam dinheiro realtrabalho, condições para aposentadoria e necessidadejogos que pagam dinheiro reallecionarjogos que pagam dinheiro realmaisjogos que pagam dinheiro realuma escola por não ter acesso a um contratojogos que pagam dinheiro realtempo integraljogos que pagam dinheiro realuma mesma escola".

Para Paesjogos que pagam dinheiro realBarros, todos os Estados brasileiros precisarão levarjogos que pagam dinheiro realconta esses fatores ao avaliar a contrataçãojogos que pagam dinheiro realnovos professores para suas redes, para evitarjogos que pagam dinheiro real"contratar um montejogos que pagam dinheiro realprofessor e não melhorar a atratividade da carreira".

"Agora temos que segurar a contratação dos professores e tentar oferecer contratos mais competitivos, e melhorar a qualidade da escola. Se a gente não mudar a lógicajogos que pagam dinheiro realsair contratando um montejogos que pagam dinheiro realprofessores, pode acabar com uma crise violenta, uma quantidadejogos que pagam dinheiro realprofessoresjogos que pagam dinheiro realque não precisamos, e não tem como deixarjogos que pagam dinheiro realtê-los, porque os contratamos por 30 anos. A mesma coisa com escolas: há escolasjogos que pagam dinheiro realfundamental 1 que vão terjogos que pagam dinheiro realvirar ensino médio ou educação infantil. Se a gente não for arrojadojogos que pagam dinheiro realadaptar a nossa infraestrutura à demanda, pode acabar tendo que colocar crianças pequenasjogos que pagam dinheiro realsalas inadequadas para elas."

A valorização, opina Paesjogos que pagam dinheiro realBarros, passa também pelas expectativas que a sociedade tem para a docência.

"Uma das coisas que a gente vê é que, seja na União Europeia ou no Brasil, os professores acham que a profissão é muito pouco valorizada socialmente, embora a maior parte deles diga que, se tivesse que escolherjogos que pagam dinheiro realnovo, ainda escolheria ser professor. Então os professores estão meio que naturalizando essa faltajogos que pagam dinheiro realprestígio social que a profissão carrega no Brasil", diz ele.

"E se a gente realmente quer uma educaçãojogos que pagam dinheiro realqualidade, tem que acabar com isso. Acho que o grande sucesso do Ceará (em estar entre os melhoresjogos que pagam dinheiro realeducação pública) ejogos que pagam dinheiro realpequenas cidades do interior é que o professor é tido como (alguémjogos que pagam dinheiro realprestígio). Ele anda pela rua e os pais falam, 'aquele ali é o professor do meu filho'. O cara tem orgulho do que ele faz. Aquijogos que pagam dinheiro realSão Paulo ninguém dá a menor bola ao professor. Você não vai ter educaçãojogos que pagam dinheiro realqualidade se não tiver altíssimas expectativas sobre os professores."

Isso não passa por exigir práticas "mirabolantes ou inovadoras", mas por "valorizar a simplicidade envolvida num bom professor", opina o economista. "É o cuidado que ele tem com as crianças, como ele lida com cada uma delas — nadajogos que pagam dinheiro realespetacular."

Reduzir desigualdades e replicar casosjogos que pagam dinheiro realsucesso

O relatório do Instituto Ayrton Senna começou a ser elaboradojogos que pagam dinheiro real2018, quando o atual governo federal encomendou um diagnóstico a respeito dos desafios da educação no país.

Paesjogos que pagam dinheiro realBarros transformou issojogos que pagam dinheiro realdiagnósticos mostrando os desafios específicos para cada Estado, já levados para os secretáriosjogos que pagam dinheiro realEducação que assumiramjogos que pagam dinheiro realjaneiro. O documento a ser entreguejogos que pagam dinheiro realdezembro é uma extensão desse trabalho.

A potencial folga no orçamento da educação, favorecida pela transição demográfica, é para Paesjogos que pagam dinheiro realBarros uma "janelajogos que pagam dinheiro realoportunidade"jogos que pagam dinheiro realse reavaliar os gastos e reduzir disparidades regionais.

"O grande problema é que, para o aluno, não importa o quanto gastamos com ele, mas sim a qualidade da educação que ele recebe. E o que a gente percebe é que o Ceará gasta praticamente a mesma coisa que o Maranhão. Pernambuco também. E (CE e PE) são líderes educacionais do Brasil. Aquijogos que pagam dinheiro realSão Paulo temos diferenças regionais enormes. Apiaí, que é uma área na divisa com o Paraná, no Vale do Ribeira, tem escolas com desempenho muito bom. Ou seja, com o pouco que eles têm,jogos que pagam dinheiro realuma região bem pobre, alcançam resultados muito bons", diz.

"A gente tem uma janelajogos que pagam dinheiro realoportunidade que é também um tremendo choque rápido na estrutura da demanda. Se a gente não se ajustar a isso, pode gastar muito mal os recursos que tem, e a nossa educação vai crescer lentamente. E, do pontojogos que pagam dinheiro realvista fiscal, a situação pode ficar muito complicada se a gente aumentar muito o númerojogos que pagam dinheiro realprofessores e tentar aumentar o salário deles ao mesmo tempo. Já se a gente souber levarjogos que pagam dinheiro realconta as mudanças que vêm pela frente e souber administrar isso, a gente pode dar um salto na educação", opina.

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