Eleições 2018: As falhas nos programasesporte bet para baixarBolsonaro e Haddad, segundo especialistasesporte bet para baixareducação:esporte bet para baixar

Analistasesporte bet para baixareducação analisaram, à pedido da BBC News Brasil, as ideias dos dois candidatos e apontaram alguns retrocessos.

Do programaesporte bet para baixarBolsonaro, as ideias que mais preocupam os analistas são: promover educação à distânciaesporte bet para baixaráreas rurais, inclusive para crianças no ensino fundamental; 'militarizar' o ensino, com a reintroduçãoesporte bet para baixardisciplinas que existiam durante a ditadura militar e a aberturaesporte bet para baixarescolas militares; e o focoesporte bet para baixar"português, matemáticaesporte bet para baixarciência".

Doesporte bet para baixarHaddad, alguns especialistas questionam a "federalização" do ensino médio e a revogação por completo da medida provisória do governo Michel Temeresporte bet para baixarreforma dessa etapaesporte bet para baixarensino.

Veja abaixo as opiniões dos analistas sobre os principais pontos dos programasesporte bet para baixargoverno dos dois candidatos:

10% do PIB x estagnar investimentos

O projetoesporte bet para baixargovernoesporte bet para baixarFernando Haddad propõe a criaçãoesporte bet para baixarum "novo padrãoesporte bet para baixarfinanciamento" da educação, para progressivamente alcançar a metaesporte bet para baixarinvestimentoesporte bet para baixar10% do Produto Interno Bruto (PIB) do país no setor.

Atualmente, são investidos cercaesporte bet para baixar5% do PIBesporte bet para baixareducação. Já o programaesporte bet para baixarBolsonaro diz que com os recursos que o país já tem é possível fazer "muito mais", dando a entender que não há necessidadeesporte bet para baixarnovos investimentos.

Para os especialistas, as propostas vãoesporte bet para baixar"8 a 80". Por um lado, no atual cenárioesporte bet para baixardesequilíbrio fiscal do país, não parece "factível" a metaesporte bet para baixardestinar 10% do PIB à educação. Por outro, estagnar os investimentos impediria melhorias efetivas na qualidade do ensino.

"Bolsonaro coloca que basta boa gestão para melhorar os investimentos. Mas não é suficiente só boa gestão. Claro que, na faltaesporte bet para baixarrecursos, alguns programas podem deixaresporte bet para baixarser feitos. Mas não tem como avançar sem investiresporte bet para baixarformaçãoesporte bet para baixarprofessor e atratividade da carreira. E essas duas medidas custam caro", diz a professora Cláudia Costin, diretora do Centroesporte bet para baixarExcelência e Inovaçãoesporte bet para baixarPolíticas Educacionais da Fundação Getúlio Vargas (FGV).

"Agora, 10% do PIB eu não consigo enxergar acontecendo no curto prazo, porque vai ter que ter gastoesporte bet para baixarsaúde, segurança, e no social, como Bolsa Família. Tenho dúvidasesporte bet para baixarcomo efetivar essa meta", completa Costin, que foi diretora do departamentoesporte bet para baixareducação do Banco Mundial.

Prioridade ao ensino médio

O programaesporte bet para baixargovernoesporte bet para baixarHaddad destaca queesporte bet para baixarcada 100 jovens que ingressam na escola, só 59 concluem o ensino médio e diz que será dada prioridade a essa etapaesporte bet para baixarensino.

O petista defende a criação do Programaesporte bet para baixarEnsino Médio Federal, para que o governo federal se responsabilize por escolas situadasesporte bet para baixar"regiõesesporte bet para baixaralta vulnerabilidade". Também propõe ampliar vagas nos institutos federaisesporte bet para baixareducação.

Priscila Cruz, da ONG "Todos pela Educação", diz que,esporte bet para baixarfato, é importante dar atenção especial ao ensino médio. Mas, para ela, a estratégia defendida por Haddad não é a mais eficiente.

"Os institutos federais tem seleção para o ingressoesporte bet para baixaralunos, tem um custo maior e são poucos. Eles dão certo porque são exclusivos. Quando a gente massifica o modelo, a gente perde a qualidade porque o que está segurando a qualidade são os próprios alunos", diz.

"A gente defende o modelo do ensino médioesporte bet para baixartempo integral, que está tendo bons resultadosesporte bet para baixarPernambuco e no Ceará. É um modelo mais compatível com a realidade fiscal do país."

Cláudia Costin também elogia o foco no ensino médio, mas vê com reservas as ideiasesporte bet para baixar"federalização".

"Quando a gente falaesporte bet para baixarfederalizar a educação, eu tenho uma certa preocupação, porque o Brasil é grande e diverso. Ter um ensino médio federal me pareceu ser uma formaesporte bet para baixarfugir da discussão, inclusive interna no PT,esporte bet para baixarcomo deve ser o formato do ensino médio", afirmou Costin,esporte bet para baixarreferência ao debate sobre quais disciplinas devem ser incluídas como obrigatórias no ensino médio.

Foco no ensino fundamental e técnico

Bolsonaro, poresporte bet para baixarvez, defende, no programaesporte bet para baixargoverno, "inverter a pirâmide", para que a maior parte dos investimentos federais vá para o ensino fundamental,esporte bet para baixarvez do ensino superior. Os especialistas ouvidos pela BBC News Brasil afirmam que o texto sugere um remanejoesporte bet para baixarrecursos, com redução dos gastos na formação universitária. Para eles, isso seria equivocado.

"Não estamos investido muito no ensino superior. Estamos é investindo pouco na educação básica", diz a professora da Catarinaesporte bet para baixarAlmeida Santos, do Departamentoesporte bet para baixarPlanejamento e Administração da Universidadeesporte bet para baixarBrasília (UnB)

Ela argumenta que uma eventual reduçãoesporte bet para baixarinvestimentos no ensino superior seria incompatível com outra meta do programaesporte bet para baixarBolsonaro - aesporte bet para baixardesenvolver tecnologia e inovação.

"O programa falaesporte bet para baixardesenvolvimento tecnológico. Como fazer isso sem investir nas universidades eesporte bet para baixarinovação?", questiona.

Pesquisaesporte bet para baixar2017 da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) mostra que o Brasil é um dos países que menos gastam com alunos do ensino fundamental e médio, mas as despesas com estudantes universitários se assemelham àsesporte bet para baixarpaíses europeus.

No seu programaesporte bet para baixargoverno, o candidato do PSL diz que será dada "prioridade ao ensino básico, médio e técnico". Claudia Costin chama atenção para o fatoesporte bet para baixaro partidoesporte bet para baixarBolsonaro confundir as terminologias oficiais sobre as etapasesporte bet para baixarensino.

"O ensino básico engloba o ensino fundamental e médio. Isso ja revela um desconhecimento das etapasesporte bet para baixarensino, conforme a nossa lei", afirma a ex-diretoraesporte bet para baixareducação do Banco Mundial.

As especialistas também criticam a faltaesporte bet para baixardetalhes sobre as medidas que devem ser adotadas para melhorar ensino básico e técnico. "São metas óbvias. A educação infantil pode ser determinante para os resultados que esse aluno terá no futuro. E a educação profissional é importante, até porque só 10% dos alunos brasileiros seguem para as universidades", diz a educadora Priscila Cruz, do Todos pela Educação.

"Mas a forma como ele coloca é muito vago. O que é, para ele, políticaesporte bet para baixarprimeira infância?"

Ensino à distância para crianças eesporte bet para baixaráreas remotas

A proposta que mais preocupa as especialistas ouvidas pela BBC News Brasil é aesporte bet para baixarpromover ensino à distânciaesporte bet para baixaráreas remotas. Em entrevistas, Bolsonaro defendeu aulas não presenciais até para crianças do ensino fundamental. Sem dar detalhes, ele disse que essa metodologia ajudaria a "combater o marxismo".

"Conversei muito sobre ensino a distância. Me disseram que ajuda a combater o marxismo. E você ajuda a baratear. No fundamental, médio, até universitário... Todos podem ser à distância, depende da disciplina. Fisicamente, o aluno vaiesporte bet para baixarépocaesporte bet para baixarprova ou para aula prática", afirmou eleesporte bet para baixar8esporte bet para baixaragosto,esporte bet para baixarentrevista a jornalistas,esporte bet para baixarBrasília.

Para Claudia Costin, da FGV, ensino à distância pode ser usadoesporte bet para baixarmaneira complementar no ensino médio, como ocorreesporte bet para baixarregiões da Amazônia. Mas nunca no ensino infantil e fundamental, quando são desenvolvidas competências psicossociais- como capacidadeesporte bet para baixarlidar com frustrações, desenvolver empatia, conviver com o diferente, etc.

"Não é errado incluir tecnologia no ensino. Mas educação não é só o que o professor ensina, é a interação social que a escola proporciona, o convívio com outras crianças. Na Amazônia,esporte bet para baixaráreas remotas, tem transmissãoesporte bet para baixarvídeoesporte bet para baixaraulasesporte bet para baixarfísica e química. Mas há também a presençaesporte bet para baixarum professor generalista para garantir interações entre os alunos", disse.

"Bolsonaro ganharia muitoesporte bet para baixarconhecer essa experiência. Mas ela não vale para ensino fundamental e infantil, etapaesporte bet para baixarque é essencial garantir o convívio entre os alunos, para desenvolver competências sócio-emocionais, como empatia pelo próximo."

A professora Catarinaesporte bet para baixarAlmeida Santos, da UnB, afirma que educação à distância é interessante para a formação continuadaesporte bet para baixarprofessores, cursos técnicos eesporte bet para baixarespecialização. Mas não como substituto do ensino presencialesporte bet para baixarcrianças e adolescentes.

"O processoesporte bet para baixareducação é um processoesporte bet para baixarsocialização,esporte bet para baixaraprendizagem com o outro,esporte bet para baixarinteração. E é no ensino fundamental que se deve aprender a respeitar as diferenças, a conviver. Todos os grandes pedagogos e sociólogos do mundo dirão isso."

Revogação da reforma no ensino médio

O programaesporte bet para baixargovernoesporte bet para baixarFernando Haddad propõe a revogação da reforma do ensino médio feita pelo governo Michel Temeresporte bet para baixar2016. Na época, houve críticas pelo fatoesporte bet para baixara reforma ter sido feita por medida provisória e não por projetoesporte bet para baixarlei, mas a MP acabou sendo aprovada com modificações pelo Congresso Nacional.

Para Cláudia Costin, da FGV, e Priscila Cruz, da ONG "Todos pela Educação", revogar por completo a reforma seria um retrocesso. Para elas, mudanças podem ser feitas na elaboração da Base Nacional Curricular do Ensino Médio, que ainda não foi concluída e estáesporte bet para baixardebate no Ministério da Educação.

Entre outros pontos, a reforma do ensino médio flexibiliza o conteúdo que será ensinado aos alunos, muda a distribuição das 13 disciplinas tradicionais ao longo dos três anos do ciclo, dá novo peso ao ensino técnico e incentiva a ampliaçãoesporte bet para baixarescolasesporte bet para baixartempo integral.

"Eu também fui contra a reforma por medida provisória, mas o fato concreto é que precisava diminuir o númeroesporte bet para baixardisciplinas do ensino médio. Nenhum país primeiro colocado no Pisa (exame da OCDE que avalia a qualidade do ensino no mundo) tem 13 disciplinas para quatro horasesporte bet para baixaraula. É uma fragmentação do conhecimentoesporte bet para baixarforma exagerada. A gente perderia muito tempo dos alunos revogando a reforma do ensino médio", diz Costin.

O texto da reforma do ensino médio determinou que 60% da carga horária seja ocupada obrigatoriamente por conteúdos comuns da Base Nacional Curricular (que ainda não foi definida), enquanto os demais 40% serão optativos, conforme a oferta da escola e interesse do aluno. As escolas deverão oferecer ao menos um destes quatro "intinerários optativos": matemática e suas tecnologias; ciências da natureza e suas tecnologias; ciências humanas e sociais aplicadas; e formação técnica e profissional.

"O central é pensar como implementar a reforma sem precarizar o ensino médio, garantindo principalmente a ampliação da educaçãoesporte bet para baixartempo integral. Somos contra revogar", completa Priscila Cruz.

Mais colégio militar e a volta da 'Educação moral e cívica'

Boa parte do trecho do programaesporte bet para baixargovernoesporte bet para baixarBolsonaro sobre educação é dedicado a criticar o que ele chamaesporte bet para baixar"doutrinamento" nas escolas, a "sexualização precoce" e a "indisciplina".

Como solução, ele menciona a abertura,esporte bet para baixardois anos,esporte bet para baixarum colégio militar por capitalesporte bet para baixarestado e a inclusão, no currículo escolar, das matérias educação moral e cívica (EMC) e organização social e política brasileira (OSPB), disciplinas herdadas da ditadura militar.

Para Priscila Cruz, a aberturaesporte bet para baixarescolas militares não teria impacto algum nos indicadoresesporte bet para baixarqualidade da educação brasileira como um todo.

"Isso está a léguasesporte bet para baixardistânciaesporte bet para baixarresolver o problema da educação. Pode funcionar como outdoor, mas é uma vírgula numa gestão educacional. Está faltando percepçãoesporte bet para baixarescala e ambição", afirma.

A educadora destaca que o custo por aluno das escolas militares (R$ 19 mil) é três vezes maior que oesporte bet para baixaralunosesporte bet para baixaroutras escolas públicas (R$ 6 mil). Segundo ela, colégios públicos do Ceará e Pernambuco que investiramesporte bet para baixarensinoesporte bet para baixartempo integral, com capacitação técnica e focoesporte bet para baixaratividades sociais e artísticas, apresentaram, a um custo menor, resultados melhoresesporte bet para baixarqualidadeesporte bet para baixareducação eesporte bet para baixarnotas no Pisa e Ideb (avaliações que medem a qualidade do ensino).

Mas é a ideiaesporte bet para baixarreintroduzir disciplinas da época da ditadura militar que gerou maior questionamento entre as especialistas. Para Claudia Costin, ex-diretoraesporte bet para baixareducação do Banco Mundial, noçõesesporte bet para baixarpatriotismo podem ser incluídasesporte bet para baixardiscussõesesporte bet para baixaroutras disciplinas, como história, sociologia e filosofia.

"Não basta dar aulaesporte bet para baixareducação moral e cívica para resolver do problemaesporte bet para baixarcorrupção e indisciplina no Brasil. Todos os políticos que estão aí tiveram essas aulas. Eles são da época do regime militar. Não é incluindo disciplinas que se resolve o problema ético e moral. Isso tem que ser discutidoesporte bet para baixartodas as disciplinas."

A professora Catarinaesporte bet para baixarAlmeida Santos, da UnB, argumenta que a existências dessas disciplinas fazia sentido no regime militar, mas não no regime democrático. "Essas matérias eram coerentes com a ordem militar vigente naquela época,esporte bet para baixarque se preconizava a obediência à ordem sem questionamentos, tentava-se preparar os indivíduos para respeitar a ordem estabelecida. Se quisermos voltar a pensaresporte bet para baixaracordo com a ordem militar, está coerente. Mas, para a sociedade atual, isso não faz sentido", diz ela.

Educação sexual x sexualização

As especialistas apontam que tanto Haddad quanto Bolsonaro fazem confusão, nos seus programasesporte bet para baixargoverno, ao se referirem ao que consta na base nacional curricular sobre identidadeesporte bet para baixargênero e educação sexual.

O candidato do PT afirma que fará mudanças no texto "para retirar imposições obscurantistas" e diz que o governo vai "implementar programas e açõesesporte bet para baixareducação para a diversidade e enfrentamento ao bullying".

Já Bolsonaro afirma que o métodoesporte bet para baixarensino tem que "mudar para evitar a sexualização precoce". Cláudia Costin destaca que não há qualquer referência "obscurantista" ou não a gênero na base curricular, nem previsãoesporte bet para baixareducação sexual.

"O Bolsonaro disse que quer rever o currículo escolar para tirar questõesesporte bet para baixaridentidadeesporte bet para baixargênero que nem estão na base curricular. O Haddad falaesporte bet para baixarimposições obscurantistas sendo que também não consta isso lá. Na verdade, a intenção do Haddad seria incluir questõesesporte bet para baixargênero e educação sexual", afirma.

"As pesquisas não mostram que educação sexual leva a uma sexualização precoce. Ao contrário, vários casosesporte bet para baixarpedofilia foram descobertos depois que as crianças receberam educação sexual e reportaram aos professores o que os parentes faziamesporte bet para baixarcasa. A televisão e a internet estão,esporte bet para baixarfato, levando a uma sexualização precoce. Talvez a melhor formaesporte bet para baixarcombater isso é com uma boa educação sexual."

Valorização dos professores

Tanto Bolsonaro quanto Haddad falamesporte bet para baixarvalorizar os professores, o que, para as especialistas ouvidas pela BBC News Brasil deve ser o principal focoesporte bet para baixarqualquer política educacional.

O petista defende fortalecer o Programa Institucionalesporte bet para baixarBolsasesporte bet para baixarIniciação à Docência (Pibid), para que alunosesporte bet para baixarcursos presenciais com interesse no magistério se dediquem ao estágioesporte bet para baixarescolas públicas e que, quando graduados, se comprometam com o exercício da profissão na rede pública.

O plano fala que retomará a Rede Universidade do Professor, programa criado para oferecer vagasesporte bet para baixarnível superior para a formação inicial e continuadaesporte bet para baixarprofessores da rede pública, para que possam se graduar nas disciplinas que lecionam.

Haddad diz ainda que vai implementar a chamada Prova Nacional para Ingresso na Carreira Docente para candidatos à carreiraesporte bet para baixarprofessor das redes públicasesporte bet para baixareducação básica.

Em seu programaesporte bet para baixargoverno, Jair Bolsonaro falaesporte bet para baixaraumentar a qualificaçãoesporte bet para baixarprofessores, sem posterior detalhamento entre as propostas.

Para Cláudia Costin, os dois candidatos poderiam ir além, estabelecendo uma certificação nacional para os professores e instituindo uma notaesporte bet para baixarcorte no Enem para cursosesporte bet para baixarlicenciatura e pedagogia. A especialista ainda chama a atenção para a necessidadeesporte bet para baixarcriar planosesporte bet para baixarcarreira atrativos e garantir salários mais competitivos.

Sobre a diferença fundamental entre os programasesporte bet para baixarHaddad e Bolsonaro, Priscila Cruz, da ONG Todos pela Educação, resume:

"O Haddad, pela experiênciaesporte bet para baixarsete anos como ministro da educação, domina mais essa área. O programa dele, mesmo não tendo detalhamento, está na direçãoesporte bet para baixarmelhorar o patamar da educação. O programa do Bolsonaro vai mais na direção do tipoesporte bet para baixareducação que o Brasil deveria ter e menos no que deve ser feito para melhorar a qualidade, ao defender a disciplina militar, um focoesporte bet para baixarter mais português, matemática e ciência, sem educação sexual. Há uma diferença fundamentalesporte bet para baixarcomo o valor educação está colocado para cada um".