Investimento público caijogo slot 7772017 e voltará ao nível dos anos 1990, diz estudo do Senado:jogo slot 777

Construçãojogo slot 777estradas

Crédito, casadaphoto/Getty

Legenda da foto, Levantamento mostra que, nos governos dos Estados, o nível dos investimentos já retornou ao patamar da décadajogo slot 7771990

O mesmo deve se repetir no governo federal e nos municípios, segundo Orair, pesquisador que já estudava o tema no Institutojogo slot 777Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) há quase dez anos, desde 2009.

A preocupação com a queda do níveljogo slot 777investimento não deveria ser sójogo slot 777economistas. A faltajogo slot 777investimentosjogo slot 777geração e distribuiçãojogo slot 777energia ao longo dos anos 1990, por exemplo, fez com que o país enfrentasse um racionamento severojogo slot 777energia elétricajogo slot 777julhojogo slot 7772001 a fevereirojogo slot 7772002.

Depoisjogo slot 777atingir um picojogo slot 7772014, os investimentos públicos começaram a cair jájogo slot 7772015, ainda no governojogo slot 777Dilma Rousseff (PT).

Obras do parque olímpico do Riojogo slot 777Janeiro
Legenda da foto, O país investiu pesado para os Jogos Olímpicosjogo slot 7772016, no Rio | foto: Tânia Rêgo / Agência Brasil

O episódio ficou conhecido como crise do "apagão". O economista Delfim Netto chegou a calcular que cada brasileiro perdeu R$ 320 por causa da crise energética.

Vai piorarjogo slot 7772018

Em 2017, o que derrubou as contas públicas foi a queda da arrecadaçãojogo slot 777impostos, após três anosjogo slot 777recessão. Embora a crise tenha acabado oficialmente, a expectativa é que o baque maior nos investimentos venhajogo slot 7772018.

É só no ano que vem que as contas públicas sofrerão os efeitos mais drásticos do Novo Regime Fiscal, conhecido como "PEC do Teto".

A PEC do Teto determina que as despesas públicas só podem crescer até o limite da inflação do ano anterior. Comojogo slot 7772016 a inflação estava relativamente alta (6,29%, segundo o IBGE), o efeitojogo slot 777compressão do Orçamento foi pequeno.

Em 2017, a altajogo slot 777preços deve ser bem menor (abaixojogo slot 7773%, segundo o boletim Focus do Banco Central), criando um teto bem mais baixo para os gastos, diz Orair.

Se o Orçamento como um todo sofrerá um achatamento, o efeito será ainda maior nos investimentos, já que gastosjogo slot 777outras áreas (principalmente salários e Previdência) são obrigatórios e continuarão crescendo.

Segundo o economista Gil Castelo Branco, da ONG Contas Abertas, as indicaçõesjogo slot 777uma queda ainda mais abrupta nos investimentosjogo slot 7772018 já podem ser vistas no projetojogo slot 777Lei Orçamentária Anual (Ploa) do ano que vem. A Ploa é enviada pelo Executivo ao Congresso e, depoisjogo slot 777aprovada, torna-se o Orçamento da União para o ano seguinte.

Reproduçãojogo slot 777apresentação da Contas Abertas
Legenda da foto, Setores que serão mais atingidos no Orçamentojogo slot 7772018 | fonte: Contas Abertas

Os investimentos da União previstos na leijogo slot 7772017 eramjogo slot 777R$ 129,1 bilhões. Em 2018, caíram para R$ 98,6 bilhões (24% menor).

Gil Castelo Branco calculou a diminuição dos investimentosjogo slot 777dez áreas, tomando como base as leis orçamentáriasjogo slot 7772017 e 2018. Algumas das mais relevantes, segundo ele, serão o saneamento básico (32% a menos); o ministério da Educação (37% a menos) e o DNIT (ligado ao ministério dos Transportes), com 25% a menos.

Os dados foram apresentados por Giljogo slot 777uma palestra recente na Fundação Getúlio Vargas (FGV).

Prejudicando nossos filhos e netos

"Como o investimento tende a beneficiar mais as gerações futuras e não a atual, é geralmente a área mais atingida", diz ele. "O corte no investimento impacta pouco a prestação atual dos serviços. Entre fechar a escola, fechar o hospital, e cancelar a obra, o governo opta pela obra", acrescenta.

O problema, diz Orair, é que para retomar os mesmos investimentos mais tarde há gastos adicionais e desperdício.

O exemplo mais fresco na memória dos brasileiros talvez seja uma parte das obrasjogo slot 777mobilidade urbana criadas para a Copa do Mundojogo slot 7772014 - uma parte dos projetos se converteujogo slot 777esqueletosjogo slot 777concreto sem utilidade. Outras foram inauguradas com atrasojogo slot 777anos. Um exemplo é o Veículo Leve sobre Trilhosjogo slot 777Cuiabá (MT), que já consumiu maisjogo slot 777R$ 1 bilhão e ainda não foi inaugurado.

A infraestrutura do país e dos serviços públicos também vai se comprometendo sem novos investimentos. Isto prejudica a capacidade do paísjogo slot 777garantir direitos como saúde, educação e outros, diz Gil.

Mais despesas obrigatórias

"Na realidade já tem algum tempo que as despesas obrigatórias (como salários) crescem continuamente, comprimindo as demais, principalmente os investimentos", explica Gil. Segundo ele, cercajogo slot 77790% das despesas primárias (isto é, sem contar a dívida pública) são obrigatórias.

Segundo Rodrigo Orair, o investimento público no país estájogo slot 777trajetóriajogo slot 777queda (relativamente ao tamanho do PIB) desde os anos 1980. Chegou ao nível mais baixojogo slot 7772003 e 2004, no começo do governo do ex-presidente Lula (PT), quando houve forte ajuste fiscal. E se recuperou desde aquela época até o começo da crise,jogo slot 7772015.

Reproduçãojogo slot 777apresentação da Contas Abertas
Legenda da foto, Cortes previstos para alguns ministérios na Lei Orçamentáriajogo slot 7772018 | fonte: Contas Abertas

Em nota à reportagem da BBC Brasil, o Ministério do Planejamento informa que o governo tevejogo slot 777cortar despesas depois que a arrecadaçãojogo slot 7772017 ficou abaixo do previsto no Orçamento. "Observado o fraco desempenho das receitas públicas ejogo slot 777buscajogo slot 777assegurar o cumprimento das metas fiscais, o governo federal se viu obrigado a fazer contingenciamentosjogo slot 777recursos", diz o texto.

Senador Ataídes Oliveira e o economista Rodrigo Orairjogo slot 777audiência no Senado
Legenda da foto, Rodrigo Octávio Orair (dir.) com o senador Ataídes Oliveira (PSDB-TO), no Senado | foto: Marcos Oliveira / Senado Federal

"Como, hoje, maisjogo slot 77790% do orçamento federal corresponde a despesas obrigatórias ou não contingenciáveis, resta ao governo a obrigaçãojogo slot 777contingenciar os outros menosjogo slot 77710% que corresponde a despesasjogo slot 777custeio e a despesas discricionárias (a maior parte delas diz respeito ao funcionamento da máquina pública)", diz o texto do Planejamento.