Botijãoroleta las vegasgás já consome 40% da rendaroleta las vegasfamílias mais pobres:roleta las vegas
O aumento acima da inflação significa que as famílias "estão abrindo mãoroleta las vegascomprar outras coisas para comprar o botijãoroleta las vegasgás, que é essencial", explica André Braz, coordenador do Índiceroleta las vegasPreços ao Consumidor, da FGV Ibre.
Isso ocorre especialmente entre os mais pobres, que não tem muito onde cortar. "Em geral, quanto menos se ganha, maior a fatia da renda que vai para comida - e também para o botijão", afirma Braz. Por exemplo, para quem vive do benefício médio do Bolsa Família, um botijãoroleta las vegasgás representa 37% do orçamento doméstico. Para quem ganha um salário mínimo, 7%. Já para quem recebe 10 salários mínimos, apenas 0,7%.
"Pago uma coisa e deixoroleta las vegascomprar outra", relata Marli.
Já Luciana Ozório da Silva, que mora com o maridoroleta las vegasParaisópolis, favela paulistana, não teve ninguém para ajudá-la. Ela está desempregada e ele trabalharoleta las vegasum pequeno comércio do bairro. Recentemente, o dinheiro acabou e o botijão também. Resultado: ficaram sem gás. "Por um mês, tivemos que almoçar no Bom Prato todo dia", conta ela. O Bom Prato é um restaurante popular, do governo estadual, que cobra R$ 1 pela refeição. "À noite, era suco e pão".
No Centro-Oeste, que tem o gás mais caro do Brasil, 15% acima do preço médio nacional (R$ 77,4), muitas pessoas estão voltando a usar fogão a lenha. "O pobre mesmo está utilizando muito pouco gás. As pessoas estão improvisando um fogãozinho a lenha", relata Salete da Silva, que coordena a distribuiçãoroleta las vegascesta-básica da Cáritasroleta las vegasSinop (MT). A Cáritas é uma organização ligada à Igreja Católica, que atua na área da segurança alimentar.
Segundo o IBGE, o númeroroleta las vegasfamílias que cozinham com lenha ou carvão aumentouroleta las vegas2017, o que pode ser decorrência da alta do gás.
"Pessoasroleta las vegassituaçãoroleta las vegaspobreza precisam se alimentar. Para isso, precisamroleta las vegaspolíticas públicas. Não só para o alimento, para o gás também", afirma Avanildo Duque, gestorroleta las vegasPolíticas e Programas da organização ActionAid no Brasil, que também trabalha com segurança alimentar.
13 anos sem reajuste
O aumento do gásroleta las vegascozinha resultouroleta las vegasuma mudança repentinaroleta las vegaspreços da Petrobras - algo semelhante ao que ocorreu com o diesel e a gasolina, todos derivados do petróleo. Ao longoroleta las vegas13 anos, entre 2002 e 2015, o preço do botijão vendido pela estatal ficou praticamente congelado no Brasil. Enquanto isso, os preços internacionais aumentaram continuamente.
Como grande parte do gásroleta las vegascozinha consumido no Brasil é importada, a Petrobras assumiu a diferença entre o preço mais altoroleta las vegasimportação e o preço mais baixo praticado no país. Era um tiporoleta las vegassubsídio ao gásroleta las vegascozinha, que vigorou durante quase todo o governo petistaroleta las vegasLuiz Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff. Mas,roleta las vegasvezroleta las vegasser bancado pelo governo, era assimilado pela própria Petrobras.
Essa política beneficiou os consumidores, mas penalizou o caixa da estatal. "A políticaroleta las vegaspreços defasados gerou muito prejuízo para a Petrobras", diz Larissa Resende, pesquisadora da FGV Energia.
A partirroleta las vegas2015, na tentativaroleta las vegasequiparar os preços da Petrobras com os praticados pelo mercado internacional, a estatal elevou o preço do gásroleta las vegas15%. Foi o primeiro aumentoroleta las vegas13 anos. A seguir, a partirroleta las vegasjunhoroleta las vegas2017, houve praticamente uma alta por mês.
Em resposta às críticas pelos aumentos mensais, a Petrobras passou a reajustar os preços a cada três meses. Esse ano,roleta las vegasvezroleta las vegassubir, o preço já caiu duas vezes. O próximo reajuste está programado para junho.
Hoje, o preço do gásroleta las vegascozinha vendido pela Petrobras continua cercaroleta las vegas11% mais barato que o internacional, segundo Larissa, que é mestreroleta las vegaseconomia e doutorandaroleta las vegasengenharia.
Para as famílias mais pobres, a mudançaroleta las vegaspolíticaroleta las vegaspreços da Petrobras foi um baque. Veio justoroleta las vegasum momentoroleta las vegascrise, que reduziu a renda, encolheu o poderroleta las vegascompra e aumentou o desemprego.
"No caso do Brasil, existe uma grande necessidaderoleta las vegasdar um incentivo financeiro para a aquisiçãoroleta las vegasgásroleta las vegascozinha para a população D e E. Mas que isso seja feito por parte do governo, não pela Petrobras. Talvez um bolsa botijão para a população menos favorecida", acrescenta.
Duque, da Action Aid, concorda: "Uma opção seria uma política no âmbito do Bolsa Família, que contemplasse um valor para as pessoas terem acesso ao gás".
Algo parecido já existiu no Brasil. No final do governo Fernando Henrique, antes da políticaroleta las vegassubsídioroleta las vegaspreços pela Petrobras, o Brasil teve uma programaroleta las vegasdistribuiçãoroleta las vegasrenda para facilitar o acesso ao gás pelas famílias mais carentes. Era o chamado Vale Gás. No governo Lula, foi incorporado ao Bolsa Família.
Quem poderia se beneficiarroleta las vegasuma política como essa é Maria dos Santos, também do Jardim Pantanal, periferiaroleta las vegasSão Paulo. Sua família recebe R$ 206 do Bolsa Família, valor complementado por bicos feitos por ela e pelo marido.
Recentemente, quando o gás da família acabou, não deu para comprar outroroleta las vegasum distribuidor oficial. "O dinheiro que eu tinha não dava para inteirar o gásroleta las vegasR$ 70. Compramos umroleta las vegasR$ 56. É um gás pior. Mas a gente faz o que pode". A ANP recomenda que os consumidores só comprem botijãoroleta las vegasrevendedores autorizados, até por questõesroleta las vegassegurança.
Além disso, a família está controlando o uso do fogão para fazer o gás durar mais. Para isso, usam um fogareiro elétrico,roleta las vegasuma boca só, para fazer café, arroz e feijão. É preciso paciência: são 30 minutos até a água ferver. E a contaroleta las vegasluz? "Aqui, a gente não paga luz, então temos essa possibilidade".
Gás para os mais pobres?
Este ano, o governoroleta las vegasMichel Temer chegou a anunciar que tomaria alguma medida para reduzir o impacto do aumento do gás entre os mais pobres.
Em fevereiro, o então ministro da Fazenda Henrique Meirelles confirmou que a pasta estudava uma medida para reduzir o preço do gásroleta las vegascozinha, com foco nas famíliasroleta las vegasbaixa renda. Além disso, o então ministroroleta las vegasDesenvolvimento Social, Osmar Terra, afirmou que o Bolsa Família poderia ser reajustado para incorporar parte do aumento do preço do gásroleta las vegascozinha.
Porém, as ideias foram abandonadas. "Atualmente, conforme o ministro Guardia tem afirmadoroleta las vegassuas manifestações, não há estudos no Ministério da Fazenda sobre redução do preço do gásroleta las vegascozinha já que não há espaço fiscal", informou a pasta, por nota. Já Bolsa família terá um reajusteroleta las vegas5,67% a partirroleta las vegasjulho, insuficiente para compensar a alta do gás.
O presidente da Câmara Rodrigo Maia (DEM) também teria prometido a líderes partidários que votaria medida para baixar o preço do gásroleta las vegascozinha. Por meioroleta las vegassua assessoria, o deputado federal declarou estar "tentando construir uma solução dentro do tetoroleta las vegasgastos".
"Enquanto o governo está pensando como pode subsidiar o consumidor da classe D e E, a Petrobras acaba internalizando esse subsídio (já que o preço continua abaixo do mercado internacional) e acumulando prejuízos", afirma a pesquisadora Larissa Resende.
Segundo ela, uma das formasroleta las vegasbaratear o botijãoroleta las vegasgás no longo prazo seria aumentar os investimentos no segmento refinoroleta las vegasGLP (o gásroleta las vegascozinha), para que o Brasil desenvolvesse um mercado interno mais competitivo e menos dependenteroleta las vegasimportações - e, dessa forma, do preço do mercado externo e da cotação do dólar.
Para que esses investimentos ocorram, afirma Larissa, é importante que a Petrobrás tenha caixa para investir e também que não haja intervenção governamental nos preços da estatal, para estimular a entradaroleta las vegascapital externo.
Já Avanildo Duque, da ActionAid, sugere que o país passe a considerar outras alternativasroleta las vegascombustíveis para cozinhar. "É muito importante que a gente tenha mais autonomia e mais diversidade no usoroleta las vegasenergia (para cozinhar). Não podemos ficar dependendo dessa matriz energética. Em momentosroleta las vegascrise, como o que estamos vivenciando, quem sofre mais são as pessoas mais vulneráveis".
Entre as alternativas citadas por Duque estão o barateamentoroleta las vegasfogões baseadosroleta las vegasenergia solar, a usoroleta las vegasbiodigestores nas cidades, que podem gerar gás a partir do processamentoroleta las vegaslixo e até do esgoto, até fogões agroecológicos, à baseroleta las vegaslenha, masroleta las vegasquantidades racionalizadas.
Greve dos caminhoneiros
Em abril deste ano, o valor cobrado pela Petrobras correspondia a apenas um terço do preço do botijão (33%). Outros 24% eram referentes à distribuição do produto - das refinarias da Petrobras até os Estados. Mais 25% foi a margemroleta las vegasrevenda. Além disso, 17,5% eram impostos - principalmente estaduais.
No começo do ano, a situação era bastante diferente: o peso da distribuição era bem mais baixo,roleta las vegas16%. Uma das explicações para o encarecimento do transporte é o aumento do diesel - o gásroleta las vegascozinha é transportado por caminhões. Agora, resta saber se o retorno do subsídio ao diesel, negociado com os caminhoneiros, vai refletir na redução do preço do gásroleta las vegascozinha.
Por enquanto, as consequências da greve dos caminhoneiros foram negativas para o preço do botijão. Os 10 diasroleta las vegasmobilização nacional desabasteceram as distribuidoras e fizeram o valor subir ainda mais. Em São Paulo, o preço médio do botijãoroleta las vegasgás registrado pelas empresas cadastradas no aplicativo Chama subiuroleta las vegasR$ 65 para R$ 75 - um aumentoroleta las vegas15%. Depois da greve, não retornou para os valores anteriores, ficandoroleta las vegasR$ 70.
Mais grave ainda foi o aumento registrado no Centro-Oeste. Durante a greve, houve quem vendesse o botijão por impressionantes R$ 150.
"Ficamos uma semana sem o produto. Não tinha como chegar (botijãoroleta las vegasgás no Mato Grosso) por causa da paralisação dos caminhoneiros", conta Alan Rener Tavares, presidente do Sindicato das Empresas Revendedorasroleta las vegasGás do estadoroleta las vegasMato Grosso. "Além disso, a demanda aumentou muito. O consumidor ficou com medoroleta las vegasuma nova paralisação e queria comprar dois, três botijões".
Com o produtoroleta las vegasfalta e a demanda alta, a lei da oferta e procura fez o preço disparar. "O nosso produto virou ouro, teve até rouboroleta las vegasdois caminhõesroleta las vegasbotijãoroleta las vegasgás", relata Tavares. "Aqui, todo o gás vem por rodovia. Isso aumenta muito o preço", explica o presidente do sindicato.