O que revelavam sobre os brasileiros as perguntas que serão cortadas do Censo 2020 do IBGE:blaze jogos como funciona

A direção do instituto, ao defender a medida, argumenta que o propósito do questionário reduzido não é só a economia mas também a eficiência. "Um questionário extenso com temas e conceitos complexos, envolvendo quesitos com dificuldadesblaze jogos como funcionacaptação, não favorece a pré-disposição do entrevistadoblaze jogos como funcionaresponder", detectou uma pesquisa interna do IBGE, que avaliou o Censo 2010.

Já especialistas afirmam que deixarblaze jogos como funcionacoletar essas informações compromete a formulaçãoblaze jogos como funcionapolíticas públicas.

"O censo não é só um contador da população, mas também um qualificadorblaze jogos como funcionapopulação. É a única pesquisa que chega a todos os municípios. Se retiramos informações dessa fonte, deixamosblaze jogos como funcionaconhecer nosso país", opina José Marcos Pinto da Cunha, professorblaze jogos como funcionaDemografia da Unicamp e pesquisador do Núcleoblaze jogos como funcionaEstudosblaze jogos como funcionaPopulação (Nepo).

"É como se os médicos tivessem que fazer operação sem poder realizar todos os exames. À medida que você corta o diagnóstico, diminui a possibilidadeblaze jogos como funcionaformulaçãoblaze jogos como funcionapolíticas públicas mais assertivas. Também prejudica a análiseblaze jogos como funcionapotencialblaze jogos como funcionamercado pela iniciativa privada", acrescenta Renato Meirelles, presidente do Instituto Locomotiva e especialistablaze jogos como funcionacomportamento da populaçãoblaze jogos como funcionabaixa renda.

Dados fora do Censo 2020

Franciscablaze jogos como funcionaFátima Lima está desempregada e precisa dar um jeitoblaze jogos como funcionabancar o aluguel. Maria Aparecida* tem seis irmãos que emigraram para os Estados Unidos por causa da dificuldadeblaze jogos como funcionaachar trabalho no Brasil. Gilmar Pereirablaze jogos como funcionaJesus está pagando um curso técnico para tentar um emprego melhor, depoisblaze jogos como funcionauma vida estudandoblaze jogos como funcionaescola pública.

À primeira vista, a história desses brasileiros parece não ter nadablaze jogos como funcionaextraordinário - são apenas três pessoas entre uma população no paísblaze jogos como funciona210 milhões estimada pelo Instituto Brasileiroblaze jogos como funcionaGeografia e Estatística (IBGE).

Mas, na verdade, a vidablaze jogos como funcionacada um deles ilustra alguns dos fenômenos sociais e econômicos que não serão mais pesquisados no Censo 2020.

Fátima viveblaze jogos como funcionaItaim Paulista, extremo da periferiablaze jogos como funcionaSão Paulo, com o filhoblaze jogos como funciona15 anos. Há algumas semanas, teve uma conversa difícil com o dono da casa que aluga. Desempregada há 11 meses, ela avisou que não vai conseguir pagar o próximo aluguel, no valorblaze jogos como funcionaR$ 700.

"Eu vinha pagando o aluguel com o seguro-desemprego e com o dinheiro que recebi na demissão. Durou nove meses. Depois, teve Páscoa, então fiz trufa para vender. Já no mês passado, peguei uma receitablaze jogos como funcionabiscoito amanteigado na internet, o pessoal gostou e estou vendendo. Mas consigo uns R$ 200. Como vou pagar o aluguel?", questiona Fátima.

Aos 52 anos, ela está concluindo faculdadeblaze jogos como funcionaAssistência Social, à distância. Desde que perdeu o emprego - a empresa onde trabalhava substituiu os funcionários por uma terceirizada - enviou dezenasblaze jogos como funcionacurrículos, sem sucesso. "Em São Paulo, sou eu e outros 3 milhõesblaze jogos como funcionadesempregados".

Segundo o Censo 2010, a situaçãoblaze jogos como funcionaFátima era vivida por maisblaze jogos como funciona2 milhõesblaze jogos como funcionaoutras famílias.

O grupo era incluído nas estatísticasblaze jogos como funcionadéficitblaze jogos como funcionamoradias no Brasil, tomadas como base para formulaçãoblaze jogos como funcionapolíticas públicasblaze jogos como funcionahabitação, como o Minha Casa Minha Vida, criaçãoblaze jogos como funcionanovas linhasblaze jogos como funcionacrédito para financiamento ou a o planejamentoblaze jogos como funcionaobrasblaze jogos como funcionaurbanizaçãoblaze jogos como funcionafavelas. Agora, com o corte do censo, só será possível saber quantas pessoas pagam aluguel.

Fátima chegou a ser contemplada pelo Minha Casa, Minha Vida. Porém, o programa também sofreu corteblaze jogos como funcionarecursos e o empreendimento não saiu do papel.

Já a auxiliar administrativa Maria Aparecida morablaze jogos como funcionaSobrália, cidadeblaze jogos como funciona5.594 pessoas no interiorblaze jogos como funcionaMinas Gerais. No ano passado, ela foi levar a mãe para visitar os irmãos nos Estados Unidos - a maioria deles não pode sair do país, porque não tem documentos. Lá, Maria Aparecida encontrou diversos conhecidos. "Todas as famíliasblaze jogos como funcionaSobrália tem alguém lá [nos EUA]. A cidade é muito pequena, sem emprego, sem oportunidadeblaze jogos como funcionamelhorar a vida".

Essa regiãoblaze jogos como funcionaMinas, próxima a Governador Valadares, teve os maiores percentuais da população vivendo no exterior registradas pelo Censo 2010. Já no ano que vem, não será possível saber qual foi a evolução dessa estatística.

Alémblaze jogos como funcionaajudar a entender dinâmicas regionais, esse dado era usado por demógrafos para projetar o tamanho da população brasileirablaze jogos como funcionaanos seguintes. Não pode ser substituído por números oficiais da Polícia Federal, que não consideram a emigração ilegal.

Gilmar,blaze jogos como funciona28 anos, é motoristablaze jogos como funcionaambulânciablaze jogos como funcionaMansidão, no sertão da Bahia. Quando era criança, a renda da mãe faxineira dava apenas para sustentar os três filhos. Depoisblaze jogos como funcionacompletar o ensino fundamental na escola pública, Gilmar abandonou os estudos para trabalhar.

Só recentemente conseguiu completar o ensino médio - na modalidade educaçãoblaze jogos como funcionajovens e adultos, também na rede pública. Agora, estuda pela primeira vezblaze jogos como funcionauma escola particular - a única da cidade - para virar auxiliarblaze jogos como funcionaenfermagem.

A trajetória educacionalblaze jogos como funcionaGilmar é representativa do interior do Nordeste, dependente do ensino público. Em Mansidão, a proporçãoblaze jogos como funcionamatriculados na rede pública erablaze jogos como funciona97%, segundo o Censo 2010.

A baixa renda das famílias, combinada com a pequena ofertablaze jogos como funcionaensino privado, gera uma enorme dependência da rede pública. No Censo 2020, a pergunta sobre o tipoblaze jogos como funcionaredeblaze jogos como funcionaensino - pública ou privada - também foi eliminada.

Númeroblaze jogos como funcionaperguntas caiublaze jogos como funciona102 para 76

O censo tem dois questionários: o básico, respondido por todos os domicílios do país, e o amostral, com mais perguntas, aplicado a uma parcelablaze jogos como funcionacercablaze jogos como funciona10% dos domicílios, capazblaze jogos como funcionarepresentar o país como um todo. "É como se você estivesse fazendo uma feijoada e precisasse experimentar o tempero. Basta pegar uma colher. Essa colher é uma amostra", explica Renato Meirelles, do Locomotiva.

"É como se você estivesse fazendo uma feijoada e precisasse experimentar o tempero. Não precisa comer tudo, basta pegar uma colher. Essa colher é uma amostra", explica Meirelles, do Instituto Locomotiva.

Em 2020, o questionário básico terá 26 quesitos, 11 a menos queblaze jogos como funciona2010. Já o amostral terá 76 quesitos - 26 a menos que o censo anterior.

Além do valor do aluguel, emigração e tipoblaze jogos como funcionaredeblaze jogos como funcionaensino, foram cortadas perguntas sobre características do domicílio: se tem energia elétrica, telefone fixo, celular, computador, geladeira, TV, moto ou carro.

Com relação a trabalho e rendimento, especialistas criticam que o questionário básico só pergunta qual é o rendimento da pessoa responsável pelo domicílio. Antes, questionava-se qual era o rendimentoblaze jogos como funcionatodas as pessoas da família.

Na prática, qual a diferença? Eles argumentam que não será mais possível, por exemplo, saber exatamente quantas são e onde estão as casasblaze jogos como funcionasituaçãoblaze jogos como funcionaextrema pobreza. Pelo Bolsa Família, famílias com renda mensalblaze jogos como funcionaaté R$ 89,00 por pessoa podem receber o benefício básico. No entanto, apenas com a renda do responsável do domicílio não será possível fazer esse cálculo.

No entanto, apenas com a renda do responsável do domicílio, não será possível fazer esse cálculo. É possível obter uma informação semelhante através do Cadastro Único, que reúne dados das famílias que recebem benefícios sociais do governo federal. No entanto, o censo poderia identificar mesmo quem não está cadastrado nesse bancoblaze jogos como funcionadados.

Ainda com relação ao trabalho, foi removida a questão sobre quantas horas a pessoa trabalhava por semana. No blocoblaze jogos como funcionafecundidade, caiu a pergunta sobre filhos natimortos (que morreram durante gestação ou parto).

"Um questionário básico enxuto favorece o aumento da cobertura populacional, ao viabilizar maiores possibilidadesblaze jogos como funcionacaptaçãoblaze jogos como funcionaretorno aos domicílios fechados", justificou o IBGEblaze jogos como funcionanota enviada à BBC News Brasil.

"No que tange ao enxugamento do questionário da amostra, o objetivo foi reverter a tendênciablaze jogos como funcionainchaço deste questionário, que vai contra a caracterizaçãoblaze jogos como funcionaum Censo Demográfico. O questionário final da amostra buscou captar as principais temáticasblaze jogos como funcionarelevância esperadasblaze jogos como funcionaum censo", continuou o instituto.

Por outro lado, apesar do enxugamento geral, o Censo 2020 deve contar com perguntas inéditas, que ajudam a entender o Brasil atual.

Os brasileiros serão questionados, por exemplo, se fazem algum bico ou trabalho ocasional remunerado (importante para detectar o fenômenoblaze jogos como funcionatrabalhadoresblaze jogos como funcionaaplicativosblaze jogos como funcionatransporte e entrega) e se são trabalhadores domésticos (tipoblaze jogos como funcionarelaçãoblaze jogos como funcionatrabalho que havia caído, mas que voltou a crescer com a crise econômica).

O novo censo vai perguntar também se algum morador na residência tem acesso à Internet e qual meioblaze jogos como funcionatransporte utiliza para chegar ao trabalho. Já no bloco sobre deficiência, o próximo censo incluiu a dificuldade para pegar pequenos objetos (importante para entender as necessidadesblaze jogos como funcionauma população cada vez mais velha).

Em relação à identidade, alémblaze jogos como funcionaquestionar se é indígena (questão já presente no Censo 2010), o Censo 2020 vai perguntar se a pessoa é quilombola.

"O censo demográfico não é só para compor uma série histórica, mas também um instrumento para pensar novos temas que vão surgindo. Em dez anos, muita coisa pode surgir", explica José Marcos, da Unicamp.

Entre março e abril, antes da reduçãoblaze jogos como funcionaperguntas, o IBGE havia feito um piloto do Censo 2020. O questionário tinha 112 questões. Além dos pontos removidosblaze jogos como funcionarelação a 2010, tinha outras perguntas inéditas. Entre elas, se cada membro do domicílio era contribuinte do INSS (algo interessanteblaze jogos como funcionaum momentoblaze jogos como funcionadiscussão sobre a previdência) eblaze jogos como funcionaqual meioblaze jogos como funcionatransporte passava mais tempo.

"Quando um censo acaba, o IBGE já começa a planejar o seguinte. Isso estava caminhando. De repente, o (ministro da Economia Paulo) Guedes tinha que cortar o orçamento e isso mudou todo o aspecto do Censo 2020", fala José Marcos. Durante o processoblaze jogos como funcionaredução do númeroblaze jogos como funcionaperguntas do censo,blaze jogos como funcionajunho, quatro servidores da diretoriablaze jogos como funcionapesquisa do IBGE entregaram seus cargos. Os postos continuam vagos.

Cortar perguntas gera economia?

O novo orçamento do censo,blaze jogos como funcionaR$ 2,3 bilhões, representa uma economiablaze jogos como funcionaR$ 884 milhõesblaze jogos como funcionarelação ao valor previsto anteriormente.

Porém, não se sabe quanto dessa economia decorre,blaze jogos como funcionafato, da eliminaçãoblaze jogos como funcionaquestões. Segundo o IBGE, estão previstos cortesblaze jogos como funciona20% nos custos com pessoal,blaze jogos como funciona40%blaze jogos como funcionaequipamentos e serviçosblaze jogos como funcionatecnologiablaze jogos como funcionainformação,blaze jogos como funciona60%blaze jogos como funcionalocaçãoblaze jogos como funcionacarros e combustível,blaze jogos como funciona75%blaze jogos como funcionapublicidade.

"Tomar o censo como gasto e não como investimento éblaze jogos como funcionauma faltablaze jogos como funcionavisão estratégica impressionante", critica o demógrafo José Marcos, da Unicamp.

A BBC News Brasil questionou o Ministério da Economia se não era possível preservar o Censo 2020 dos cortes. A pasta não respondeu as perguntas enviadas, mas disse que "os limites orçamentáriosblaze jogos como funciona2020 para as unidades e entidades supervisionadas do Ministério da Economia ainda não foram definidos".

"A faseblaze jogos como funcionadefinição desses valores que comporão o projetoblaze jogos como funcionalei orçamentária do próximo ano está prevista para ocorrer na segunda quinzenablaze jogos como funcionajulho", afirmou o ministérioblaze jogos como funcionanota.

No caso do questionário básico, o IBGE estima que a reduçãoblaze jogos como funcionanove quesitos vai fazer o tempoblaze jogos como funcionaentrevista cairblaze jogos como funcionasete para quatro minutos. Já no questionário amostral, a reduçãoblaze jogos como funciona102 para 76 quesitos poupará cinco minutos -blaze jogos como funciona24 minutos para 19 minutos. Com isso, estima-se que cada recenseador poderá fazer uma entrevista a mais por dia.

Porém, o maior gastoblaze jogos como funcionatempo não é com os questionários, mas com o deslocamento do recenseador para cada domicílio. Ao ser recebido pelo morador, o representante do censo ainda precisa fazer uma abordagem inicial, explicando quem é e o que quer. A estimativa do IBGE é que,blaze jogos como funciona2020, esse processo vai consumir 25 minutos para cada residência.

Então, se o IBGE já tem um custo fixo alto com deslocamento e abordagem inicial,blaze jogos como funciona25 minutos, faz tanta diferença assim economizarblaze jogos como funcionatrês a cinco minutos fazendo menos perguntas? "Essa é a perguntablaze jogos como funcionaUS$ 1 milhão, e que a direção do IBGE não quer responder", fala José Marcos, da Unicamp.

Além disso, é preciso considerar que muitos dos blocosblaze jogos como funcionaperguntas nem chegam a ser feitosblaze jogos como funcionaalguns domicílios. No Censo 2010, estima-se que cada entrevistado teve que responder menos da metade do questionário.

Imagine o caso do valor do aluguel, que ficaráblaze jogos como funcionafora do Censo 2020. Em 2010, 17% dos entrevistados disseram que moravamblaze jogos como funcionacasa alugada. Assim, a pergunta sobre o valor pago no aluguel só era feita para esse grupo restrito, tomando poucos segundos a mais. É uma "ínfima" economiablaze jogos como funcionatempo, que deixou "atônitos" urbanistas e demógrafos, nas palavrasblaze jogos como funcionaJosé Marcos.

A única radiografia completa do país

O censo é realizado a cada dez anos. Seu objetivo é contar toda a população do país e também coletar informações sobre como vivem os brasileiros. É a única pesquisa nacional que vai a todos os 5.570 municípios brasileiros, do Oiapoque ao Chuí, dividindo-osblaze jogos como funcionaáreas ainda menores, os chamados setores censitários.

Dessa forma, o censo é a radiografia mais completa do Brasil.

Estima-se que,blaze jogos como funciona2020, haverá 71 milhõesblaze jogos como funcionaresidências a serem visitadas. Para fazer esse trabalho, serão necessáriosblaze jogos como funcionatornoblaze jogos como funciona180 mil recenseadores. Por isso, é uma pesquisa trabalhosa e cara - o que explica o fatoblaze jogos como funcionaser realizada apenasblaze jogos como funcionadécadablaze jogos como funcionadécada.

Entre os temas abordados pelo censo, estão características do domicílio (por exemplo,blaze jogos como funcionaque material são feitas as paredes, se há abastecimentoblaze jogos como funcionaágua e coletablaze jogos como funcionalixo), identificação étnico-racial (cor, se é indígena ou quilombola), informações sobre fecundidade (se tem filhos), religião, deficiência, migração dentro do Brasil, educação, trabalho e renda, mortalidade.

O principal contra-argumento do IBGE a respeito dos cortesblaze jogos como funcionaquestões é que será possível obter essas informaçõesblaze jogos como funcionaoutras formas. A principal delas, diz o instituto, é atravésblaze jogos como funcionaoutras pesquisas amostrais, como a Pesquisa Nacional por Amostrablaze jogos como funcionaDomicílios (PNAD) e a Pesquisablaze jogos como funcionaOrçamentos Familiares (POF).

Já os críticos questionam que nenhuma dessas outras pesquisas tem a abrangência territorial do censo. "Elas são mais restritas no alcance espacial, não dizem nada sobre municípios", fala José Marcos.

Outra maneirablaze jogos como funcionaobter informações eliminadas do censo seriam os chamados registros administrativos - os registrosblaze jogos como funcionainformação sobre cada indivíduo ou domicílioblaze jogos como funcionadiferentes órgãos públicos ou privados.

Assim, por exemplo, cada beneficiário do Bolsa Família gera um registro no Ministério da Cidadania, cada aposentado tem um registro no INSS, cada residência com água e luz tem um registro nas operadorasblaze jogos como funcionasaneamento e energia, cada trabalhador com carteira assinada gera um dado no Ministério do Trabalho, cada cadastro no Sistema Únicoblaze jogos como funcionaSaúde (SUS) e cada matrícula escolar ficam registrados.

Em uma sociedade cada vez mais conectada, a quantidadeblaze jogos como funcionadados existentes para cada cidadão é cada vez maior.

Juntando todos essas informações, o Estado poderia ter o perfil detalhadoblaze jogos como funcionacada cidadão, sem precisar esperar uma década - e gastar alguns bilhões - para visitar cada residência no censo. Em diversos países do mundo, é isso que se está buscando fazer.

O problema é que a integração dos registros administrativos no Brasil não está no horizonteblaze jogos como funcionacurto prazo. Em geral, essa foi a conclusãoblaze jogos como funcionainstituições públicas detentorasblaze jogos como funcionadados presentesblaze jogos como funcionauma semanablaze jogos como funcionapalestras para celebrar os 80 anos do IBGE,blaze jogos como funciona2016, no Rioblaze jogos como funcionaJaneiro,blaze jogos como funcionaque os registros administrativos foram amplamente discutidos.

"É verdade que precisamos caminhar no sentidoblaze jogos como funcionausar registros administrativos. Mas no Brasil isso ainda é muito precário", conclui José Marcos. Nesse cenário, diz o demógrafo, cortar o censo é uma economia que trará consequênciasblaze jogos como funcionamédio e longo prazo. "Retirar informações é sempre uma perda".

* a reportagem resguardou o nome verdadeiroblaze jogos como funcionaMaria Aparecida

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