Qual é a saída para a crise econômica na Ucrânia?:f12 pixbet

Manifestante segura bandeira da Ucrâniaf12 pixbetprotesto (Getty)

Crédito, Getty

Legenda da foto, Em duas décadas, a Ucrânia não conseguiu fazerf12 pixbeteconomia voltar ao nívelf12 pixbetquando integrava a URSS

O comissário para assuntos econômicos da União Europeia, Olli Rehn, disse que a Ucrânia pode vir a receber um valor substancial. O secretário do Tesouro americano, Jacob Lew, disse que o melhor caminho envolveria um “apoio internacional por parte do FMI e apoios bilaterais”.

A Ucrânia tem um empréstimof12 pixbetUS$ 15 bilhões (R$ 36 bilhões) aprovado pela Rússia e já recebeu a primeira parcela,f12 pixbetum quinto do total. Mas é improvável que receba o restante se o governo que vier a comandar o país estabelecer laços mais estreitos com a União Europeia (UE).

Se a UE e os EUA ofertarem o montantef12 pixbetajuda que falta, provavelmente insistirão num programaf12 pixbetpolíticas acordado com o FMI.

Mas a experiência recente da Ucrânia com o FMI não foi boa. O empréstimo feito anteriormente, diz o FMI, “saiu dos trilhos porque as autoridades pararamf12 pixbetimplementar as políticas previstas naf12 pixbetconcessão”.

Ao rever o episódio, o FMI chegou a sugerir que seria útilf12 pixbetfuturos programasf12 pixbetempréstimos concedidos pelo órgão que houvesse “um mecanismo para dar fim a acordos que não seguissem os termos previstos”.

Problema energético

Um problema central da Ucrânia foif12 pixbetrelutânciaf12 pixbetaumentar as tarifasf12 pixbetenergia. O setor energético do país foi descrito pelo FMI como “sem brilho e ineficiente”. Os subsídios oferecidos pelo governo pesam sobre as finanças públicas, que já estão sobrecarregadas, e não geram um incentivo para que cidadãos e empresas usem eletricidadef12 pixbetforma mais eficiente.

A reforma do setorf12 pixbetenergia também é um elemento importante do acordof12 pixbetassociação negociado com a EU, que nunca chegou a ser assinado pelo ex-presidente ucraniano Viktor Yanukovytch, decisão que deu início aos protestos.

É provável, então, que qualquer ajuda financeira vinda do Ocidente exija um compromisso da Ucrâniaf12 pixbetacabar com os subsídios e deixar os preços da energia serem regulados pelo mercado.

Por mais fortes que sejam as razões econômicas, no entanto, este seria um movimento complicado do pontof12 pixbetvista político para qualquer governo ucraniano.

O problema seria especialmente grave se a fornecedora russaf12 pixbetgás Gazprom aumentasse os preços cobrados da Ucrânia. E especula-se que a empresa possa vir a fazer isso. Representantes da Gazprom negaram.

Por trás das dificuldades recentes da Ucrânia, há uma longa históriaf12 pixbetfraco desempenho econômico.

Quando a União Soviética acabou, e junto com ela o planejamento econômico central, as economias dos novos países surgidos a partir dali se contraíram fortemente. Quase todos se recuperaram desde então.

Eles conseguiram voltar a crescer e atingiram níveis econômicos superiores aof12 pixbetantes da crise soviética, mas não a Ucrânia. Sua economia ainda é menor do quef12 pixbet1992.

Peso econômico

A Polônia é uma boa comparação. Em 1992, usando um métodof12 pixbetcomparação chamado "paridadef12 pixbetpoderf12 pixbetcompra", as economias dos dois países tinham tamanhos parecidos, com a da Ucrânia sendo um pouco maior.

Hoje, a economia polonesa tem mais do que o dobro do tamanho da ucraniana.

Há uma sérief12 pixbetoutras questões desabonadoras para a Ucrânia. Sua balança comercial é deficitária. No ano passado, esse índice chegou a 8% do Produto Interno Bruto (PIB), e a Ucrânia temf12 pixbetpegar empréstimos no exterior para cobrir essa diferença.

Um déficit desse tamanho pode ser gerenciado se os mercados financeiros confiam na economiaf12 pixbetum país. Se não houver essa confiança, pode ser um sinalf12 pixbetque problemas estão por vir.

Na semana passada, a agênciaf12 pixbetavaliaçãof12 pixbetrisco Standard and Poor rebaixou a nota da Ucrânia, o que refletef12 pixbetvisãof12 pixbetque o país terá dificuldadef12 pixbethonrar suas dívidas sem ajuda financeira e, até então, era incerto que essa ajuda viria.

Mas agora existe a possibilidadef12 pixbetque isso aconteça por meio do FMI ef12 pixbetpaíses do Ocidente.