O que faz o Banco Central e por que Lula está 'em péde quem e a betnacionalguerra' com Campos Neto?:de quem e a betnacional

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) vem fazendo reiteradas e duras críticas à atuação do Banco Central (BC), a autoridade máxima responsável por executar a política monetária brasileira.

Mais especificamente,de quem e a betnacionalrelação ao presidente da instituição, o economista Roberto Campos Neto, indicado por seu antecessor no cargo, o ex-presidente Jair Bolsonaro (PL).

A insatisfaçãode quem e a betnacionalLula, manifestada publicamentede quem e a betnacionalvárias ocasiões nos últimos dias, vem causando incertezas no mercado, com impacto na curvade quem e a betnacionaljuros e no câmbio, por exemplo.

Mas por que o petista está "em péde quem e a betnacionalguerra" com o BCde quem e a betnacionalCampos Neto?

O motivo do embate é a discordânciade quem e a betnacionalLula quanto à execução da política monetária atual,de quem e a betnacionalresponsabilidade do Banco Central, uma autarquia federalde quem e a betnacionalnatureza especial, que antes era vinculada ao Ministério da Economia (hoje Ministério da Fazenda).

O petista reclama dos juros altos, atualmente a 13,75% ao ano, o maior patamar desde janeirode quem e a betnacional2017.

"É uma vergonha esse aumentode quem e a betnacionaljuros e a explicação que eles deram para a sociedade brasileira", disse Lula na segunda-feira (6/2)de quem e a betnacionaldiscurso durante um evento no Banco Nacionalde quem e a betnacionalDesenvolvimento Econômico e Social (BNDES), referindo-se à decisão do Comitêde quem e a betnacionalPolítica Monetária (Copom) do BCde quem e a betnacionalmanter a taxa básicade quem e a betnacionaljuros, a Selic,de quem e a betnacional13,75% ao ano, no início deste mês.

No dia seguinte, voltou ao assuntode quem e a betnacionalentrevista a veículosde quem e a betnacionalmídia alternativa.

"Não é possível que a gente queira que este país volta a crescer com taxade quem e a betnacional13,75%. Nós não temos inflaçãode quem e a betnacionaldemanda. É só isso. É isso que eu acho que esse cidadão [Campos Neto], indicado pelo Senado, tenha possibilidadede quem e a betnacionalmaturar,de quem e a betnacionalpensar ede quem e a betnacionalsaber como vai cuidar deste país. Ele tem muita responsabilidade", afirmou.

Campos Neto, por outro lado, rebateu as críticasde quem e a betnacionalpalestra nos Estados Unidos nesta terça-feira (7/2) e destacou apenas que a autonomia do BC serve para separar as diretrizes monetárias da esfera política.

"A principal razão no caso da autonomia do Banco Central é desconectar o ciclo da política monetária do ciclo político porque eles têm planos e interesses diferentes. E quanto mais independente você for, mais eficaz você é e menos o país pagaráde quem e a betnacionaltermosde quem e a betnacionalcustode quem e a betnacionalineficiência na política monetária", afirmou.

Em meio ao duelo, o presidente do Senado, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), tentou acalmar os ânimos e disse nesta quarta-feira (8/2) que buscará uma reunião entre Lula e Campos Neto.

Segundo ele, tanto Campos Neto quanto Lula têm boa intenção e, "quando homensde quem e a betnacionalboa intenção se reúnem, os problemas se resolvem".

Taxade quem e a betnacionaljuros

Definir a taxade quem e a betnacionaljuros, a Selic, é uma das atribuições do BC que, criadode quem e a betnacional31de quem e a betnacionaldezembrode quem e a betnacional1964, tem por função, "garantir a estabilidade do poderde quem e a betnacionalcompra da moeda, zelar por um sistema financeiro sólido, eficiente e competitivo, e fomentar o bem-estar econômico da sociedade".

Periodicamente, um comitê formado pelo presidente do BC e seus diretores, alémde quem e a betnacionalchefesde quem e a betnacionaldepartamentos da instituição, se reúne para defini-la.

Esse conselho se chama Copom (Comitêde quem e a betnacionalPolítica Monetária) e foi instituídode quem e a betnacional1996, com o objetivode quem e a betnacionalestabelecer as diretrizes da política monetária ede quem e a betnacionaldefinir a taxade quem e a betnacionaljuros. Formalmente, o Copom determina a taxa Selic e divulga o Relatóriode quem e a betnacionalInflação.

A Selic acaba influenciando os juros cobrados pelos bancos públicos e privados, alémde quem e a betnacionalimpactar a economia como um todo.

Viade quem e a betnacionalregra, quando existe uma percepçãode quem e a betnacionalque a inflação (aumento geralde quem e a betnacionalpreços) está alta ou pode subir, o BC aumenta os juros.

Isso aumenta o custo do dinheiro, o que, na prática, se traduzde quem e a betnacionalcrédito mais caro, afetando, por exemplo, quem toma financiamento para comprar casa ou carro — e também quem tem dívidas com cartãode quem e a betnacionalcrédito.

Como resultado, as pessoas tendem a gastar menos, o que, porde quem e a betnacionalvez, freia a subida dos preços.

Mas os juros mais altos acabam também afetando o crescimento econômico, pois impactam o emprego e a renda.

Se fica mais caro pedir dinheiro emprestado e o consumo diminui, as empresas investem menos e deixamde quem e a betnacionalcontratar mais funcionários.

Do pontode quem e a betnacionalvista do investidor, quando os juros sobem, mais vale a pena deixar o dinheiro "parado" rendendo a tomar o riscode quem e a betnacionalinvesti-lo sem qualquer contrapartida.

E, para o governo federal, juros mais altos prejudicam as finanças públicas, já que países também tomam empréstimos ao emitir títulosde quem e a betnacionaldívida (uma das formas como governos se financiam — outra é a arrecadaçãode quem e a betnacionalimpostos).

Brasil, campeãode quem e a betnacionaljuros

Aumentar ou reduzir juros é uma decisão complexa e requer o acompanhamento rotineiro da economia,de quem e a betnacionalmodo a permitir ao BC esse ajuste fino.

Atualmente, com a Selic a 13,75% ao ano, o Brasil tem a taxade quem e a betnacionaljuros reais mais alta do mundo, segundo levantamento feito pelo MoneYou e pela Infinity Asset Management, e se mantém na liderança desde maio do ano passado.

Na última reunião, o Copom decidiu mantê-la nesse patamar. A decisão era esperada, ede quem e a betnacionalcomunicado, o BC considerou que as expectativasde quem e a betnacionalinflação pioraram, principalmente devido à perspectivade quem e a betnacionalgastos públicos mais elevados.

Segundo o Copom, o índicede quem e a betnacionalpreços continua acima do intervalo compatível com o cumprimento da metade quem e a betnacionalinflação e, para mantê-lo sob controle, deve manter os juros elevados por um "período mais prolongado".

Desde marçode quem e a betnacional2021, os juros vêm subindo no Brasil, após atingirem a mínima históricade quem e a betnacional2% ao ano,de quem e a betnacionalagostode quem e a betnacional2020.

No entanto, a alta dos preços resultante da paralisação das cadeiasde quem e a betnacionalsuprimentode quem e a betnacionalmeio à pandemia da covid-19 forçou o BC a desencadear um intenso ciclode quem e a betnacionalaperto monetário — ou seja, aumentar os juros.

Foi a maior sequênciade quem e a betnacionalalta deste século.

'Pedra no sapato'

Na prática, juros elevados acabam sendo uma "pedra no sapato"de quem e a betnacionalqualquer governo, pois todos visam colher os benefíciosde quem e a betnacionaluma atividade econômica mais aquecida.

E isso tem um custo político, evidentemente, para Lula.

Quanto mais emprego e renda gerado por seu governo, melhor tende a serde quem e a betnacionalavaliação junto à população.

Mas, se cabe à equipede quem e a betnacionalLula, por meio do Ministério da Fazenda, liderado por Fernando Haddad, definir a política econômica conforme a estratégia do governo, dificilmente esta conseguirá ser implementadade quem e a betnacionalseparado da política monetária, sob a alçada do BC, comandado por Campos Neto.

'Autonomia'

Mas, se Lula escolheu Haddad para comandar a Fazenda, por que não escolheu também o presidente do BC?

Por um empecilho institucional: uma lei sancionada por Bolsonarode quem e a betnacional2021 que estabeleceu a autonomia do Banco Central.

Por essa lei, o presidente e diretores do BC têm mandatos fixosde quem e a betnacionalquatro anos, não coincidentes com o do Presidente da República.

Ode quem e a betnacionalCampos Neto termina apenas no fimde quem e a betnacional2024.

Quando seu mandato terminar, portanto, Lula terá a oportunidadede quem e a betnacionalescolher alguém para substitui-lo.

Mas nem sempre foi assim.

Até a sanção da lei, o presidente do BC tinha statusde quem e a betnacionalministrode quem e a betnacionalEstado, casode quem e a betnacionalHenrique Meirelles, por exemplo, que ocupou o cargo durante os dois primeiros governosde quem e a betnacionalLula (ele também foi ministro da Fazendade quem e a betnacional2016 a 2018, durante o governode quem e a betnacionalMichel Temer), e a instituição era vinculada ao Ministério da Economia (hoje Ministério da Fazenda).

Em entrevista recente ao jornal Folhade quem e a betnacionalS.Paulo, Meirelles sugeriu que Lula fizesse uma fala conciliadora para amenizar a crise com o BC. No entanto, ele não tem previsão otimista para o conflito.

"Minha recomendação é que ele diga que as medidasde quem e a betnacionalajuste fiscal serão implementadas ao mesmo tempo que as medidas sociais", disse Meirelles.

Em suas falas recentes sobre o Banco Central, Lula tem citado Meirelles. O presidente afirma que,de quem e a betnacionalseus governos anteriores, Meirelles não era menos independente do que Roberto Campos Neto é hoje.

Mas essa independência, contudo, não era sinônimode quem e a betnacionalautonomia, como o órgão tem agora na formade quem e a betnacionallei.

Diferentementede quem e a betnacionalCampos Neto, Meirelles podia ser demitido por Lula — e,de quem e a betnacionalfato, o petista o pressionou maisde quem e a betnacionaluma vez a não subir os juros.

Em abrilde quem e a betnacional2008, a relação entre os dois chegou ao pior momento, quando, segundo o jornalista João Borges,de quem e a betnacionalseu livro Eles Não São Loucos — os Bastidores da Transição Presidencial FHC-Lula, Lula teria resolvido demitir Meirelles.

A alta taxade quem e a betnacionaljuros era o motivode quem e a betnacionalirritação do petista, para quem isso atrapalhava seus planos para o rápido crescimento da economia.

Segundo o livro, Lula teria chegado a comunicarde quem e a betnacionaldecisão a seu então ministro da Fazenda, Antonio Palloci, e lhe pedido para preparar o terreno para saídade quem e a betnacionalMeirelles.

Mas acabou recuando quando a agênciade quem e a betnacionalclassificaçãode quem e a betnacionalrisco Standard & Poor’s concedeu o graude quem e a betnacionalinvestimento ao Brasil e passou a considerar o país comode quem e a betnacionalbaixo risco.

Atuação política?

Existe uma percepção entre integrantes do governode quem e a betnacionalque o BCde quem e a betnacionalCampos Neto age politicamente e não apenasde quem e a betnacionalforma técnica, a partirde quem e a betnacionalevidências sobre a saúde da economia brasileira.

Isso porque Campos Neto, ex-executivo do mercado financeiro, foi posto no cargo por Bolsonaro, após recomendação do ex-ministro da Economia Paulo Guedes.

O atual presidente do BC é neto do famoso economista Roberto Campos, que comandou o Ministério do Planejamento no governo Castelo Branco (1964 - 1967) e foi um dos idealizadores do BNDES.

E uma fotografia do jornal Folhade quem e a betnacionalS.Paulo mostrou que ele fazia parte, pelo menos até 11de quem e a betnacionaljaneiro deste ano,de quem e a betnacionalum grupode quem e a betnacionalWhatsApp intitulado "Ministros Bolsonaro".

O próprio mercado acredita numa queda futura da Selic, mas ao mesmo tempo prevê uma inflação maior neste ano e no seguinte.

Segundo o mais recente boletim Focus, um apanhado das projeções do mercado para a economia divulgado toda segunda-feira pelo BC, a taxade quem e a betnacionaljuros deve terminar 2023 a 12,50%.

Mas, apesarde quem e a betnacionala perspectivade quem e a betnacionaluma inflação mais alta, isso significa que não há espaço para os juros caírem neste momento?

Não necessariamente.

Na visãode quem e a betnacionalAndré Perfeito, que atuou como economista-chefe da Necton Investimentos, os juros no Brasil são "altos — e muito".

Segundo ele, "há no Brasil algo muito além do razoável. Estamos na companhiade quem e a betnacionalpaíses que não guardam qualquer semelhança com nossa economia e este excessode quem e a betnacionaljuros revela 'pela diferença' aspectos profundos da economia e política brasileiras. É como se tivéssemos resolvido a inflação jogando esta para debaixo do tapete da Selic".

Perfeito ressalva, no entanto, que "dois erros não fazem um acerto".

"Não é porque os juros estão altos que se pode achar que é possível remover por decreto a lei da oferta e da procura", diz.

"Atacar instituições — como o Banco Central — é o caminho da destemperança ede quem e a betnacionalanomia", acrescenta.

Ataques

Os ataquesde quem e a betnacionalLula ao BC escalaram a tal ponto que o petista faloude quem e a betnacionalrever a autonomia da instituição.

Nos bastidores, petistas insinuaram um movimentode quem e a betnacionallevar adiante um pedidode quem e a betnacionalexoneraçãode quem e a betnacionalCampos Neto, algo difícilde quem e a betnacionalser alcançado, pois requer aprovação do Senado e envolve significativo desgaste político.

O próprio Lula cobrou nesta terça-feira (7/2) "vigilância" dos ministros Fernando Haddad (Fazenda) e Simone Tebet (Planejamento) ede quem e a betnacionalsenadores da República sobre o BC, mas afirmou que não quer criar "confusão".

Haddad e Tebet integram com Campos Neto o CMN (Conselho Monetário Nacional), órgão responsável por definir a política monetária e que pode encaminhar ao presidente da República o pedidode quem e a betnacionaldestituição do presidente do BCde quem e a betnacionalcasode quem e a betnacional"comprovado e recorrente desempenho insuficiente para o alcance dos objetivos" da autarquia, segundo a lei que criou a autonomia da instituição.

Já ao Senado caberia aprovar essa trocade quem e a betnacionalnomes, se receber o pedido do chefe do Executivo.

Na segunda-feira (6/2), Lula já havia classificado a autonomia do Banco Central como uma "bobagem".

"O problema não éde quem e a betnacionalbanco independente, não éde quem e a betnacionalbanco ligado ao governo. Problema é que esse país tem uma culturade quem e a betnacionalviver com os juros altos", afirmou.

"Quando o Banco Central era dependentede quem e a betnacionalmim, todo mundo reclamava. O único diade quem e a betnacionalque a Fiesp [federação da indústria paulista] falava era quando aumentava os juros. Era o único dia [...]. Agora, eles não falam", disse o presidente na segunda-feira.

Nesta quarta-feira (8/2), parlamentares da base aliada deixaram a reunião com o presidente Lula com discurso alinhado ao do presidentede quem e a betnacionalrelação às críticas ao Banco Central devido à taxade quem e a betnacionaljuros.

Em entrevista à imprensa, o deputado federal Paulinho da Força, presidente do Solidariedade, disse que Campos Neto "tem que ser enquadrado".

"O que estou dizendo é que o senhor presidente do Banco Central é um representante da Faria Lima e está fazendo o jogo da Faria Limade quem e a betnacionaldetrimento do país", afirmou ele,de quem e a betnacionalalusão à avenidade quem e a betnacionalSão Paulo que concentra bancosde quem e a betnacionalinvestimento.

Já os líderes do Governo e do PT na Câmara, José Guimarães (PT-CE) e Zeca Dirceu (PT-PR), afirmaram que assinarão o convite para Campos Neto ir à Casa dar explicações sobre a política monetária do BC.

Por outro lado, o ministrode quem e a betnacionalRelações Institucionais, Alexandre Padilha, disse que o governo não cogita alterar a lei que garantiu autonomia para o Banco Central, mas destacou que a autoridade monetária precisa cumprir os objetivos estabelecidos pela legislação.

"Não existe qualquer discussão dentro do governo sobre mudança da lei do Banco Central. Existe sim uma vontadede quem e a betnacionalaquilo que está nos objetivos do Banco Central seja cada vez mais perseguido por todos", disse.

- Este texto foi publicadode quem e a betnacionalhttp://vesser.net/articles/cy9dllgwy84o