Como duas pesquisadoras estão derrubando clichês sobre a política no Brasil:dicas para jogar roleta do casino

A pernambucana Nara é pesquisadoradicas para jogar roleta do casinopós-doutorado na Universidade Vanderbilt (EUA). Soma um doutorado (Notre Dame, EUA), dois mestradosdicas para jogar roleta do casinociência política (Notre Dame e USP), 16 distinções.

Em comum, além da amizade e da paixão pela ciência política, está o interesse das duasdicas para jogar roleta do casinopassar a limpo "verdades absolutas" sobre corrupção, comportamento do eleitor e políticas públicas no Brasil.

Eleitor é racista?

O Brasil é um paísdicas para jogar roleta do casinodesigualdades raciais - no mercadodicas para jogar roleta do casinotrabalho, no acesso à educação e à saúde. Atraída pelo tema desde a graduação, Natália Bueno verificou se isso ocorre também na representação política.

O primeiro passo foi confirmar o que o senso comum já sugeria: há, proporcionalmente, mais brancos eleitos do que na população, e os negros são subrepresentados. Por exemplo, embora 45% da população brasileira (segundo o IBGE) se declare branca, na Câmara dos Deputados esse índice édicas para jogar roleta do casino80%.

E como a diferença foi mínima na comparação entre população e o grupo dos candidatos que não se elegeram, a conclusão mais rasteira seria: o brasileiro é racista e privilegia brancos ao votar.

Para tentar verificar essa questãodicas para jogar roleta do casinoforma científica, Natália montou um megaexperimentodicas para jogar roleta do casinoparceria com Thad Dunning, da Universidade da Califórnia (Berkeley). Selecionou oito atores (quatro brancos e quatro negros), que gravaram um trecho semelhante ao horário eleitoral. Expôs 1.200 pessoas a essas mensagens, que só variavam no quesito raça.

Resultado: candidatos brancos não tiveram melhor avaliação nem respondentes privilegiaram concorrentes da própria raça nas escolhas.

Mas se a discrepância entre população e eleitos é real, onde está a resposta? No dinheiro, concluiu Natália - ela descobriu que candidatos brancos são mais ricos e recebem fatia maior da verba pública distribuída por partidos e também das doações privadas.

A diferença médiadicas para jogar roleta do casinopatrimônio entre políticos brancos (em nível federal, estadual e local) e não brancos foidicas para jogar roleta do casinoR$ 690 mil. Edicas para jogar roleta do casinooutra prova do poder do bolso nas urnas, vencedores registraram R$ 650 mil a maisdicas para jogar roleta do casinopatrimônio pessoal do que os perdedores.

Políticos brancos também receberam,dicas para jogar roleta do casinomédia, R$ 369 mil a maisdicas para jogar roleta do casinocontribuiçõesdicas para jogar roleta do casinocampanha do que não brancos. A análise incluiu dados das eleiçõesdicas para jogar roleta do casino2008, 2010 e 2014.

"Se a discriminação tem um papel (na desigualdade racial na representação política), ela passa principalmente pelas inequidadesdicas para jogar roleta do casinorenda e riqueza entre brancos e negros que afetam a habilidade dos candidatos negrosdicas para jogar roleta do casinofinanciar suas campanhas", diz.

Corruptos estão no poder por que o eleitor é ignorante?

A corrupção é um tema central no debate político atual no Brasil. E se tantos brasileiros percebem a corrupção como problema (98% da população pensa assim, segundo pesquisadicas para jogar roleta do casino2014), porque tantos políticos corruptos continuam no poder?

A partirdicas para jogar roleta do casinodadosdicas para jogar roleta do casinodiferentes pesquisasdicas para jogar roleta do casinoopinião - entre elas, dois levantamentos nacionais, com 2 mil e 1,5 mil entrevistados -, a recifense Nara Pavão foi buscar respostas para além do que a ciência política já discutiu sobre o tema.

Muitos estudos já mostraram que a faltadicas para jogar roleta do casinoinformação política é comum entre a população, e que o eleitor costuma fazer uma troca: ignora a corrupção quando, por exemplo, a economia vai bem.

"Mas para mim a questão não é apenas se o eleitor possui ou não informação sobre políticos corruptos, mas, sim, o que ele vai decidir fazer com essa informação e como essa informação vai afetar a decisão do voto", afirma a cientista política.

A pesquisadicas para jogar roleta do casinoNara identificou um fator chave a perpetuar corruptos no poder: o chamado cinismo político - quando a corrupção é recorrente, ela passa ser vista pelo eleitor como um fator constante, e se torna inútil como critériodicas para jogar roleta do casinodiferenciação entre candidatos.

Consequência: o principal fator que torna os eleitores brasileiros tolerantes à corrupção é a crençadicas para jogar roleta do casinoque a corrupção é generalizada.

"Se você acha que todos os políticos são incapazesdicas para jogar roleta do casinolidar com a corrupção, a corrupção se torna um elemento vazio para você na escolha do voto", afirma Nara, para quem o Brasil está preso numa espéciedicas para jogar roleta do casinoarmadilha da corrupção: quão maior é a percepção do problema, menos as eleições servem para resolvê-lo.

Quem recebe Bolsa Família não critica o governo?

O programa Bolsa Família beneficia quase 50 milhõesdicas para jogar roleta do casinopessoas e é uma das principais bandeiras das gestões do PT no Planalto. Até por isso, sempre foi vitrine - e também vidraça - do petismo.

Uma das críticas recorrentes pressupõe que o programa, para usar a linguagem da economia política, altera os incentivos que eleitores têm para criticar o governo.

Famílias beneficiadas não se preocupariam, por exemplo,dicas para jogar roleta do casinopunir um mau desempenho econômico ou a corrupção, importando-se apenas com o auxílio no começo do mês.

Deste modo, governos que mantivessem programas massivosdicas para jogar roleta do casinotransferênciadicas para jogar roleta do casinorenda estariam blindados contra eventuais performances medíocres. Seria, nesse sentido, um arranjo clientelista - trocadicas para jogar roleta do casinobens (dinheiro ou outra coisa) por voto.

Um estudodicas para jogar roleta do casinoNara analisou dados do Brasil edicas para jogar roleta do casino15 países da América Latina que possuem programas como o Bolsa Família e não encontrou provasdicas para jogar roleta do casinoque isso seja verdade.

"Em geral, o peso eleitoral atribuído à performance econômica e à corrupção do governo é relativamente igual entre aqueles que recebem transferênciasdicas para jogar roleta do casinorenda e aqueles que não recebem", afirma.

A conclusão é que, embora esses programas proporcionem retornos eleitorais para os governantesdicas para jogar roleta do casinoplantão, eles não representam - desde que sigam regras rígidas - incentivo para eleitores ignorarem aspectos ddo desempenho do governo.

ONGs são ralodicas para jogar roleta do casinodinheiro público?

Organizaçõesdicas para jogar roleta do casinosociedade civil funcionam como um importante instrumento para o Estado fornecer, por meiodicas para jogar roleta do casinoparcerias e convênios, serviços à população.

Diferentes governos (federal, estaduais e municipais) transferem recursos a essas entidades para executar programas diversos,dicas para jogar roleta do casinoconstruçãodicas para jogar roleta do casinocisternas e atividades culturais.

Apenasdicas para jogar roleta do casinonível federal, essas transferências quase dobraram no período 1999-2010:dicas para jogar roleta do casinoRS$ 2,2 bilhões para R$ 4,1 bilhões.

Esse protagonismo enseja questionamentos sobre a integridade dessas parcerias - não seriam apenas um meiodicas para jogar roleta do casinocanalizar dinheiro público para as mãosdicas para jogar roleta do casinoONGs simpáticas aos governosdicas para jogar roleta do casinoplantão?

Com o papel dessas organizações entre seus principaisdicas para jogar roleta do casinointeressesdicas para jogar roleta do casinopesquisa, Natália Bueno mergulhou no tema. Unindo métodos quantitativos e qualitativos, analisou extensas basesdicas para jogar roleta do casinodados, visitou organizações e construiu modelos estatísticos.

Concluiu que o governo federal (ao menos no período analisado,dicas para jogar roleta do casino2003 a 2011) faz, sim, uma distribuição estratégica desses recursos,dicas para jogar roleta do casinoolho na disputa política.

"A pesquisa sugere que governos transferem recursos para entidades para evitar que prefeitosdicas para jogar roleta do casinooposição tenham acesso a repassesdicas para jogar roleta do casinorecursos federais. Outros fatores, como implementaçãodicas para jogar roleta do casinopolíticas públicas para as quais as organizações tem expertise e capacidade únicas, também tem um papel importante."

Ela não encontrou provas, porém,dicas para jogar roleta do casinoeventual corrupção ou clientelismo por trás desses critériosdicas para jogar roleta do casinoescolha - o uso das ONGs seria principalmente partedicas para jogar roleta do casinouma estratégia político-eleitoral, e não um meiodicas para jogar roleta do casinoenriquecimento ilícito.

"Esse tipodicas para jogar roleta do casinodistribuição estratégicadicas para jogar roleta do casinorecursos é próprio da política e encontramos padrõesdicas para jogar roleta do casinodistribuição semelhantesdicas para jogar roleta do casinooutros países, como EUA, Argentina e México", diz Natália.

Corrupção é difícildicas para jogar roleta do casinoverificar, mas a pesquisadora usou a seguinte estratégia: comparou ONGs presentesdicas para jogar roleta do casinocidades com disputas eleitorais apertadas, checou a proporção delas no cadastrodicas para jogar roleta do casinoentidades impedidasdicas para jogar roleta do casinofechar parcerias com a União e fez uma busca sistemática por notícias e denúncias públicasdicas para jogar roleta do casinocorrupção.

De 281 ONGs analisadas, 10% estavam no cadastrodicas para jogar roleta do casinoimpedidas, e apenas uma por suspeitadicas para jogar roleta do casinocorrupção.