Crise na Venezuela: por que a Noruega se tornou um país-chave na mediaçãobetano com downloadconflitos:betano com download

Bandeiras norueguesas

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, A Noruega tem a tradiçãobetano com downloadpaís mediador e facilitador na resoluçãobetano com downloadconflitos

Mesmo assim, o líder da oposição venezuelana, Juan Guaidó, publicou um comunicado: "Ratificamos nosso caminho: fim da usurpação, governobetano com downloadtransição e eleições livres como via para solucionar a tragédia que hoje sofre a Venezuela. Este encontro acabou sem acordo". Por fim, agradeceu "ao governo da Noruega porbetano com downloadvontadebetano com downloadcontribuir com um a solução para o caos que sofre nosso país".

Já o presidente Nicolás Maduro declaroubetano com downloadmensagem transmitida na Venezuela: "Eu falo com a verdade, estou orgulhoso da delegação que temos na Noruega, e estou orgulhoso que estejamosbetano com downloadfasebetano com downloaddiálogo construtivo com a oposição venezuelana, acredito que o caminho é a paz".

Ainda não se sabe se haverá uma nova rodadabetano com downloadconversas.

Como a Noruega entrou nas negociações

Segundo o canalbetano com downloadTV norueguês NRK, as conversas começarambetano com downloadCuba e logo foram transferidas para a capital da Noruega, com a mediação do Ministério das Relações Exteriores do país nórdico.

Tanto o presidente da Venezuela, Nicolás Maduro, como seu rival, Juan Guaidó, considerado como presidente legítimo por maisbetano com download50 países, confirmaram o início do diálogo e enviaram seus representantes a Oslo.

O anúncio foi recebido com ceticismo na Venezuela, onde a população vive imersabetano com downloaduma crise política e econômica prolongada.

A tarefabetano com downloadaproximar as duas partes parece muito complexa depoisbetano com downloadanosbetano com downloadtensão. Mas se alguém pode se sair bembetano com downloadum contexto como esse, com duas partesbetano com downloadconfronto e um clima político contaminado, são os diplomatas noruegueses.

O antecedente da Colômbia

Isso o governo venezuelano sabe muito bem, já que tanto a Venezuela como a Noruega participaram do processobetano com downloadpaz entre o Estado colombiano e a guerrilha das FARC. E esse é um aspecto chave.

Dag Nylanderbetano com downloadHavana

Crédito, EPA

Legenda da foto, O diplomata Dag Nylander passou maisbetano com downloadquatro anos como observador das negociaçõesbetano com downloadpaz na Colômbia

"O que ajuda a Noruega é a experiência recente com a Colômbia, as relações dos seus negociadores e facilitadores, que se aproximaram das autoridades cubanas, mas também dos representantes venezuelanos", diz à BBC News Mundo Lev Marsteintredet, professorbetano com downloadPolítica Comparada da Universidadebetano com downloadBergen, na Noruega, e especialistabetano com downloadAmérica Latina.

"Há um certo nívelbetano com downloadconfiança entre os governos da Venezuela e da Noruega", assegura.

A unidade encarregada das mediações internacionais dentro do Ministériobetano com downloadRelações Exteriores é a unidadebetano com downloadPaz e Reconciliação, dirigida pelo diplomata Dag Halvor Nylander.

Nylander já exerceu um papel importante no processobetano com downloadpaz da Colômbia, presentebetano com downloadmomentos importantesbetano com downloadconversações que, segundo ele mesmo admitiu à BBC, ocupavam "as 24 horas do dia, os 7 dias da semana".

A BBC News Mundo entroubetano com downloadcontato com Nylander para essa reportagem, mas ele não quis conceder entrevista. O Ministériobetano com downloadRelações Exteriores não respondeu ao pedido.

Os diplomatas noruegueses são conhecidos porbetano com downloaddiscrição, o que lhes permite criar a confiança necessária quando as conversações estãobetano com downloadfase inicial.

Diálogos para a paz

Crédito, AFP

Legenda da foto, Diplomatas noruegueses participaram no processobetano com downloadpaz na Colômbia entre o governo e as Farc

Por isso, Marsteintredet diz acreditar que o vazamento da informaçãobetano com downloadque a Noruega estavabetano com downloadcontato com o governo e a oposição da Venezuela foi uma surpresa para os noruegueses, que certamente teriam preferido manter issobetano com downloadsegredo.

"São muito receososbetano com downloadfalar, porque grande parte da estratégia norueguesa é serem muito discretos e enfatizar que eles são facilitadores do contato, não parte", diz à BBC Mundo Benedicte Bull, professorabetano com downloadCiência Política no Centrobetano com downloadDesenvolvimento e Meio Ambiente da Universidadebetano com downloadOslo.

Sri Lanka

Segundo Bull, os noruegueses aprenderam issobetano com downloadprocessos como o do Sri Lanka, que não foi muito bem, e durante o qual um ministro norueguês se sobressaiu muito, diz Bull.

Tendo sido convidada pelas autoridades do Sri Lanka e os Tigresbetano com downloadLiberação do Tamil Eelam, a Noruega participou como "facilitadora neutra" das negociações entre as partes no conflito no país entre 1999 e 2006.

A Noruega assumiu com mais força o papelbetano com downloadmediadora internacional, pela qual é conhecida hojebetano com downloaddia, na décadabetano com download1990.

Em especial, depoisbetano com downloadsua participação nos Acordosbetano com downloadOslobetano com download1993 entre Israel e a Organização para a Libertação da Palestina.

Oslo

Crédito, AFP

Legenda da foto, Israel e a Organização para a Libertação da Palestina assinaram os Acordosbetano com downloadOslobetano com download1993

Esse acordobetano com downloadpaz foi, naquele momento, considerado um sucesso, embora com a perspectiva atual tenha sido incapazbetano com downloadsolucionar o conflito entre israelenses e palestinos e seja criticado ferozmente por todas as partes.

Seu papelbetano com downloadmediadora no momentobetano com downloadpôr fim às guerras civis no Mali e na Guatemala,betano com downloadque colaborou dentro do Grupobetano com downloadPaíses Amigos Pela Guatemala, foi considerado mais positivo.

O país nórdico se beneficiabetano com downloadrelações bilaterais muito próximas com os Estados Unidos, ao mesmo tempobetano com downloadque é respeitadobetano com downloadcírculosbetano com downloadesquerda porbetano com downloadtradiçãobetano com downloadpolíticas social-democráticas.

E ao contrário da Suiça, o outro país "pacificador" da Europa, a Noruega é parte da Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan).

Cautela

No caso da Venezuela, a Noruega, diferentementebetano com downloadoutros países europeus, tem sido "muito cautelosa na horabetano com downloadcriticar o governo Maduro, para não obstruir seu papelbetano com downloadfacilitadorbetano com downloadpotencial", assegura Marsteintredet.

A participação da Noruega nesses processos tem mudado ao longo dos anos, passandobetano com downloadse enxergar menos como "um negociador" para se situar mais como um "facilitador", diz o especialista, "dando um passo para trás e deixando que as partes falem".

Ine Eriksen Soreide

Crédito, Anton Novoderezhkin

Legenda da foto, Ine Eriksen Soreide, ministrabetano com downloadRelações Exteriores da Noruega

Como no caso da Guatemala, Bull, do Centrobetano com downloadDesenvolvimento e Meio Ambiente da Universidadebetano com downloadOslo, diz acreditar que nas conversações sobre a Venezuela é "completamente necessário que haja outros atores", como o Grupobetano com downloadLima, que reúne maisbetano com downloaduma dezenabetano com downloadpaíses da América Latina e está posicionado a favorbetano com downloadGuaidó, e o Grupo Internacionalbetano com downloadContato para a Venezuela criadobetano com downloadjaneiro pela União Europeia ebetano com downloadque também formam parte a Costa Rica, o Uruguai, o Equador e a Bolívia.

Em uma fase preliminar como a atual, os outros atores "estão provavelmente informados mas contentebetano com downloadmanter-se fora do radar".

O desafio para diplomatas desse pequeno paísbetano com downloadpouco maisbetano com downloadcinco milhõesbetano com downloadhabitantes é enorme.

Por que a Noruega faz mediações?

A pergunta é: o que a Noruega ganha se colocandobetano com downloadcasos assim?

Para Mariano Aguirre, ex-diretor do Centro Norueguêsbetano com downloadResoluçãobetano com downloadConflitos, essa política - que conta com o consenso dos grandes partidos - é a fórmula norueguesa para garantirbetano com downloadsegurança.

Ela faz isso "através da promoção da paz, do desenvolvimento e dos direitos humanos, mas fazendo parte da Otan e associada à Europa", explica Aguirre. A Noruega não é membra da União Europeia, mas uma sócia próxima.

A professora Bull concorda. "Não há uma ganância imediatabetano com downloadninguém. Isso é parte da política externa norueguesa desde os anos 1990. Somos um país vulnerável, como uma economia muito aberta, muito dependente do comércio e da paz mundial", assegura. "Coisas que acontecembetano com downloadlugares distantes nos afetam."

Línea

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