Violência no Ceará: anunciar medidas contra facções antespix bet appaplicá-las incentiva ondaspix bet appviolência, diz pesquisador:pix bet app
A ondapix bet appviolência no Ceará já registra ao menos 190 ataquespix bet app43 municípios. O Estado recebeu o reforço da Força Nacionalpix bet appSegurança, 309 suspeitos foram detidos e 35 detentos transferidos para prisões federais. Mesmo assim, as açõespix bet appfacções criminosas continuam.
Os ataques começaram no dia 2pix bet appjaneiro, depois que o novo Secretáriopix bet appAdministração Penitenciária, Luís Mauro Albuquerque, anunciou que os presídios do Ceará não seriam mais divididos por facções e que a entradapix bet appcelulares seria fiscalizada com rigor. O governador do Ceará, Camilo Santana, disse na última quinta-feira que o Executivo não recuaria diante dos ataques.
Amorim, que é mestre e doutorpix bet appsociologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), onde integra o Grupopix bet appPesquisa Violência e Cidadania, alémpix bet appser professor da Faculdadepix bet appComunicação Social da UniRitter/Laureate Universities, passou um mês na Colômbia, nas cidadespix bet appBogotá, Buenaventura, Cali e Medellín, um mês no México,pix bet applugares como Cidade do México, Culiacán e Xalapa, e um mês no Riopix bet appJaneiro para estudar o impacto das facções criminosas na vida dos moradores da periferia. O estudo, que deu origem àpix bet apptesepix bet appdoutorado, analisou também a cidade onde mora, Porto Alegre (RS).
Amorim alertou que o governador do Riopix bet appJaneiro, Wilson Witzel (PSC), também estaria dando a possibilidadepix bet appas facções se prepararem.
O pesquisador afirma que há exemplos positivospix bet appcombate ao crime organizado, como o que ocorreu na cidade colombianapix bet appMedellín. E que uma saída seria a melhor articulação entre a polícia Civil e a Federal.
Leia os principais trechos da entrevista com Francisco Amorim:
pix bet app BBC News Brasil - O que as nove cidades da América Latina que o senhor estudou têmpix bet appcomum?
pix bet app Francisco Amorim - São cidades emblemáticas para a compreensão do tráfico na América Latina e das estruturaspix bet appprodução, distribuição e consumopix bet appdrogas. E são cidades onde há tensões entre as instituições formais/legais e as forças informais estabelecidas pelo narcotráfico.
Quem está na periferia, na Maré ou no Alemão, diariamente se move dentropix bet appmúltiplas territorialidades. Ao mesmo tempopix bet appque tem que cumprir a lei e seguir as regras do Estado, também tem que cumprir a lei do tráfico.
pix bet app BBC News Brasil - E é essa disputa entre Estado e facções que ocorre no Ceará?
pix bet app Amorim - É um processopix bet appdisputapix bet appterritórios. Mas daí tu vais dizer: "os ataques estão vindopix bet appdentro dos presídios". O presídio é uma barreira criada para conter os criminosos, mas que ao mesmo tempo encastela. Por exemplo, no Morro do Alemão existem muros para proteger os teleféricos e permitir um certo controle policialpix bet appuma operação. Mas estas mesmas barreiras servem para o tráfico se entrincheirar e estabelecer suas regras ali dentro.
É o que acontece nos presídios. Eu estou colocando estas pessoaspix bet appum outro ambiente, mas eu não tenho controle sobre este ambiente. Então eu só permito que elas se organizem se aproveitando desses mesmos muros. É o que acontece nos presídios do Norte e o que acontece no Presídio Central,pix bet appPorto Alegre.
pix bet app BBC News Brasil - O que acontece no Ceará é uma questão local ou comandada por facçõespix bet appfora do Estado?
pix bet app Amorim - Para mim a grande questão não é se a decisãopix bet appataque derivapix bet appuma facção nacional ou local. O importante é se ter a ideiapix bet appque o controle das prisões no Ceará parece estar efetivamente nas mãos das organizações, que estão razoavelmente articuladas para promover ações fora dos presídios.
Me parece que o que houve no Ceará foi uma comunicação midiáticapix bet appuma ação policial. Viapix bet appregra a ação policial se dá pela discrição e pelo processo efetivo, e não pelo anúncio. O anúncio tem um viés importante, mas se ele é feitopix bet appum momento equivocado tu geras esse tipopix bet appreação. Se você quer transferir, você transfere logo. Mas uma transferência não pode ocorrer sem um processo muito claropix bet appinvestigação policial para identificar quem tu vais transferir lá dentro e como tu vais neutralizar a ação que virá fora.
Quando há uma ação como essa que está acontecendo no Ceará, o líder da facção não diz "você deve explodir a lancheria da rua tal às 5 horas". Ele diz: "incendeia a cidade, com o que tu tiveres". Eu tenho explosivo, então tento derrubar um viaduto, eu tenho uma metralhadora, então metralho um bar. Tu não tens ordenspix bet appum nível tão específico. Cada ator tem muita autonomia a partirpix bet appuma ordem principal. Tu recebes uma ordem para atacar, uma ordem para parar e tu tens uma escalapix bet appação.
Para conter isso tu precisaspix bet appum trabalhopix bet appinvestigação muito forte, que inclui o monitoramento das quadrilhas, dentro e fora dos presídios, a identificaçãopix bet appquem está no comando aqui fora, e principalmente o rápido isolamento dos líderes. Eu entendo a posição do secretário, mas toda vez que tu dizes "eu vou isolar o líder", o líder sabendo que vai ser isolado já manda ordens. Você não anuncia, você isola.
pix bet app BBC News Brasil - Há o riscopix bet appestes ataques se espalharem para outros Estados?
pix bet app Amorim - Não há elementos hoje para pensarpix bet appum efeitopix bet appcadeia decorrente do Ceará. É uma ação muito restrita a uma questão local. Mas toda vez que há um avisopix bet appque vai haver uma mudança neste arranjo entre Estados e facções dentro dos presídios, ou sempre que houver uma suspeitapix bet appisso vai acontecer, tu vais ter estes movimentos.
pix bet app BBC News Brasil - Sendo assim, o governador do Riopix bet appJaneiro não está falando demais?
pix bet app Amorim - Ele está falando muitas coisas. A melhor conduta policial é a execução e depois publicidade da ação. Toda vez que tu inverte esta ordem tu corre o riscopix bet appnão ser efetivo. Eu não vou dizer que ele está falando demais, mas que ele garante às facções se articularem antes da ação. Está dando a possibilidadepix bet appas facções se prepararem.
Eu não vejo como problema as declaraçõespix bet appcombate ao crime, porque tu precisas evidenciar que o Estado vai reagir. O problema é quando tu detalhas estas ações. Toda vez que o Estado tomar uma ação permitindo tempopix bet appreação a gente vai ter este problema sim. Em todos os Estadospix bet appque secretários estão anunciando medidaspix bet appvezpix bet appjá implementá-las, se corre o riscopix bet appum processopix bet appreação.
pix bet app BBC News Brasil - O presidente Bolsonaro tem falado muito sobre o combate ao crime. O que o governo federal deve fazer?
pix bet app Amorim - É preciso um sistema integradopix bet apptrocapix bet appinformações e ações integradas entre as esferas federal e estadual, porque há hoje uma redepix bet apparticulações entre as facções no Brasil. É preciso que se entenda quem são os líderes e como eles se articulam. Para tu enfraqueceres uma facção paulista não adianta só combatê-lapix bet appSão Paulo, tu tens que entender o papel dela no Nordeste. A articulação entre as polícias Civil e Federal é o melhor caminho para combater o tráficopix bet appdrogas.
pix bet app BBC News Brasil - O senhor viu medidas bem-sucedidaspix bet appcombate às facções criminosaspix bet appoutros países?
pix bet app Amorim - A gente não tem nenhum lugarpix bet appque se tenha obtido a plena retomadapix bet appespaços ocupados pelo tráfico, mas existem locais onde estes processos se mostram mais exitosos, comopix bet appMedellín, na Colômbia. Em que pese ainda ter números altospix bet apphomicídios e ainda ter problemas com grupos locais, a cidade conseguiu dar continuidade ao processopix bet appcombate ao narcotráfico após a queda do Pablo Escobar.
Teve início um processopix bet appsegurança cidadã,pix bet apprevitalização das áreas epix bet appreconhecimento dos espaços – as comunas – como espaços da comunidade. Começa com a entrada do Estado empix bet appplenitude, não só com a força policial. Houve um processopix bet appse colocar teleféricos, escadarias, escadas rolantespix bet appalguns locais, pavimentar ruas, criar praças esportivas e promover atividades sociais.
Tu aumentas o processopix bet appreterritorialização que permite a coerção social, que é a reconquista do espaço.
pix bet app BBC News Brasil - As Unidadespix bet appPolícia Pacificadora (UPPs), criadaspix bet app2008 no Riopix bet appJaneiro, não surgiram com uma proposta semelhante? Por que não funcionaram?
pix bet app Amorim - Uma açãopix bet appcombate ao crime tem que ser uma políticapix bet appEstado, não sópix bet appgoverno. Tem que serpix bet appmédio e longo prazo. Houve um crescimento grande das UPPs, que não se mantiveram fiéis às principais regras do início, como a utilizaçãopix bet apppoliciais novos, recém-formados, que teriam esta açãopix bet apppoliciamento comunitário.
Se você se propõe a ocupar um espaço, você tem que saber que tem que ocupá-los por muito tempo epix bet appmaneira muito efetiva, não só policial. A UPP se transformou muitas vezespix bet appum posto avançado da polícia na comunidade, e a comunidade continuou desprovida do resto do Estado.
E não vamos esquecer que o tráfico também tem um ladopix bet appcolarinho branco. Os grupos criminosos lavam dinheiros com empresas, têm laranjas, operam no setor financeiro por meiopix bet appesquemas ilegais.
Então o combate ao crime organizado não se dá só pela ocupação do espaço na periferia, usado pelo varejo da droga, mas também pela investigaçãopix bet appcomo esse dinheiro circula no país e fora do país. Isso tem sido feitopix bet appalgumas ações da Polícia Federal e das Polícias Civis, mas precisapix bet appmaior escala.
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