Banco dos Brics busca alternativa a hegemoniaroleta online de letraspaíses ricos:roleta online de letras

Líderes dos Brics (AFP)

Crédito, AFP

Legenda da foto, Criaçãoroleta online de letrasbanco dos Brics pode ser marco importante para países emergentes
  • Author, Ruth Costas e João Fellet
  • Role, Da BBC Brasilroleta online de letrasSão Paulo e Brasília

roleta online de letras Os chefesroleta online de letrasEstado dos países membros dos Brics (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) assinaram nesta terça-feira um tratado para a criaçãoroleta online de letrasum bancoroleta online de letrasdesenvolvimento que financiará obrasroleta online de letrasinfraestruturaroleta online de letraspaíses pobres e emergentes.

Batizadaroleta online de letrasNovo Bancoroleta online de letrasDesenvolvimento (NBD), a instituição terá sederoleta online de letrasXangai, na China. A presidência do banco será rotativa entre os membros, e a Índia será o primeiro país a chefiá-lo.

Acredita-se que o novo banco possa representar uma equivalente "emergente" ao Banco Mundial, um órgão internacional tradicionamente dirigido por um representante dos Estados Unidos, com aporte americano significativo.

O acordo que formalizou a criação do banco foi assinado durante o 6º Fórum dos Brics,roleta online de letrasFortaleza.

Participaram do encontro, além da presidente Dilma Rousseff, o novo premiê indiano, Narendra Modi, e os presidentes Vladimir Putin, da Rússia, Xi Jinping, da China, e Jacob Zuma, da África do Sul.

Alternativa

Pelo arranjo, o Brasil poderá indicar o presidente do conselhoroleta online de letrasadministração do banco. O país pleiteava a presidência do banco, mas acabou cedendo para a Índia.

A Rússia poderá nomear o presidente do conselhoroleta online de letrasgovernadores, e a África do Sul sediará um Centro Regional Africano da instituição.

O capital inicial do banco serároleta online de letrasUS$ 50 bilhões, dividido igualmente entre os membros do Brics.

Em discurso na cúpula, a presidente Dilma Rousseff disse que o banco "representa uma alternativa para as necessidadesroleta online de letrasfinanciamentoroleta online de letrasinfraestrutura nos paísesroleta online de letrasdesenvolvimento, compreendendo e compensando a insuficiênciaroleta online de letrascrédito das principais instituições financeiras internacionais".

Na reunião, além da abertura do banco, os líderes acertaram a criaçãoroleta online de letrasum fundo para socorrer membros dos Brics que passem por riscosroleta online de letrascalote.

O fundo, batizadoroleta online de letrasArranjoroleta online de letrasContingenteroleta online de letrasReservas (ACR), será composto por US$ 100 bilhões: US$ 41 bilhões virão da China; Brasil, Rússia e Índia, entrarão com U$ 18 bilhões cada; e África do Sul, com US$ 5 bilhões.

O NBD e o ACR foram construídos à semelhança do Banco Mundial e do Fundo Monetário Internacional (FMI), como admitiu recentemente o subsecretário-geral político do Ministério das Relações Exteriores, embaixador José Alfredo Graça Lima.

Mais voz

Os membros do Brics reivindicam mais voz nas duas grandes instituições financeiras globais.

Na declaração da cúpularoleta online de letrasFortaleza, eles se disseram “desapontados e seriamente preocupados com a presente não implementação das reformas do Fundo Monetário Internacional (FMI)roleta online de letras2010, o que impacta negativamente na legitimidade, na credibilidade e na eficácia do Fundo”.

Para serem concretizadas, as reformas acordadas ainda precisam ser aprovadas pelo Congresso dos Estados Unidos.

Na declaração, os membros do Brics também cobraram o Banco Mundial a democratizarroleta online de letrasestruturaroleta online de letrasgovernança, fortalecerroleta online de letrascapacidade financeira e ampliar o financiamento para o desenvolvimento e difusão do conhecimento.

Os Brics expressaram a expectativaroleta online de letrasque o Banco Mundial inicie "assim que possível" trabalhosroleta online de letrasrevisão acionária que também ampliem o poderroleta online de letraspaíses emergentes na instituição.

'Barganha política'

Segundo Paulo Visentini, professorroleta online de letrasRelações Internacionais da UFRGS, e Alcides Vaz, professorroleta online de letrasRelações Internacionais da Universidaderoleta online de letrasBrasília (UnB), a criação do banco faz parteroleta online de letrasuma barganha política.

Uma das poucas demandas comuns dos Brics diz respeito à necessidaderoleta online de letrasreformasroleta online de letrasinstituiçõesroleta online de letrasgovernança política e econômica globais. Em especial, os cinco reivindicam mais voz no Banco Mundial e também no FMI (Fundo Monetário Internacional) – este, um órgão tradicionalmente comandado por um representante europeu.

"A criação desse banco pode ser um marco histórico importante: se eleroleta online de letrasfato sair do papel será a primeira vez que países emergentes criam uma instituição desse porte, com mandato para atuarroleta online de letrasdiversos continentes", acredita Visentini.

"Com a criação do banco, os Brics estão dizendo que se os Estados Unidos e a Europa não modificarem o perfil dessas instituições, eles vão criar suas próprias instituições", diz ele.

"Há uma tentativaroleta online de letrasrelativizar mecanismos tradicionais (de atuação econômica e política) e explorar alternativas a esses mecanismos nos quais emergentes não têm muito espaço", acrescenta Vaz.

Mas o novo banco já nasce com uma sérieroleta online de letrasquestionamentos – entre eles o temorroleta online de letrasque ele se transformeroleta online de letrasum veículo para ampliação da influência chinesa e não venha a fomentar o desenvolvimento a que se propõe.

Dúvidas

Para Oliver Stuenkel, professor da Fundação Getúlio Vargas, e Marcos Troyjo, especialistaroleta online de letrasBrics da Universidade Columbia, nos EUA, existeroleta online de letrasfato a possibilidaderoleta online de letrasque a China tenha uma influência excessiva sobre o banco.

O PIB da China é maior que oroleta online de letrastodas as outras economias do Brics juntas e também é o que mais cresce – expandindo-se a uma taxaroleta online de letrasmaisroleta online de letras7% ao ano,

"Esse novo banco pode permitir a China investirroleta online de letrasalguns paísesroleta online de letrasque hoje há receio da ‘invasão chinesa’", diz Stuenkel, explicando que, com envolvimento do banco, os investimentos chineses teriam uma "cara" mais multilateral.

Stuenkel diz queroleta online de letrasuma tentativaroleta online de letrasevitar um peso excessivo da China no banco dos Brics, o Brasil teria insistido desde o início do projeto que o seu capital inicial fosse aportado igualmente pelos cinco países do clube emergente – embora os chineses tivessem condiçõesroleta online de letrascolocar muito mais dinheiro.

ONGs e movimentos da sociedade civil que fazem um encontro paralelo à cúpularoleta online de letraschefesroleta online de letrasEstadoroleta online de letrasFortaleza ressaltam a necessidaderoleta online de letrasgarantir que os projetos financiados pelos recursos do banco realmente promovam "desenvolvimento".

"O problema é que, ao que tudo indica, esse banco vai continuar a financiar megaprojetosroleta online de letrasinfraestrutura que só beneficiam os líderes políticos e as empresas neles envolvidas", diz Carlos Tautz, do Instituto Mais Democracia.

"Ninguém está falandoroleta online de letrasfinanciar hospitais, escolas ou saneamento básico para beneficiar diretamente as populações desses países."

Histórico

portoroleta online de letrasXangai | Reuters

Crédito, REUTERS

Legenda da foto, Banco dos Brics terá capitalroleta online de letrasUS$50 bilhões

O projeto do banco dos Brics vem sendo discutido desde 2012.

No ano passado,roleta online de letrasDurban, na África do Sul, os cinco países deram sinal verde tanto para essa iniciativa quanto para o ACR.

"Desde Durban, já avançamos muito", disse uma fonte ligada ao Itamaraty. "Há um ano tínhamos pouco mais que uma páginaroleta online de letrasbranco."

As duas instituições foram construídas à semelhança do Banco Mundial e do FMI, como admitiu recentemente o subsecretário-geral político do Ministério das Relações Exteriores, embaixador José Alfredo Graça Lima.

"O objetivo não é substituir essas instituições, mas suplementar, apoiando projetosroleta online de letrasinfraestrutura e desenvolvimento sustentávelroleta online de letraspaíses do Brics ouroleta online de letraspaíses emergentes, importantes para o Brics", explicou.

O Brasil teria sido o único país que não apresentou uma propostaroleta online de letrassede.

Para Troyjo, da Universidade Columbia, foi uma decisão míope.

"Não pleitear uma sede brasileira só pode ser resultadoroleta online de letrasuma faltaroleta online de letrasvisãoroleta online de letraslongo prazo, uma hipertrofia da agenda imediata do país, porque essa pode ser uma instituição multilateralroleta online de letraspesoroleta online de letrasalguns anos", opina.

Razões

Mas, afinal, para que países como Brasil, Índia e China – que já tem seus bancosroleta online de letrasdesenvolvimento - precisamroleta online de letrasum novo banco para financiar projetosroleta online de letrasinfraestrutura?

Além da razão políticaroleta online de letrascriar uma alternativa à hegemonia americana e europeia no sistema financeiro internacional, do pontoroleta online de letrasvista financeiro, o banco dos Brics poderia receber uma classificaçãoroleta online de letrasrisco melhor que os países do grupo para captar dinheiro no mercado a custo menor.

Para Troyjo, a escolha dos Brics por uma estratégiaroleta online de letrasconstrução institucional também ajudaria a tirar a atenção da questão do crescimento econômico – que motivou a criação do acrônimo Brics -roleta online de letrasum momentoroleta online de letrasque os cinco países estão desacelerando (embora isso para a China signifique uma expansãoroleta online de letrasmaisroleta online de letras7% ).

Stuenkel, da FGV, concorda que a institucionalização é uma saída para dar relevância ao grupo e garantir a cooperação entre paísesroleta online de letrasinteresses econômicos e políticos tão díspares.

"O banco ajuda a assegurar que o grupo continuará existindo. Os cinco países estarão assumindo um compromisso firme,roleta online de letraslongo prazo, que exigirá o encontro frequenteroleta online de letrassuas autoridades."

Vaz enfatiza que os cinco países do Brics nunca tiveram como ambição falarroleta online de letrasuma única voz no que diz respeito a temas políticos da agenda internacional.

"Não há programaroleta online de letrasintegração política: são países politicamente diferentes, com interesses diferentes e culturas diferentes", reforça José Botafogo Gonçalves, ex-ministroroleta online de letrasIndústria e Comércio Exterior e ex-embaixador do Brasil na Argentina.

Ainda assim, Gonçalves acredita que essas diferenças não impedem que os integrantes do bloco construam uma agenda conjuntaroleta online de letrastornoroleta online de letrastemas como desenvolvimento sustentável, investimentosroleta online de letrasinfraestrutura, transporte e energia.

"O banco dos Brics seria um resultado concreto da cooperação. O G7 (grupo das nações mais industrializadas e desenvolvidas economicamente), por exemplo, nunca conseguiram nada nessa linha", opina Troyo.