Como a Lava Jato mudou as relações entre políticos e empresas no Brasil:7games baixar o esporte

Dinheiro e poder

Para Manoel Galdino, diretor-executivo da ONG Transparência Brasil, a Lava Jato criou um conflito para políticos brasileiros.

Por um lado, Galdino diz que eles continuam precisando7games baixar o esportemuito dinheiro para se eleger e se manter influentes.

Ele afirma que a trajetória do ex-deputado federal Eduardo Cunha (PMDB-RJ) ilustra como o dinheiro garante poder7games baixar o esporteBrasília: hoje preso e condenado por corrupção, Cunha ajudou a arrecadar os recursos que financiaram as campanhas7games baixar o esportemuitos deputados e se valeu da relação com os colegas para se eleger presidente da Câmara,7games baixar o esporte2015.

Por outro lado, Galdino diz que a Lava Jato e uma decisão judicial7games baixar o esporte2015 que proibiu doações7games baixar o esporteempresas a campanhas devem reduzir o fluxo7games baixar o esportedinheiro para os políticos.

"Só as empresas que queiram operar totalmente no caixa 2 vão se arriscar a fazer doações", ele diz.

O diretor da Transparência Brasil afirma que, diante da menor oferta7games baixar o esportedinheiro privado, políticos deverão tentar aumentar os valores do fundo partidário, alimentado com verbas públicas.

A medida, porém, enfrenta resistências, já que "há uma grande aversão da população a dar mais dinheiro para os políticos".

Ele defende alterar a legislação para que se reduza a necessidade7games baixar o esportegastar7games baixar o esportecampanhas ou para que políticos consigam arrecadar mais recursos7games baixar o esportedoadores privados, com transparência.

Galdino diz que, no cenário atual, há um risco7games baixar o esporteque o crime organizado se envolva mais com o financiamento7games baixar o esportecampanhas.

"Para eles não faria diferença: eles já estão no crime e só ampliariam7games baixar o esporteatuação,7games baixar o esportetroca7games baixar o esporteuma oportunidade para ter mais influência no Estado."

Para Antônio Augusto7games baixar o esporteQueiroz, analista político do Departamento Intersindical7games baixar o esporteAssessoria Parlamentar (Diap), a Lava Jato deixou muitos empresários receosos7games baixar o esportelidar com congressistas.

"Há uma grande mudança cultural7games baixar o esportecurso. Aquilo que era visto como natural - pagar propina para resolver um problema - perde densidade7games baixar o esporteuns 90%", estima

Segundo Queiroz,7games baixar o esportevez7games baixar o esportedialogar com legisladores, os empresários estão cada vez mais buscando contatos diretos com servidores7games baixar o esportecarreira7games baixar o esportepostos7games baixar o esportecomando no Poder Executivo, que, segundo ele, estariam com a imagem menos arranhada que os parlamentares.

Por não disputarem eleições e não terem a necessidade7games baixar o esportearrecadar recursos para campanhas, esses servidores estariam também menos sujeitos a pressões políticas e à corrupção, segundo Queiroz - além7games baixar o esporteterem menos visibilidade.

Ele diz que os empresários procuram os funcionários para tentar influenciar decisões que afetem suas companhias. A atuação se dá numa zona cinzenta - não há regulamentação sobre como deve ser o contato entre servidores e empresários7games baixar o esportetemas7games baixar o esporteinteresse das empresas - e também está sujeita à corrupção, porém.

Mas Queiroz diz que, apesar da restrição a doações7games baixar o esporteempresas a campanhas, executivos continuarão a influenciar as disputas - ainda que7games baixar o esportemenor escala - por meio7games baixar o esportedoações privadas, que seguem permitidas.

Em 2016, nas eleições para prefeito no Rio7games baixar o esporteJaneiro, por exemplo, mais7games baixar o esporte600 doadores privados7games baixar o esportecampanhas eram ligados a empresas - sócios, proprietários, principais acionistas, diretores e presidentes7games baixar o esporteempresas -, a maior parte, do setor7games baixar o esporteconstrução e engenharia, pelo que revelou um estudo da Fundação Getúlio Vargas feita a pedido do jornal O Globo.

Transparência

Para Sérgio Praça, cientista político da Fundação Getúlio Vargas (FGV)7games baixar o esporteSão Paulo, as empresas terão7games baixar o esportese relacionar7games baixar o esportemodo mais transparente com os políticos.

"A criminalização do homicídio não impede as pessoas7games baixar o esportematarem, mas agora a corrupção ficou muito arriscada para as empresas."

Ele afirma que as companhias deverão recorrer mais a serviços7games baixar o esporteagências7games baixar o esportelobby e investir no diálogo para tentar convencer os políticos a apoiar suas demandas.

"Acho que veremos mais empresas tornando públicos seus encontros com políticos, dizendo com quais políticos se encontrou e para tratar7games baixar o esportequais assuntos. É óbvio que haverá segredos, mas pelo menos haverá algum registro."

Praça diz que a relação entre políticos e empresas no Brasil poderá ficar mais próxima do modelo dos Estados Unidos.

Nos EUA, há numerosos centros7games baixar o esportepesquisa e debates (think tanks) que promovem eventos com empresas, jornalistas e autoridades para a discussão7games baixar o esportepolíticas públicas. Ao financiar essas organizações, empresas tentam difundir suas ideias e influenciar as autoridades.

Também há várias agências7games baixar o esportelobby e grupos7games baixar o esporteinteresse que atuam no Congresso americano. Ao contrário do que ocorre no Brasil, nos EUA o lobby é uma atividade regulamentada. Lobistas devem se registrar no Congresso, e há várias regras que ditam suas relações com políticos, como restrições à oferta7games baixar o esportepresentes.

O cientista político diz que também podem surgir no Brasil organizações semelhantes às financiadas pelos irmãos Charles e David Koch. Herdeiros7games baixar o esporteum grande grupo industrial americano, eles apoiam várias organizações conservadoras e pró-livre mercado que tentam influenciar a política local.

"Eles são hiperpolêmicos, mas são transparentes7games baixar o esporterelação às políticas que apoiam e os motivos que têm para isso. Essa transparência falta na relação do empresário brasileiro com a política."

Dimensão

Os três analistas afirmam, porém, que as mudanças7games baixar o esportecomportamento devem levar mais tempo para chegar a instâncias inferiores7games baixar o esportegoverno.

Manoel Galdino, da Transparência Brasil, diz que investigadores e juízes que atuam nos Estados e municípios tendem ser menos independentes que procuradores e juízes federais.

Segundo ele, uma importante razão para o sucesso da Lava Jato foi a "cooperação relativamente inédita entre Ministério Público, Polícia Federal e varas especializadas do Judiciário".

"Há muito menos chance7games baixar o esporterepetir esse tipo7games baixar o esporteoperação nos Estados."

Porém, para Antônio Augusto7games baixar o esporteQueiroz, do Diap, é natural que a mudança comece pela esfera federal.

"O exemplo sempre vem do plano nacional, mas o fato7games baixar o esporteo STF (Supremo Tribunal Federal) estar abrindo processos e punindo vai com certeza inibir a corrupção nos planos estadual e municipal. A mudança é mais célere no plano federal, mas o exemplo acaba se replicando7games baixar o esporteEstados e municípios."