Governo Bolsonaro: como foi o desempenho do governo no Congresso nos primeiros 100 diasbet365 ganhar sempregestão?:bet365 ganhar sempre

A PEC do Orçamento Impositivo foi votadabet365 ganhar sempredois turnos numa sessão relâmpago,bet365 ganhar sempre26bet365 ganhar sempremarço. Na época, Bolsonaro e umbet365 ganhar sempreseus filhos, o vereador Carlos Bolsonaro (PSL-RJ), estavam batendo boca com o presidente da Câmara dos Deputados, Rodrigo Maia (DEM-RJ), nas redes sociais e na imprensa.

A PEC obriga o Executivo a pagar as emendas coletivas apresentadas por deputados e senadores - ou seja, tira poder do governo sobre mais uma parte do Orçamento da União. Mesmo com a orientação a favor, a PEC foi criticada pela líder do governo no Congresso, Joice Hasselmann (PSL-SP,) e também pelo ministro da Economia, Paulo Guedes, entre outros.

Tanto Guedes quanto o ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni, defendem a adoção do chamado "orçamento base zero", sem verbas carimbadas para qualquer área - exatamente o contrário da PEC do Orçamento Impositivo.

O desempenho do governo Bolsonaro na Câmara também piora um pouco quando são consideradas as situações nas quais o governo deixoubet365 ganhar sempreorientar os deputadosbet365 ganhar sempresua basebet365 ganhar sempreapoio - nesse caso, ele obteve 60% dos votos. O governo Bolsonaro foi o que mais se omitiu nas votações, pelo menos na comparação com os últimos presidentes desde Lula. Sob o político do PSL, o governo deixoubet365 ganhar sempreorientar os deputadosbet365 ganhar sempremaisbet365 ganhar sempreum terço (36,6%) das votações, ante 3% sob Temer, 27% sob Dilma e 20% na épocabet365 ganhar sempreLula.

Nas últimas semanas, Bolsonaro e seu entorno têm tomado medidas para tentar melhorar a relação do governo com o Congresso: o presidente reuniu-se com presidentesbet365 ganhar semprepartidos e abriu uma partebet365 ganhar sempresua agenda para receber deputados e senadores. Segundo reportagens do site especializado Poder360 e do jornal Folhabet365 ganhar sempreS. Paulo, o governo também teria oferecido R$ 40 milhões extrasbet365 ganhar sempreemendas para deputados e senadores que votassem a favor da reforma da Previdência.

Nos 100 primeiros diasbet365 ganhar sempreBolsonaro, a Câmara teve 44 votações nominais. A maioria foibet365 ganhar semprerequerimentos, como os usados pela oposição para atrasar a análisebet365 ganhar sempreprojetos. Votação nominal é aquelabet365 ganhar sempreque o votobet365 ganhar semprecada deputado é registrado, ao contrário das votações simbólicas.

Além da PEC do orçamento impositivo, a maioria das votações nos 100 primeiros diasbet365 ganhar sempreBolsonaro faz parte do processobet365 ganhar sempreaprovaçãobet365 ganhar sempredois outros projetos: o que torna o "cadastro positivo"bet365 ganhar semprecrédito obrigatório para os consumidores; e o que permite o controlebet365 ganhar sempreempresas aéreas pelo capital estrangeiro. Ambos foram aprovados pela Câmara, e iniciarambet365 ganhar sempretramitaçãobet365 ganhar sempregovernos anteriores. Nenhum projeto do governo atual chegou ao plenário da Câmara.

Com seus 62%,bet365 ganhar semprevotos favoráveis após a "manobra", Bolsonaro não se saiu mal quando comparado aos seus antecessores no cargo - pelo menos formalmente.

Em meadosbet365 ganhar sempre2016, Temer teve os votosbet365 ganhar sempre56,4% dos deputados, após assumir temporariamente depois do afastamentobet365 ganhar sempreDilma Rousseff (PT). A média do emedebista nesse período inicial foi puxada para baixo pelas votaçõesbet365 ganhar semprevetos presidenciais - muitos deputados simplesmente não estavam presentes no plenário, e, portanto, não poderiam votar segundo a orientação do governo. Excluídos os vetos, o desempenhobet365 ganhar sempreTemer no começo da gestão sobe para 59,3%.

Nos 100 primeiros diasbet365 ganhar sempreseu 1º mandato,bet365 ganhar sempre2011, Dilma Rousseff conquistou os votosbet365 ganhar sempre60,35% dos deputados federais - ela assumiu o governo num períodobet365 ganhar semprecrescimento econômico e estribada na popularidadebet365 ganhar sempreseu antecessor e padrinho político, Lula (PT). Os primeiros diasbet365 ganhar sempreDilma foram também um períodobet365 ganhar semprepouca atividade na Câmara, com apenas 18 votações nominais registradas.

O antecessor dela, Lula (PT) também teve um começobet365 ganhar sempregestão "tranquilo" com os deputados -bet365 ganhar sempreseus primeiros 100 dias, a Câmara teve apenas 10 votações nominais, e a orientação do governo foi seguida por 66,6% dos deputados. Ao longo do primeiro mandatobet365 ganhar sempreLula, o númerobet365 ganhar semprepartidos que apoiavam formalmente o governo aumentou. No fimbet365 ganhar sempre2003, eram 11 legendas, e somavam 376 deputados. A situação do petista só se agravoubet365 ganhar sempremaiobet365 ganhar sempre2015, quando estourou o escândalo do mensalão. Este consistia, segundo a acusação, na comprabet365 ganhar sempreapoio parlamentar com propina.

O site da câmara mantém registros sistematizados até o anobet365 ganhar sempre1991, mas não é possível estender a análise ao começo dos governosbet365 ganhar sempreFernando Henrique Cardoso (1995-2002). Isto porque os registros do primeiro anobet365 ganhar sempregoverno do tucano já não incluem a orientação do governo. No começo dos governosbet365 ganhar sempreItamar Franco (1992), Fernando Collorbet365 ganhar sempreMello (1990) e José Sarney (1985), não há registros sistematizados.

Antônio Augustobet365 ganhar sempreQueiroz é analista político e diretor do Departamento Intersindicalbet365 ganhar sempreAnálise Parlamentar (DIAP). Segundo ele, o governo Bolsonaro é o primeiro desde a redemocratização do país (1985) a atingir a marca dos 100 diasbet365 ganhar sempregestão sem uma base parlamentar consolidada.

"Por outro lado, a capacidadebet365 ganhar semprearticulação deste governo no Congresso não foi testada ainda, porque os projetos que foram votados até agora ou são do governo Temer (capital estrangeirobet365 ganhar sempreempresas aéreas, cadastro positivo) ou sãobet365 ganhar sempreiniciativa do próprio Parlamento (PEC do Orçamento Impositivo). Nenhum projeto do próprio Bolsonaro chegou até o plenário", diz ele. "O grande teste será mesmo com a votação da reforma da Previdência", diz o analista.

"Na verdade, o governo se encontrabet365 ganhar sempreum impasse na relação com o Congresso. Ao mesmo tempobet365 ganhar sempreque contenta o eleitorado com o discurso sobre 'nova política', agride a maioria dos congressistas", diz Antônio. "Para consolidar esta base no Congresso, precisará mudar o discurso", diz.

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'Bolsonaro não teve luabet365 ganhar sempremel com o Congresso'

Depoisbet365 ganhar semprever os números levantados pela reportagem da BBC News Brasil, o cientista político Cláudio Couto, da Fundação Getúlio Vargas, pontuou que o desempenhobet365 ganhar sempreBolsonaro no plenário da Câmara não está ligado à chamada "luabet365 ganhar sempremel" que os governantes costumam experimentar no começobet365 ganhar sempreseus mandatos. Tal "luabet365 ganhar sempremel" foi algo que não existiu no casobet365 ganhar sempreBolsonaro, segundo ele.

"Na verdade, eu nunca vi um começobet365 ganhar sempregoverno tão caótico quanto este. Não é só na articulação política com o Congresso. Basta pensar no Ministério da Educação, por exemplo (o ministro anterior da pasta, Ricardo Vélez Rodríguez, foi demitido com apenas 98 dias no cargo)", diz.

Segundo o cientista político, talvez o desempenho "formal"bet365 ganhar sempreBolsonaro no plenário da Câmara no iníciobet365 ganhar sempreseu governo se deva a um consenso anterior dos partidosbet365 ganhar semprerelação aos projetos que estavambet365 ganhar semprepauta - e nem tanto aos méritos da própria articulação bolsonarista.

Couto vê uma força parecida agindobet365 ganhar semprerelação à Reforma da Previdência. "Quando a gente vê o graubet365 ganhar sempreconfusão que impera na relação com o Congresso, parece que não há nenhuma chancebet365 ganhar semprepassar. Só que tem um outro aspecto importante. Produziu-se um relativo consenso (na classe política) sobre a necessidadebet365 ganhar sempreuma reforma. Sabe-se que, sem isso, vamos viver uma situação muito difícil. Então, pode ser que seja aprovada mais a despeito do governo do que por causa dele", diz o professor.

Construir relação com o Congresso leva tempo, diz líder do governo

O líder do governo na Câmara é o deputadobet365 ganhar sempreprimeiro mandato Major Vitor Hugo (PSL-GO), escolhido pelo próprio Bolsonaro. À BBC News Brasil, ele não negou que existam dificuldadesbet365 ganhar semprearticulação no Congresso, mas disse que os percalços são temporários: a relação entre Executivo e Legislativo vive um momentobet365 ganhar sempreacomodação.

"O meu pedido, quando você for fazer essa avaliação, é que considere como a eleição se deu. Foram dois partidos (o PSL e o PRTB, do vice Hamilton Mourão), que elegeram o presidente. Ele (Bolsonaro) não loteou ministérios. Não houve coalizãobet365 ganhar semprepartidos", disse ele.

"O presidente, na verdade, disputou contra a coalizão que apoiou o (Geraldo) Alckmin (PSDB), dos partidos do Centrão. Então não houve pré-formatação da base (de apoio do governo). A ideia do presidente sempre foi fazer com que a relação política se dessebet365 ganhar sempreforma diferente. E ele está imprimindo isso. É natural que tenha um tempobet365 ganhar sempreacomodação, e estamos vivendo esse tempo", afirmou o deputado à BBC News Brasil.

Nos últimos dias, Bolsonaro passou a se empenhar para melhorarbet365 ganhar semprerelação com o Congresso. No começobet365 ganhar sempreabril, recebeu presidentesbet365 ganhar semprevários partidos para conversas no Palácio do Planalto. Mais recentemente, interlocutores do governo voltaram a acenar com a distribuiçãobet365 ganhar semprecargos do governo federal nos Estados, que poderiam ser preenchidos com indicaçõesbet365 ganhar semprecongressistas.

Vitor Hugo diz não estar sabendo negociações recentes. "Fiquei sabendo pela Folha (de S. Paulo), não passa por mim. Mas eu sinto no presidente a disposição total (de melhorar a interlocução com o Congresso). Ele é um eterno parlamentar, ficou na Câmara por 28 anos".

Sobre a PEC do orçamento impositivo, Vitor Hugo diz que não se tratabet365 ganhar sempreuma derrota para o governo - nem a votação no plenário, no fimbet365 ganhar sempremarço, e nem o fato da proposta ter "passado na frente" da reforma da Previdência na Comissãobet365 ganhar sempreConstituição e Justiça (CCJ), na semana passada. "O governo acredita na autonomia do Poder Legislativo. Se esta proposta (do orçamento impositivo) se tornou prioridade, tudo bem".

O postobet365 ganhar semprelíder do governo é um dos mais importantes da Casa, geralmente ocupado por cardeais da política. Cabe ao líder representar as opiniões do chefe do Executivo diante dos colegas. Vitor Hugo é alvobet365 ganhar semprecríticasbet365 ganhar semprecolegas, inclusive do PSL, que o julgam imaturo para a função. Já houve inclusive tentativasbet365 ganhar sempreretirá-lo do cargo.

"A liderança do governo é do presidente. É uma prerrogativa dele. A minha preocupação é me manter alinhado com ele e buscar os interesses do país, traduzidos nas teses do governo. Das críticas que recebo, eu analiso para saber se é uma crítica no nível político,bet365 ganhar semprealguém que quer ser líder no meu lugar, ou se é realmente algo que eu possa melhorar", diz Vitor Hugo.

Três mesesbet365 ganhar sempreatritos

Os atritos do governo Bolsonaro com deputados e senadores começaram no primeiro diabet365 ganhar semprefuncionamento do Congresso, durante a eleição dos presidentes das duas Casas. Na Câmara, o ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni trabalhou quase até o último momento para derrotar Rodrigo Maia (DEM-RJ), que acabou eleito; no Senado, Davi Alcolumbre (DEM-AP) foi escolhido numa sessão bastante conturbada.

No fimbet365 ganhar sempremarço, Jair Bolsonaro e seu filho Carlos, vereador pelo PSL no Riobet365 ganhar sempreJaneiro, trocaram chumbo com Rodrigo Maia. Num programabet365 ganhar sempreTV, o presidente disse que Maia estava "um pouco abalado com questões pessoais que vêm acontecendo na vida dele". A frase foi entendida como uma referência à prisão do ex-ministrobet365 ganhar sempreTemer, Moreira Franco, que é sogro do deputado - a mesma provocação foi feita pouco antes por Carlos, no Twitter.

"Abalados estão os brasileiros, que estão esperando desde 1ºbet365 ganhar semprejaneiro que o governo comece a funcionar. São 12 milhõesbet365 ganhar sempredesempregados, 15 milhõesbet365 ganhar semprebrasileiros vivendo abaixo da linhabet365 ganhar semprepobreza", devolveu Maia. A rusga culminou com a maior alta do dólarbet365 ganhar semprequase seis meses.

De lá para cá, o governo assistiu à aprovação a jato da PEC do impositivo; viu o ministro Paulo Guedes ser hostilizado na Comissãobet365 ganhar sempreConstituição e Justiça, a CCJ; assistiu ao ministro Marcelo Álvaro Antônio (Turismo) ser acusado por uma deputada do PSLbet365 ganhar sempreameaçá-labet365 ganhar sempremorte; e amargou atrasos na tramitação da reforma da Previdência. Outra medida importante para o governo, a medida provisória que reorganizou a estrutura da Esplanada dos Ministérios, está com a tramitação atrasada.

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