Violência no Ceará: anunciar medidas contra facções antesaustralian open bwinaplicá-las incentiva ondasaustralian open bwinviolência, diz pesquisador:australian open bwin

Homem passaaustralian open bwinbicicleta ao ladoaustralian open bwinum micro-ônibus incendiadoaustralian open bwinFortaleza,australian open bwin4australian open bwinjaneiro

Crédito, EPA

Legenda da foto, Ataques no Ceará começaram no dia 2australian open bwinjaneiro e já somam 190 episódiosaustralian open bwin43 municípios

A ondaaustralian open bwinviolência no Ceará já registra ao menos 190 ataquesaustralian open bwin43 municípios. O Estado recebeu o reforço da Força Nacionalaustralian open bwinSegurança, 309 suspeitos foram detidos e 35 detentos transferidos para prisões federais. Mesmo assim, as açõesaustralian open bwinfacções criminosas continuam.

Os ataques começaram no dia 2australian open bwinjaneiro, depois que o novo Secretárioaustralian open bwinAdministração Penitenciária, Luís Mauro Albuquerque, anunciou que os presídios do Ceará não seriam mais divididos por facções e que a entradaaustralian open bwincelulares seria fiscalizada com rigor. O governador do Ceará, Camilo Santana, disse na última quinta-feira que o Executivo não recuaria diante dos ataques.

Amorim, que é mestre e doutoraustralian open bwinsociologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), onde integra o Grupoaustralian open bwinPesquisa Violência e Cidadania, alémaustralian open bwinser professor da Faculdadeaustralian open bwinComunicação Social da UniRitter/Laureate Universities, passou um mês na Colômbia, nas cidadesaustralian open bwinBogotá, Buenaventura, Cali e Medellín, um mês no México,australian open bwinlugares como Cidade do México, Culiacán e Xalapa, e um mês no Rioaustralian open bwinJaneiro para estudar o impacto das facções criminosas na vida dos moradores da periferia. O estudo, que deu origem àaustralian open bwinteseaustralian open bwindoutorado, analisou também a cidade onde mora, Porto Alegre (RS).

Amorim alertou que o governador do Rioaustralian open bwinJaneiro, Wilson Witzel (PSC), também estaria dando a possibilidadeaustralian open bwinas facções se prepararem.

O pesquisador afirma que há exemplos positivosaustralian open bwincombate ao crime organizado, como o que ocorreu na cidade colombianaaustralian open bwinMedellín. E que uma saída seria a melhor articulação entre a polícia Civil e a Federal.

Leia os principais trechos da entrevista com Francisco Amorim:

Pichação no Ceará

Crédito, Reprodução

Legenda da foto, Pichação feita durante ataques no Ceará pede saída do secretário da Administração Penitenciária

australian open bwin BBC News Brasil - O que as nove cidades da América Latina que o senhor estudou têmaustralian open bwincomum?

australian open bwin Francisco Amorim - São cidades emblemáticas para a compreensão do tráfico na América Latina e das estruturasaustralian open bwinprodução, distribuição e consumoaustralian open bwindrogas. E são cidades onde há tensões entre as instituições formais/legais e as forças informais estabelecidas pelo narcotráfico.

Quem está na periferia, na Maré ou no Alemão, diariamente se move dentroaustralian open bwinmúltiplas territorialidades. Ao mesmo tempoaustralian open bwinque tem que cumprir a lei e seguir as regras do Estado, também tem que cumprir a lei do tráfico.

australian open bwin BBC News Brasil - E é essa disputa entre Estado e facções que ocorre no Ceará?

australian open bwin Amorim - É um processoaustralian open bwindisputaaustralian open bwinterritórios. Mas daí tu vais dizer: "os ataques estão vindoaustralian open bwindentro dos presídios". O presídio é uma barreira criada para conter os criminosos, mas que ao mesmo tempo encastela. Por exemplo, no Morro do Alemão existem muros para proteger os teleféricos e permitir um certo controle policialaustralian open bwinuma operação. Mas estas mesmas barreiras servem para o tráfico se entrincheirar e estabelecer suas regras ali dentro.

É o que acontece nos presídios. Eu estou colocando estas pessoasaustralian open bwinum outro ambiente, mas eu não tenho controle sobre este ambiente. Então eu só permito que elas se organizem se aproveitando desses mesmos muros. É o que acontece nos presídios do Norte e o que acontece no Presídio Central,australian open bwinPorto Alegre.

australian open bwin BBC News Brasil - O que acontece no Ceará é uma questão local ou comandada por facçõesaustralian open bwinfora do Estado?

australian open bwin Amorim - Para mim a grande questão não é se a decisãoaustralian open bwinataque derivaaustralian open bwinuma facção nacional ou local. O importante é se ter a ideiaaustralian open bwinque o controle das prisões no Ceará parece estar efetivamente nas mãos das organizações, que estão razoavelmente articuladas para promover ações fora dos presídios.

Me parece que o que houve no Ceará foi uma comunicação midiáticaaustralian open bwinuma ação policial. Viaaustralian open bwinregra a ação policial se dá pela discrição e pelo processo efetivo, e não pelo anúncio. O anúncio tem um viés importante, mas se ele é feitoaustralian open bwinum momento equivocado tu geras esse tipoaustralian open bwinreação. Se você quer transferir, você transfere logo. Mas uma transferência não pode ocorrer sem um processo muito claroaustralian open bwininvestigação policial para identificar quem tu vais transferir lá dentro e como tu vais neutralizar a ação que virá fora.

Quando há uma ação como essa que está acontecendo no Ceará, o líder da facção não diz "você deve explodir a lancheria da rua tal às 5 horas". Ele diz: "incendeia a cidade, com o que tu tiveres". Eu tenho explosivo, então tento derrubar um viaduto, eu tenho uma metralhadora, então metralho um bar. Tu não tens ordensaustralian open bwinum nível tão específico. Cada ator tem muita autonomia a partiraustralian open bwinuma ordem principal. Tu recebes uma ordem para atacar, uma ordem para parar e tu tens uma escalaaustralian open bwinação.

Para conter isso tu precisasaustralian open bwinum trabalhoaustralian open bwininvestigação muito forte, que inclui o monitoramento das quadrilhas, dentro e fora dos presídios, a identificaçãoaustralian open bwinquem está no comando aqui fora, e principalmente o rápido isolamento dos líderes. Eu entendo a posição do secretário, mas toda vez que tu dizes "eu vou isolar o líder", o líder sabendo que vai ser isolado já manda ordens. Você não anuncia, você isola.

australian open bwin BBC News Brasil - Há o riscoaustralian open bwinestes ataques se espalharem para outros Estados?

australian open bwin Amorim - Não há elementos hoje para pensaraustralian open bwinum efeitoaustralian open bwincadeia decorrente do Ceará. É uma ação muito restrita a uma questão local. Mas toda vez que há um avisoaustralian open bwinque vai haver uma mudança neste arranjo entre Estados e facções dentro dos presídios, ou sempre que houver uma suspeitaaustralian open bwinisso vai acontecer, tu vais ter estes movimentos.

australian open bwin BBC News Brasil - Sendo assim, o governador do Rioaustralian open bwinJaneiro não está falando demais?

australian open bwin Amorim - Ele está falando muitas coisas. A melhor conduta policial é a execução e depois publicidade da ação. Toda vez que tu inverte esta ordem tu corre o riscoaustralian open bwinnão ser efetivo. Eu não vou dizer que ele está falando demais, mas que ele garante às facções se articularem antes da ação. Está dando a possibilidadeaustralian open bwinas facções se prepararem.

Eu não vejo como problema as declaraçõesaustralian open bwincombate ao crime, porque tu precisas evidenciar que o Estado vai reagir. O problema é quando tu detalhas estas ações. Toda vez que o Estado tomar uma ação permitindo tempoaustralian open bwinreação a gente vai ter este problema sim. Em todos os Estadosaustralian open bwinque secretários estão anunciando medidasaustralian open bwinvezaustralian open bwinjá implementá-las, se corre o riscoaustralian open bwinum processoaustralian open bwinreação.

Governador do Rioaustralian open bwinJaneiro Wilson Witzel

Crédito, AFP

Legenda da foto, Para Amorim, Witzel está dando a possibilidadeaustralian open bwinas facções se prepararem

australian open bwin BBC News Brasil - O presidente Bolsonaro tem falado muito sobre o combate ao crime. O que o governo federal deve fazer?

australian open bwin Amorim - É preciso um sistema integradoaustralian open bwintrocaaustralian open bwininformações e ações integradas entre as esferas federal e estadual, porque há hoje uma redeaustralian open bwinarticulações entre as facções no Brasil. É preciso que se entenda quem são os líderes e como eles se articulam. Para tu enfraqueceres uma facção paulista não adianta só combatê-laaustralian open bwinSão Paulo, tu tens que entender o papel dela no Nordeste. A articulação entre as polícias Civil e Federal é o melhor caminho para combater o tráficoaustralian open bwindrogas.

australian open bwin BBC News Brasil - O senhor viu medidas bem-sucedidasaustralian open bwincombate às facções criminosasaustralian open bwinoutros países?

australian open bwin Amorim - A gente não tem nenhum lugaraustralian open bwinque se tenha obtido a plena retomadaaustralian open bwinespaços ocupados pelo tráfico, mas existem locais onde estes processos se mostram mais exitosos, comoaustralian open bwinMedellín, na Colômbia. Em que pese ainda ter números altosaustralian open bwinhomicídios e ainda ter problemas com grupos locais, a cidade conseguiu dar continuidade ao processoaustralian open bwincombate ao narcotráfico após a queda do Pablo Escobar.

Teve início um processoaustralian open bwinsegurança cidadã,australian open bwinrevitalização das áreas eaustralian open bwinreconhecimento dos espaços – as comunas – como espaços da comunidade. Começa com a entrada do Estado emaustralian open bwinplenitude, não só com a força policial. Houve um processoaustralian open bwinse colocar teleféricos, escadarias, escadas rolantesaustralian open bwinalguns locais, pavimentar ruas, criar praças esportivas e promover atividades sociais.

Tu aumentas o processoaustralian open bwinreterritorialização que permite a coerção social, que é a reconquista do espaço.

australian open bwin BBC News Brasil - As Unidadesaustralian open bwinPolícia Pacificadora (UPPs), criadasaustralian open bwin2008 no Rioaustralian open bwinJaneiro, não surgiram com uma proposta semelhante? Por que não funcionaram?

australian open bwin Amorim - Uma açãoaustralian open bwincombate ao crime tem que ser uma políticaaustralian open bwinEstado, não sóaustralian open bwingoverno. Tem que seraustralian open bwinmédio e longo prazo. Houve um crescimento grande das UPPs, que não se mantiveram fiéis às principais regras do início, como a utilizaçãoaustralian open bwinpoliciais novos, recém-formados, que teriam esta açãoaustralian open bwinpoliciamento comunitário.

Se você se propõe a ocupar um espaço, você tem que saber que tem que ocupá-los por muito tempo eaustralian open bwinmaneira muito efetiva, não só policial. A UPP se transformou muitas vezesaustralian open bwinum posto avançado da polícia na comunidade, e a comunidade continuou desprovida do resto do Estado.

E não vamos esquecer que o tráfico também tem um ladoaustralian open bwincolarinho branco. Os grupos criminosos lavam dinheiros com empresas, têm laranjas, operam no setor financeiro por meioaustralian open bwinesquemas ilegais.

Então o combate ao crime organizado não se dá só pela ocupação do espaço na periferia, usado pelo varejo da droga, mas também pela investigaçãoaustralian open bwincomo esse dinheiro circula no país e fora do país. Isso tem sido feitoaustralian open bwinalgumas ações da Polícia Federal e das Polícias Civis, mas precisaaustralian open bwinmaior escala.

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