O que os primeiros 100 diasapostar nos jogos do brasileiraoBolsonaro indicam sobre os desafiosapostar nos jogos do brasileiraoseu governo:apostar nos jogos do brasileirao

O primeiro a cair foi Gustavo Bebianno, que comandava a Secretaria-Geral da Presidência e era tido como homemapostar nos jogos do brasileiraoconfiançaapostar nos jogos do brasileiraoBolsonaro até o escândalo do desvioapostar nos jogos do brasileiraorecursos eleitorais no PSL por meioapostar nos jogos do brasileiraocandidaturasapostar nos jogos do brasileiraomulheres. O segundo foi Ricardo Vélez, substituído no comando da Educação por Abraham Weintraub, após mesesapostar nos jogos do brasileiraototal paralisia na pasta.

Outra peculiaridade, segundo o Instituto Datafolha, é o rápido aumento da rejeição logo no início da administração. Em pesquisa recém divulgada, 30% dos entrevistados consideraram o governoapostar nos jogos do brasileiraoBolsonaro ruim ou péssimo, pior índice alcançado se comparado também a Collor, FHC, Lula e Dilma (considerando sempre o primeiro mandato).

Na quinta (11), Bolsonaro participouapostar nos jogos do brasileiraoum evento no Planalto para anunciar o cumprimentoapostar nos jogos do brasileiraometas estabelecidas para os 100 primeiros diasapostar nos jogos do brasileiraogoverno e a assinaturaapostar nos jogos do brasileiraomedidas (leia mais abaixo).

Controvérsias

Entre as polêmicas surgidas nesse inícioapostar nos jogos do brasileiraomandato, inclui-se a continuidade das investigações contra um dos filhos do presidente, o senador Flávio Bolsonaro (PSL-RJ), por suposto desvioapostar nos jogos do brasileiraorecursosapostar nos jogos do brasileiraoseu antigo gabineteapostar nos jogos do brasileiraodeputado estadual.

Bolsonaro também provocou reações negativas comapostar nos jogos do brasileiraointençãoapostar nos jogos do brasileiraocomemorar o aniversário do golpeapostar nos jogos do brasileirao1964; por tuitar um vídeo obsceno no carnaval e ao defender que o Nazismo eraapostar nos jogos do brasileiraoesquerda.

O início do governo foi marcado ainda por conflitos entre os diferentes grupos que formam o governo,apostar nos jogos do brasileiraoespecial entre o núcleo militar e os ministros mais ideológicos, ligados ao líder conservador Olavoapostar nos jogos do brasileiraoCarvalho. A disputa ficou mais evidente no Ministério da Educação, onde houve maisapostar nos jogos do brasileirao20 demissõesapostar nos jogos do brasileiraocargosapostar nos jogos do brasileiraosegundo e terceiro escalão, deixando uma das pastas mais importantes do governo paralisada e culminou na trocaapostar nos jogos do brasileiraocomando.

O governo manteve uma relação desgastante com o Congresso, tanto pelos ataques do presidente eapostar nos jogos do brasileiraoseu filho Carlos (vereador no Rio) à "velha política", como pela dificuldadeapostar nos jogos do brasileiraoarticular o apoio necessário à reforma da Previdência, tida como essencial pelo ministro da Economia, Paulo Guedes.

Viagens

Outra área que tem gerado controvérsia é a guinada adotada na política externa, com maior alinhamento com os Estados Unidos e outros países governados no momento por líderes conservadoresapostar nos jogos do brasileiraodireita.

Nesses cem dias, Jair Bolsonaro fez quatro viagens internacionais. No começoapostar nos jogos do brasileiraojaneiro, o presidente foi ao Fórum Econômico Mundial,apostar nos jogos do brasileiraoDavos, na Suíça, onde causou estranheza ao fazer um discurso muito breve;apostar nos jogos do brasileiraomarço, os Estados Unidos foram o destino daapostar nos jogos do brasileiraoprimeira visita bilateral, onde, alémapostar nos jogos do brasileiraoreafirmarapostar nos jogos do brasileiraoadmiração pelo país e pelo presidente Donald Trump, firmou acordosapostar nos jogos do brasileiraocolaboraçãoapostar nos jogos do brasileiraosetores diversos.

Logo depois, ele compareceu à reunião,apostar nos jogos do brasileiraoSantiago do Chile, dos 8 países que propõem a criação do Prosul, o grupo que substituiria a Unasul, reunindo governos latino-americanosapostar nos jogos do brasileiraoorientação liberal.

No começoapostar nos jogos do brasileiraoabril, o presidente foi a Israel, mas acabou não cumprindo a polêmica promessaapostar nos jogos do brasileiraocampanhaapostar nos jogos do brasileiraotransferir a embaixadaapostar nos jogos do brasileiraoTel Aviv para Jerusalém. No lugar, anunciou a aberturaapostar nos jogos do brasileiraoum escritório comercial na cidade milenar e surpreendeu ao comparecer ao lado do primeiro-ministro israelense, Benjamim Netanyahu, no Muro das Lamentações.

As duas ações foram interpretadas como um primeiro apoio à reivindicaçãoapostar nos jogos do brasileiraoIsraelapostar nos jogos do brasileiraoque Jerusalém seja reconhecida comoapostar nos jogos do brasileiraocapital, apesar da resistência da maioria da comunidade internacional que prefere seguir a resolução da ONU que considera o status da cidade como partilhado dependenteapostar nos jogos do brasileiraoum acordoapostar nos jogos do brasileiraopaz entre israelenses e palestinos.

Resultados

Os principais resultados concretos vieram da decisãoapostar nos jogos do brasileiraoBolsonaroapostar nos jogos do brasileiraodar continuidade ao Programaapostar nos jogos do brasileiraoParcerias e Investimentos (PPI) criado pelo ex-presidente Michel Temer: o governo concedeu à iniciativa privada 23 obrasapostar nos jogos do brasileiraoinfraestrutura, que vão gerar R$ 6,7 bilhõesapostar nos jogos do brasileiraoinvestimentosapostar nos jogos do brasileiraoaté 30 anos, alémapostar nos jogos do brasileiraoR$ 7,7 bilhõesapostar nos jogos do brasileiraoarrecadação com outorgas.

Analistas políticos ouvidos pela BBC News Brasil acreditam que o estilo polêmico do presidente eapostar nos jogos do brasileiraodificuldadeapostar nos jogos do brasileiraoarticular uma coalizão política devem manter a instabilidade que marcou o início do mandato. Por outro lado, há expectativaapostar nos jogos do brasileiraoque, mesmo sem habilidade para negociação, Bolsonaro consiga aprovar no Congresso mudanças na Previdência, uma vitória que pode fortalecer seu governo.

Ao analisar os primeiros meses do atual presidente, a cientista política e professora aposentada da USP Maria Hermínia Tavares destacaapostar nos jogos do brasileirao"incapacidade para organizar e presidir uma coalizão estávelapostar nos jogos do brasileiraogoverno" e "a predileção por comportamentos espetaculosos", semelhantes aapostar nos jogos do brasileiraoCollor, que sofreu impeachmentapostar nos jogos do brasileirao1992.

"Tenho a impressão que o presidente acha que foi eleito apenas por grupos extremados que se manifestam na internet e que,apostar nos jogos do brasileiraoconsequência governa para eles. O que é um erroapostar nos jogos do brasileiraoavaliação sobreapostar nos jogos do brasileiraovitória eleitoral e sobre os desafiosapostar nos jogos do brasileiraoseu governo", afirma.

Apesar disso, a professora aposentada da USP diz que "nunca houve condições tão favoráveis" para aprovar a reforma da Previdência.

"As lideranças políticas e da sociedade sabem que alguma reforma tem que ser feita. Acho que alguma reforma sairá, talvez até melhor do que a encaminhada (ao Congresso), que possui pontos bastante controversos como o regimeapostar nos jogos do brasileiraocapitalização", acredita.

Muitos militares e pouca aliança política

O presidente cumpriu comapostar nos jogos do brasileiraopromessaapostar nos jogos do brasileiraocampanhaapostar nos jogos do brasileiraonão dividirapostar nos jogos do brasileiraoadministração com partidosapostar nos jogos do brasileiraotrocaapostar nos jogos do brasileiraoapoio, o que ele chamaapostar nos jogos do brasileirao"toma lá da cá". Convocou para os ministérios nomes mais técnicos, como Paulo Guedes (Economia) e Sergio Moro (Justiça), outros considerados mais ideológicos, como o chanceler Ernesto Aarújo, e deu oito pastas para militares, como o general Augusto Heleno, que comanda o Gabineteapostar nos jogos do brasileiraoSegurança Institucional.

Sem outra estratégiaapostar nos jogos do brasileiraonegociação política, porém, Bolsonaro não conseguiu montar uma base no Congresso. "Um governoapostar nos jogos do brasileiraominoria exige mais negociação a cada projeto analisado pelo Congresso e significa mais instabilidade", destaca o cientista político Rafael Cortez, da Tendências Consultoria.

Ele ressalta que se por um lado a desorganização do sistema político após as investigações contra a corrupção da Operação Lava Jato criou o contexto favorável à eleiçãoapostar nos jogos do brasileirao Bolsonaro - durante 28 anos um parlamentar do baixo clero - por uma sigla sem tradição, o PSL, por outro, essa "inexperiência" agora se torna um empecilho, dificultando o desenvolvimento das articulações políticas necessárias.

"Agora ele precisa reconstruir o sistema, mas não tem DNA para arbitrar as disputas políticas. Ele próprio reconhece isso", afirma Cortez, destacando uma declaração Bolsonaro na última semana durante um evento no Planalto: "Desculpem as caneladas, não nasci para ser presidente, nasci para ser militar".

Na faltaapostar nos jogos do brasileiraoalianças com partidos, são os ministros egressos das Forças Armadas que "parecem entender a complexidade que é governar o Brasil" e "têm sido elementoapostar nos jogos do brasileiraomoderação política" no governo, nota Herminia Tavares.

Nesse contexto, o vice-presidente, general da reserva Hamilton Mourão, tem ganhado um protagonismo incomum, ao proferir declarações que buscam amenizar falas ou decisões polêmicas do presidente eapostar nos jogos do brasileiraofamília.

"Mas, por mais que (os militares) se esforcem, o presidente é peça insubstituível no presidencialismo, não só para definir rumos, mas para escolher os colaboradores com competência, para fazer a máquina do governo funcionar", ressalta a professora.

Ruídos da política na economia?

A economista Monica De Bolle, diretoraapostar nos jogos do brasileiraoestudos latino-americanos da Johns Hopkins University, também não vê perspectivaapostar nos jogos do brasileiraoque o presidente modereapostar nos jogos do brasileiraoconduta. Diante da fraca articulação política, ela acredita que o mais provável é que o Congresso aprove uma reforma da Previdência modesta.

"Não existe mudar o Bolsonaro. Eu não gosto das comparações com Donal Trump (presidente americano), mas nesse ponto eles são iguais. Já deu pra ver que o cargoapostar nos jogos do brasileiraopresidente não vai mudá-lo", afirma.

Naapostar nos jogos do brasileiraoavaliação, o "ruído político" do início do governo provavelmente afetou o humorapostar nos jogos do brasileiraoempresários e investidores. "Tivemos muita turbulência e barulhos nesses cem dias. Ainda não temos os dadosapostar nos jogos do brasileiraoPIB do primeiro trimestre, mas acredito queapostar nos jogos do brasileiraoalguma medida isso atrapalhou a economia", disse.

Um dos principais interlocutoresapostar nos jogos do brasileiraoPaulo Guedes, o ex-presidente do Banco Central Carlos Langoni se mostra mais otimista. Embora reconheça os percalços políticos, ele ressalta que as principais lideranças do Congresso, o presidente da Câmara (Rodrigo Maia) e o presidente do Senado (David Alcolumbre), estão "totalmente apoiando, não só a reforma da Previdência, mas a agenda liberal" do governo.

Além disso, acredita que os governadores, que também dependem da aprovação da reforma da Previdência para equilibrar suas contas, contribuirão para reunir votos entre os parlamentaresapostar nos jogos do brasileiraoseus Estados. Langoni, que é hoje diretor do Centroapostar nos jogos do brasileiraoEconomia Mundial da FGV, se reuniu seis vezes com Guedes este ano para dar sugestões para a política econômica.

"Aprovando a reforma mais difícil (Previdência), você terá espaço para tratarapostar nos jogos do brasileiraooutras reformas pró-crescimento, a principal delas a tributária, que já está sendo desenhada, com simplificação e redução dos tributos que penalizam investimento, e também a abertura da economia para dar choqueapostar nos jogos do brasileiraocompetitividade", disse à BBC New Brasil, ressaltando ainda como positivo o apoio do presidente americano ao pleito brasileiroapostar nos jogos do brasileiraoingresso na OCDE (grupoapostar nos jogos do brasileiraopaíses desenvolvidos), após a visitaapostar nos jogos do brasileiraoBolsonaro aos Estados Unidos.

Recrudescimento das forçasapostar nos jogos do brasileiraosegurança preocupa

Para além do debate da Previdência, analistas ouvidos pela BBC News Brasil destacam com preocupação nesse inícioapostar nos jogos do brasileiraogoverno as medidas adotadas na áeraapostar nos jogos do brasileiraosegurança pública.

Eleito com um forte discursoapostar nos jogos do brasileiraointolerância ao crime, Bolsonaro deu rápido cumprimento aapostar nos jogos do brasileiraopromessaapostar nos jogos do brasileiraoflexibilizar a posseapostar nos jogos do brasileiraoarmasapostar nos jogos do brasileiraofogo, com um decreto elaborado por Sergio Moro já na terceira semanaapostar nos jogos do brasileiraogoverno, apesar da oposiçãoapostar nos jogos do brasileiraovários especialistas na áreaapostar nos jogos do brasileiraosegurança pública que entendem que a medida tende a aumentar a violência.

Outra bandeira polêmicaapostar nos jogos do brasileirao- o "excludenteapostar nos jogos do brasileiraoilicitude" para que policiais não sejam condenados ao matar pessoasapostar nos jogos do brasileiraoconfronto - entrou no pacote anticrime enviado pelo ministro da Justiça ao Congresso.

Hoje, policiais não estão autorizados a matar e podem ser punidos se reagirem com excesso a possível ameaçaapostar nos jogos do brasileiraocriminosos. A propostaapostar nos jogos do brasileiraoMoro prevê que o juiz deixeapostar nos jogos do brasileiraoaplicar a pena por excessoapostar nos jogos do brasileiraolegítima defesa caso o crime tenha sido cometidoapostar nos jogos do brasileiraodecorrênciaapostar nos jogos do brasileirao"escusável medo, surpresa ou violenta emoção".

Embora veja elementos positivos no pacote anticrime, a professora da FGV Direito e procuradora regional da República Silvana Batini se diz "muito preocupada" com a proposta que amplia o conceitoapostar nos jogos do brasileiraolegítima defesa, dado o históricoapostar nos jogos do brasileiraoviolência policial que o Brasil tem.

"Um policial é justamente o profissional que deve estar treinado para reagir com mais frieza, não incorporar ao discurso legal o argumento da emoção", crítica Battini.

Enquanto a proposta estáapostar nos jogos do brasileiraoanálise no Congresso, estudiosos da áreaapostar nos jogos do brasileiraosegurança pública consideram que a forte retórica do presidente eapostar nos jogos do brasileiraooutras autoridades como o governador do Rio, Wilson Witzel,apostar nos jogos do brasileiraorespaldo à violência policial, tendem a estimular que agentes das forçasapostar nos jogos do brasileiraosegurança ajam fora dos limites constitucionais.

No caso mais recente, o músico Evaldo Rosa dos Santos foi morto após o carro que dirigia comapostar nos jogos do brasileiraofamília ser metralhados por dez militares no Rioapostar nos jogos do brasileiraoJaneiro - eles alegaram ter confundido o grupo com criminosos. Bolsonaro não se manifestou sobre o assassinato.

"O resultado desse estímulo à violência policial são mais milícias, mais gruposapostar nos jogos do brasileiraoextermínio, mais policiais sendo mortos por vendeta (vingança). Não vai melhorar a segurança", afirma o presidente do Fórum Brasileiroapostar nos jogos do brasileiraoSegurança Pública, Renato Sérgioapostar nos jogos do brasileiraoLima.

Balanço das metas e anúncioapostar nos jogos do brasileiraopacote

O presidente Jair Bolsonaro afirmou ter cumprido todas as 35 metas estabelecidasapostar nos jogos do brasileiraojaneiro para os 100 diasapostar nos jogos do brasileiraosua administração, celebradosapostar nos jogos do brasileiraocerimônia no Palácio do Planalto nesta quinta-feira (11).

A principal meta é o anúncioapostar nos jogos do brasileiraoum 13º repasse do Bolsa Família para 14 milhõesapostar nos jogos do brasileiraofamílias. A mudança ainda será enviada ao Congresso por meioapostar nos jogos do brasileiraoMedida Provisória.

Entre as propostas que o Executivo diz ter implementado também há combate a fraudes no INSS, o corteapostar nos jogos do brasileirao21 mil cargos, funções e gratificações no Executivo (6.587 desses postos estavam vagos) e a retomada do brasão do Brasil no passaporte.

Durante a cerimônia, Bolsonaro assinou 18 atos normativos, como decretos e projetosapostar nos jogos do brasileiraolei ligados às 35 metas estabelecidas. Um decreto assinado, por exemplo, unifica o usoapostar nos jogos do brasileiraopronomesapostar nos jogos do brasileiraotratamentoapostar nos jogos do brasileiraoautoridadesapostar nos jogos do brasileiraocerimônias e na comunicação interna. Agora proibidos, "Vossa Excelência" e "Doutor" dão lugar a "Senhor" e "Senhora", exceto se os outros Poderes exigirem ou se houver autoridade estrangeira.

Na mesma cerimônia, Bolsonaro também assinou o projetoapostar nos jogos do brasileiraolei complementar que prevê a autonomia formal do Banco Central. Segundo o ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni, o texto propõe, por exemplo, liberdade legal para as decisões e mandatoapostar nos jogos do brasileiraoquatro anos para o presidente do BC e ainda será enviado ao Congresso, onde deve ser apensado a outros projetosapostar nos jogos do brasileiraotramitação.

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