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Em 2017, 15 ministérios praticamente só tiveram dinheiro para pagar salários:caesars online casino review
Questionado, o ministério reconhece as dificuldades orçamentárias e diz que sofreu um forte contingenciamento no começo do ano, com 43%caesars online casino reviewseus valores bloqueados. O congelamento atualmente está reduzido a 12,4% do orçamento, o que,caesars online casino reviewacordo com a pasta, demonstra "a importância da temática ambiental para o governo".
O Ministério da Defesa repassou R$ 56,2 bilhões (85,4%) dos R$ 65 bilhões já empregados pela pasta a funcionários. E só R$ 2,7 bilhões foram destinados a investimentos, segundo o critério do Sistema Integradocaesars online casino reviewAdministração Financeira (Siafi), usado pela BBC Brasil nesta reportagem. Ainda assim, é um dos melhores desempenhos percentuais da Esplanada (com 4,1% do orçamento investidos).
A Defesa confirmou os dados da reportagem, mas disse que já tem R$ 6,6 bilhões empenhados (isto é, contratados) para serem pagoscaesars online casino reviewinvestimentos. Segundo a assessoriacaesars online casino reviewimprensa do órgão, ele "aguarda liberaçõescaesars online casino reviewlimites financeiros até o fim do mês (de novembro)".
A maior parte do gasto com pessoal é obrigatória, e não pode ser alterada ao sabor da vontade do ministro que chefia cada pasta. A queda dos investimentos já vem acontecendo desde 2015, ainda no governo Dilma Rousseff (PT), após atingir um picocaesars online casino review2014.
Além disso, os ministérios brasileiros não gastam só com investimentos e pessoal. Também precisam arcar com despesas correntes (aluguéis, taxas, contrataçãocaesars online casino reviewserviços etc.). É por isso que a soma dos investimentos e dos gastos com pessoal não chega a 100%.
"Sempre que a receita vem abaixo da prevista no Orçamento, o governo é obrigado a contingenciar despesa", diz um trecho da resposta enviada pelo Ministério do Planejamento à BBC Brasil.
"Como, hoje, maiscaesars online casino review90% do orçamento federal corresponde a despesas obrigatórias ou não contingenciáveis, resta ao governo a obrigaçãocaesars online casino reviewcontingenciar os outros menoscaesars online casino review10% que corresponde a despesascaesars online casino reviewcusteio e a despesas discricionárias", informa, reconhecendo o ínfimo valor reservado para investimentos públicos.
Onde há investimento
A situação é melhorcaesars online casino reviewministérios como oscaesars online casino reviewTransportes, Cidades e Integração Nacional. São pastas que têm entre suas atribuições realizar obrascaesars online casino reviewinfraestrutura, o que puxa os percentuaiscaesars online casino reviewinvestimento para cima e as torna especialmente atrativas para os políticos.
O Ministério das Cidades, por exemplo, deixou as mãos do PSDB - que estácaesars online casino reviewsaída da base do governo - e passou ao comando do PP, com o deputado Alexandre Baldy (GO). O novo ministro é próximo ao presidente da Câmara, Rodrigo Maia (DEM-RJ), e seu partido é dos principais do chamado Centrão - a base do governo Temer.
O alto índicecaesars online casino reviewinvestimento é que faz com que Cidades, por exemplo, esteja no foco da disputa política - a pasta é considerada parte do "filé mignon" do governo. É por isso que, embora o ministério tenha ficado sob comandocaesars online casino reviewAlexandre Baldy, a bancada do PMDB na Câmara agora pressione o Palácio do Planalto para indicar os principais cargoscaesars online casino reviewsegundo escalão.
Só este ano, pasta já investiu R$ 855 milhões, valor maior que os orçamentoscaesars online casino reviewvários ministérios. Outras gastaram ainda mais: no Ministério dos Transportes, os investimentos somam R$ 3,4 bilhões, e na Saúde, são R$ 666 milhões.
Em outros ministérios, o nívelcaesars online casino reviewinvestimentos é baixo porque eles gastam grande partecaesars online casino reviewseus recursos com transferências para os Estados e prefeituras ou pagamentoscaesars online casino reviewbenefícios sociais.
É o caso da Integração Nacional, por exemplo, que repassou R$ 8,2 bilhõescaesars online casino reviewfinanciamentos para prefeituras, e do Ministério do Desenvolvimento Social, que pagou R$ 70,5 bilhõescaesars online casino reviewbenefícios este ano. O pagamentocaesars online casino reviewbenefícios também pesou no Ministério do Trabalho.
Quando o corte dá prejuízo
Mas como a queda nos investimentos afeta as pessoas comuns? Os moradorescaesars online casino reviewCachoeiro do Itapemirim (ES) têm um exemplo na portacaesars online casino reviewcasa.
Em 2007, a prefeitura conseguiu um repasse do governo federalcaesars online casino reviewcercacaesars online casino reviewR$ 2 milhões para a construçãocaesars online casino reviewuma Vila Olímpica, com duas quadras poliesportivas, campocaesars online casino reviewfutebolcaesars online casino reviewareia e uma quadracaesars online casino reviewfutevôlei. Mas,caesars online casino reviewmaio deste ano, só metade do projeto estava pronto,caesars online casino reviewacordo com um relatório da Controladoria-Geral da União (CGU).
Segundo o órgão federal e a prefeitura, os atrasos que ocorreram após 2015 se devem à lentidão nos repassescaesars online casino reviewBrasília, justamente quando se intensificou a queda nos investimentos federais. Ao visitar o local, os técnicos da CGU também anotaram que as obras começaram a sofrer com vandalismo e "destruição e roubo das instalações".
Na prática, se for concluída, a obra custará mais do que o previsto, dada a necessidadecaesars online casino reviewcorrigir as destruiçõescaesars online casino reviewinstalações iniciadas, mas não concluídas. Além disso, o investimento feito até agora está ocioso, o que representa uma perdacaesars online casino reviewoportunidade para o país - o dinheiro poderia ter ido para outra finalidade.
O atraso nas obras da vila olímpicacaesars online casino reviewCachoeiro representa uma opção a menoscaesars online casino reviewlazer para os moradores da cidade natal do escritor Rubem Braga e do cantor Roberto Carlos. Mas o problema é ainda mais dramático quando se tratacaesars online casino reviewinvestimentoscaesars online casino reviewáreas que interferem na capacidade do paíscaesars online casino reviewcompetir no exterior por recursos e mercado para os nossos produtos.
É o que explica o economista especializadocaesars online casino reviewAdministração Pública e professor da Universidadecaesars online casino reviewBrasília (UnB) José Matias-Pereira.
"Como no Brasil o nívelcaesars online casino reviewinvestimento tem ficado abaixo do que se observacaesars online casino reviewoutras economiascaesars online casino reviewperfil parecido com o nosso, vamos perdendo competitividade. Se a produtividade (das empresas) e dos trabalhadores não cresce, isso acaba por minar a capacidade do paíscaesars online casino reviewcompetir", observa.
Áreas como educação, ciência e tecnologia deveriam ser priorizadascaesars online casino reviewmomentoscaesars online casino reviewcrise, diz ele. São esses investimentos que poderão criar condições para que o país supere a crise.
No Amazonas, a faltacaesars online casino reviewdinheiro no governo federal paralisou a maior obra educacional do Estado. O que era para ser a nova sede da Universidade Estadual do Amazonas (UEA) é hoje um amontoadocaesars online casino reviewestruturascaesars online casino reviewconcreto e andaimes abandonados, já mostrando sinaiscaesars online casino reviewdegradação. A primeira etapa da construção, com a reitoria, a biblioteca e o refeitório, deveria ter ficado prontacaesars online casino review2015, mas a obra foi interrompida por faltacaesars online casino reviewrecursos.
Essa primeira fase estava orçadacaesars online casino reviewR$ 81 milhões, e até agora apenas 20% das obras foram concluídas. O governo do Estado também já terminou um trecho da rodovia que liga a cidade universitária ao centrocaesars online casino reviewManaus, mas o trecho permanece vazio durante todo o dia.
Segundo o governador José Melo (Pros), o Estado, responsável por tocar a obra, só terá folgacaesars online casino reviewcaixa para concluir a empreitada depoiscaesars online casino reviewvender uma parte das ações da companhia estadualcaesars online casino reviewgás, a Cigás.
A BBC Brasil publicou dias atrás reportagem sobre um estudo da Instituição Fiscal Independente (IFI), ligada ao Senado, mostrando que em 2017 o nívelcaesars online casino reviewinvestimento dos governos estaduais voltou aos patamar da décadacaesars online casino review1990. E o mesmo deve acontecer com a União,caesars online casino reviewacordo com um dos autores da pesquisa, o economista Rodrigo Orair.
Segundo Orair, que estuda o tema desde 2009 no Ipea (Institutocaesars online casino reviewPesquisa Econômica Aplicada), o percentual reservado pelo governo para os investimentos atingiu um pico nos anos 1970, durante o regime militar, e declinou desde aquela época.
O pesquisador diz ainda que o investimento começou a se recuperar a partircaesars online casino review2004. A boa fase durou até 2015, quando a crise econômica se intensificou.
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