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'Se há mais armas, há mais crimes', diz criminologista americano:bonus betspeed como funciona
Autorbonus betspeed como funcionavárias publicações sobre o assunto, Sherman conduziu pesquisasbonus betspeed como funcionacampo sobre como encontrar formas mais eficientesbonus betspeed como funcionareduzir homicídios, violência com armasbonus betspeed como funcionafogo, roubos e outros crimesbonus betspeed como funcionacolaboração com várias polícias, cortesbonus betspeed como funcionaJustiça, promotorias e prisões do Reino Unido, alémbonus betspeed como funcionaajudar forças policiaisbonus betspeed como funcionadiferentes países a usar tecnologia e ciência para tentar frear o avanço da violência.
Sua abordagem nesse campo é inspiradabonus betspeed como funcionaum movimento na medicina surgido no Reino Unido nos anos 70, mas que ganhou força nos anos 90 nos Estados Unidos, chamado medicina baseadabonus betspeed como funcionaevidências (MBE, na sigla inglesa), definidobonus betspeed como funcionaum artigo sobre História da Medicina no AMA Journal of Ethics como o "uso consciencioso, explícito e criterioso das melhores evidências (da ciência) na tomadabonus betspeed como funcionadecisões sobre o cuidadobonus betspeed como funcionapacientes". O movimento permitiu a ampla adoção, na medicina,bonus betspeed como funcionaquantificações estatísticas, revisõesbonus betspeed como funcionaestudos e experimentos, práticas comunsbonus betspeed como funcionaáreas como engenharia e estatística.
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Sherman participa, nesta semana,bonus betspeed como funcionaum encontro organizado pelo Fórum Brasileirobonus betspeed como funcionaSegurança Públicabonus betspeed como funcionaJoão Pessoa (PB), para falar a policiais e pesquisadores sobrebonus betspeed como funcionaprópria experiência no combate ao crime. Ao saber da rebelião que deixou 57 mortos - 16 deles decapitados - num presídio no Pará nesta semana, defendeu o usobonus betspeed como funcionapesquisas para remodelar o sistema carcerário.
O professor diz que a experiência britânica mostra que é possível reduzir a criminalidade radicalmente, mas adverte que o processo é longo. Para ele, "o mais importante" seria a "o papel da classe médiabonus betspeed como funcionaexigir mais ordem, profissionalismo e independência da polícia para fazer a coisa certa sob a supervisão do Judiciário".
Leia os principais trechos da entrevistabonus betspeed como funcionaSherman à BBC News Brasil.
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - O senhor poderia dizer como desenvolveu a ideia do policiamento baseadobonus betspeed como funcionaevidências científicas?
bonus betspeed como funciona Lawrence Sherman - O policiamento baseadobonus betspeed como funcionaevidências foi inspirado nos anos 1990 no movimento da medicina baseadabonus betspeed como funcionaevidências. Nos dois casos, as pesquisas enfrentavam resistência dos profissionais da área quando se dizia que o que eles estavam fazendo era errado ou poderia causar danos. Isso aconteciabonus betspeed como funcionaáreas como o tratamentobonus betspeed como funcionaúlceras ebonus betspeed como funcionadoenças cardíacas.
Um livrobonus betspeed como funcionaespecial, Demanding Medical Excellence ("Exigindo Excelência Médica",bonus betspeed como funcionatradução livre),bonus betspeed como funciona1997, me inspirou. Pensei que, se a medicina está enfrentando essa "guerra civil" entre a prática e a pesquisa, não é a toa que estamos enfrentando dificuldadebonus betspeed como funcionafazer com que os departamentosbonus betspeed como funcionapolícia aceitem evidências baseadasbonus betspeed como funcionapesquisa.
Comecei a desenvolver uma abordagem... Criei o termo "policiamento baseadobonus betspeed como funcionaevidências"bonus betspeed como funciona1998, mas a estrutura foi completamente desenvolvidabonus betspeed como funciona2013 com os três Ts: estabelecer um alvo (targeting), testar (testing) e rastrear (tracking).
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - Selecionar o alvo vai alémbonus betspeed como funcionaidentificar as zonas quentesbonus betspeed como funcionacriminalidade...
bonus betspeed como funciona Sherman - Identificar o alvo é importante porque permite que a polícia priorize seu tempo com pessoas, vítimas, lugares com risco alto ou médio (de crime). As zonas quentes são a base para o policiamento baseadobonus betspeed como funcionaevidência. A polícia não deveria estar dirigindo por tudo que é lugar. Deveria passar mais tempo nas zonas quentes onde o crime está concentrado.
Isso é algo geral e vale para a América Latina. No Uruguai, quando nos pediram para ajudá-los, a primeira coisa que fizemos foi identificar as zonas quentes (de crime). A maioria dos crimes ocorriabonus betspeed como funciona5% do território. Focar onde o risco é alto e o perigo está concentrado não é uma ideia que a polícia aceita facilmente. Mas, onde quer que você olhe, atébonus betspeed como funcionanações desenvolvidas, você tem essas concentrações (de crime).
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - Posso imaginar que o principal argumentobonus betspeed como funcionapoliciais que resistem a essa abordagem é dizer que o crime se desloca...
bonus betspeed como funciona Sherman - Isso. É dizer que o crime vai para a outra esquina. As evidências são contrárias a essa afirmação também. Se o crime caibonus betspeed como funcionauma esquina, também vai cair na esquina ao lado. Não temos evidências que contrariem o policiamento com basebonus betspeed como funcionazonas quentes. O que temos é uma cultura (contrária).
Faço uma comparação. Está provado que os resultados são melhores quando se ensina crianças a ler seguindo um programa definido. Mas muitos professores não querem seguir uma programação pré-determinada. Muitos policiais também não querem ficar sóbonus betspeed como funcionaum lugar. Todo mundo quer ser livre para agir.
Minha visão é que o trabalho deles (policiais e professores) é reduzir crime ou ensinar crianças a ler e deveriam fazer o que funciona. A polícia tem que focar nas vítimas. Isso tudo é só o primeiro T (targeting). É preciso testar o que funciona e rastrear o que a polícia está fazendo.
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - O Brasil viu outra rebeliãobonus betspeed como funcionapresídio com dezenasbonus betspeed como funcionamortos e 16 pessoas decapitadas.
bonus betspeed como funciona Sherman - Jesus...
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - Esse tipobonus betspeed como funcionaviolência tem se repetidobonus betspeed como funcionadiferentes Estados. São grupos rivais competindo pelo tráficobonus betspeed como funcionadrogas fora da prisão e controlando o tráficobonus betspeed como funcionadentro da prisão. Como o policiamento baseadobonus betspeed como funcionaevidência pode ajudar nesses casos, funciona para ajudar a controlar crimes dentro da prisão? É possível transferir esse conhecimento das ruas para as prisões?
bonus betspeed como funciona Sherman - É possível. Se você usa o policiamento baseadobonus betspeed como funcionaevidências para rastrear organizações criminosas, você iria tratar a população carceráriabonus betspeed como funcionauma forma diferente. Não colocaria certos grupos nas mesmas prisões. Uma melhor evidência científica iria levar a uma reorganização e a uma nova estratégia no sistema prisional.
Esses grupos podem interferir no trabalho policial. É possível que uma queda dos homicídios esteja mais relacionada a um acordobonus betspeed como funcionapaz na disputa por território do que a julgamentos nos tribunais. O problema número um, para quem estábonus betspeed como funcionafora, é fazer como a Inglaterra fez, mudar por dentro...
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - Essa era minha próxima pergunta. Como a experiência da polícia no Reino Unido pode ajudar o Brasil bonus betspeed como funciona ?
bonus betspeed como funciona Sherman - A experiência (britânica) mostra que é um longo processo, tem uma sequência histórica e, o mais importante, tem o papel da classe médiabonus betspeed como funcionaexigir mais ordem, profissionalismo e independência da polícia para fazer a coisa certa sob a supervisão do Judiciário.
Essa é a história do Reino Unido e ela contrasta, por exemplo, com a dos Estados Unidos, onde isso não aconteceu. Os Estados Unidos ainda têm uma polícia controlada politicamentebonus betspeed como funcionanível local. O modelo americano é um desastre comparado ao modelo britânico.
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - Policiais brasileiros têm matado e morrido cada vez mais na luta contra o crime. O senhor já afirmou que baixos níveisbonus betspeed como funcionaviolência no policiamento podem criar uma sociedade menos violenta. Como isso acontece?
bonus betspeed como funciona Sherman - Na Inglaterra houve uma grande redução nas penasbonus betspeed como funcionamorte no períodobonus betspeed como funcionaque a polícia foi criada (em 1829). Cercabonus betspeed como funciona200 crimes tinham como punição a penabonus betspeed como funcionamorte. A presençabonus betspeed como funcionapoliciais aumentou as chancesbonus betspeed como funcionapegar criminosos, e, ao mesmo tempo, foi reduzida a severidade das penas. Essa ideiabonus betspeed como funcionater uma polícia mais presente e penas menos severas foi central para o caso da Inglaterra. É uma questãobonus betspeed como funcionaa classe média reagir e mostrar um apetitebonus betspeed como funcionapor uma polícia menos violenta. Essa é a solução para uma sociedade menos violenta.
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - No Brasil, o presidente assinou um decreto flexibilizando a compra e portebonus betspeed como funcionaarmas. Há quem ache que a medida é boa para autoproteção e outros acreditam que a medida pode aumentar as já elevadas taxasbonus betspeed como funcionacrimes violentos. O que o senhor achabonus betspeed como funcionaflexibilizar o portebonus betspeed como funcionaarmas e como seria uma medida eficientebonus betspeed como funcionaconter um potencial aumentobonus betspeed como funcionaviolência quando as pessoas estão mais armadas?
bonus betspeed como funciona Sherman - Todas as evidências que temos nos Estados Unidos mostram que se há mais armas, há mais crimes. Simples assim. Os australianos flexibilizaram o usobonus betspeed como funcionaarmas 20 anos atrás e enfrentam problemas com mortes por armabonus betspeed como funcionafogo e suicídios. Armas são letais. Quem disser que são efetivas (no combate ao crime), não olhoubonus betspeed como funcionaperto as evidências.
Não há nenhuma demonstração que você vai reduzir taxasbonus betspeed como funcionahomicídios se você aumentar o numerobonus betspeed como funcionaarmas na sociedade. Pode ter alguma evidência relacionada a roubo... mas há um preço alto. Pessoas que têm armas dentrobonus betspeed como funcionacasa para se protegerbonus betspeed como funcionaroubos têm mais chancesbonus betspeed como funcionaserem mortas pelas próprias armas, que podem ser usadas pelos ladrões.
Quando a polícia tira as armas, desencoraja pessoas andando armadas. Isso aconteceubonus betspeed como funcionaCali, na Colômbia, os crimes com armas diminuíram. As evidências (já coletadas) não favorecem usar mais armas como solução (para combater o crime).
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - Isso nos levabonus betspeed como funcionavolta ao Reino Unido onde a polícia armada é uma minoria e, ao mesmo tempo, temos visto um aumento da violência, com um picobonus betspeed como funcionaesfaqueamentos...
bonus betspeed como funciona Sherman - Você diz pico, mas é uma elevação. É muito ruim que está aumentando o usobonus betspeed como funcionafacas, mas imagine se fossem armasbonus betspeed como funcionafogo. Você sabe qual é a taxabonus betspeed como funcionamortalidade? A taxabonus betspeed como funcionamortes para ataques com armasbonus betspeed como funcionafogo ébonus betspeed como funciona20 para cada 100. Para esfaqueamentos é 1,5. Então as chancesbonus betspeed como funcionavocê morrer se atacado por uma armabonus betspeed como funcionafogo são muito maiores.
Não quero celebrar crimes com faca porque estamos tentando reduzi-los com a polícia. Mas quando se tem muitas armas na sociedade, os desafios são maiores. Se você tem mais pessoas armadas para se proteger, mais pessoasbonus betspeed como funcionaum modo geral podem morrer, incluindo as que têm as armas. Pode haver um aumento no roubobonus betspeed como funcionaarmas para cometer outros crimes. Se não houver leis para impedir que as pessoas andem armadas, a polícia fica irrelevante. Você essencialmente corta a polícia do processo.
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - Há um senso comumbonus betspeed como funcionaque quando se tem uma crise econômica, as taxasbonus betspeed como funcionacrime tendem a aumentar. Mas a América Latina viu a violência aumentar mesmo durante o boom das commodities...
bonus betspeed como funciona Sherman - O conceitobonus betspeed como funcionataxabonus betspeed como funcionacrime é inútil. É como uma ter uma taxabonus betspeed como funcionadoentes. Ao se contabilizar cada crimebonus betspeed como funcionaforma igual, subentende-se que os crimes surgem da mesma forma. Não acontece isso. Crimes surgembonus betspeed como funcionaformas diferentes ebonus betspeed como funcionasistemas diferentes.
Se você tem seguranças olhando lojas e monitorando potenciais ladrões, a taxabonus betspeed como funcionafurtos tende a aumentar (porque mais criminosos podem ser flagrados). Se a economia vai mal, eles cortam os seguranças das lojas, vai ter menos monitoramento e esse tipobonus betspeed como funcionacrime cai. A pergunta importante é sobre assassinato, estupro, sequestro. São todos mensuráveis e se calcularmos a pena dos que foram flagrados e punidos podemos calcular o dano - temos o Cambridge Crime Harm index que contabiliza isso. Esse índice tem uma relação muito diferente com a economia que a simples contagembonus betspeed como funcionacrimes.
Durante o períodobonus betspeed como funcionaausteridade, no Reino Unido, o númerobonus betspeed como funcionacrimes reportados caiu, mas o índicebonus betspeed como funcionacrimes flagrados e punidos tem aumentado desde 2012.
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - Apenas pra deixar claro, há um aumento dos crimes quando a economia vai mal?
bonus betspeed como funciona Sherman - Não sabemos essa resposta. Não acho que a economia tenha muita influência. Acho que as tendências econômicas talvez sejam irrelevantes em, por exemplo, quando a polícia vai parar e revistar alguém, ou na formaçãobonus betspeed como funcionagangues ebonus betspeed como funcionaque medida a polícia vai estar usando métodos como infiltração para identificar esses grupos. O problema central é como a polícia está agindo.
bonus betspeed como funciona BBC News Brasil - Há experiências que podem ser copiadas ou cada país, cada força policial, precisa terbonus betspeed como funcionaprópria receita para combater o crime?
bonus betspeed como funciona Sherman - Existem apenas 199 países no mundo e eles são todos diferentes. Se eu estivesse criando 199 crianças, iria tratá-lasbonus betspeed como funcionaforma diferente. Cada um tembonus betspeed como funcionapersonalidade, talentos, motivações e traumas. Temos que reconhecer que o que funciona é uma progressãobonus betspeed como funcionapassos que vai ser diferentebonus betspeed como funcionacada país. Não devemos impor uma fórmula.
Acho que a pergunta para o Brasil é como criamos uma estrutura institucional que se fundamentebonus betspeed como funcionapoliciamento baseadobonus betspeed como funcionaevidências. Essa é uma pergunta para os EUA também.
Sim, o Brasil tem que encontrarbonus betspeed como funcionaprópria resposta, mas não é simplesmente importando análises como se importa carros. Você pode usar um carro europeu nas estradas brasileiras, mas não tenho certeza se você pode usar a polícia europeia nas ruas.
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