Em 5 anos, UPPs trazem segurança, mas moradores pedem mais serviços:jogar jogo online

jogar jogo online Cinco anos após a implantação da primeira UPP (Unidadejogar jogo onlinePolícia Pacificadora), o projeto expulsou traficantes e reduziu o númerojogar jogo onlinehomicídios e a taxajogar jogo onlinecriminalidade nas 36 unidades beneficiadas, espalhadas por 27 comunidades do Riojogar jogo onlineJaneiro, alémjogar jogo onlineestar relacionado a uma melhoria dos índicesjogar jogo onlineeducação.

Apesar dos avanços, o processojogar jogo onlinepacificação ainda recebe críticas, sobretudo quanto à urgência do que moradores e especialistas consideram ser o "segundo passo", com a oferta e melhoriajogar jogo onlineserviços básicos como saúde, creches, saneamento, iluminação pública, correios e coletajogar jogo onlinelixo.

O projeto foi lançadojogar jogo onlinedezembrojogar jogo online2008 na comunidade da Santa Marta, incrustada entre os bairrosjogar jogo onlineBotafogo e Laranjeiras, na Zona Sul do Rio.

Na favela, hoje considerada pelo comando das UPPs como "unidade modelo", não há registrojogar jogo onlinetiroteios nem assassinatos há cinco anos, e nas unidades pacificadas como um todo a médiajogar jogo onlinehomicídios éjogar jogo onlineum terço da nacional - 8,7 por 100 mil habitantesjogar jogo online29 favelas pacificadas analisadas, enquanto que no restante do país há 24,3 homicídios por 100 mil habitantes.

Além do Santa Marta, outras seis comunidades pacificadas (Chapéu Mangueira, Babilônia, Ladeira dos Tabajaras, Morro dos Cabritos, Formiga e Salgueiro) não registraram assassinatosjogar jogo online2012,jogar jogo onlineacordo com os números do Institutojogar jogo onlineSegurança Pública fluminense (ISP).

No campo da educação, um sinaljogar jogo onlineavanço é a melhora dos índicesjogar jogo onlineaprendizado entre alunosjogar jogo online170 escolas localizadas num raiojogar jogo online500 metros das favelas pacificadas. Entre 2009 e 2011, o Índicejogar jogo onlineDesenvolvimento da Educação Básica (Ideb) aumentoujogar jogo online40,6% nas regiões pacificadas ejogar jogo online22,2% no sistemajogar jogo onlineensino públicojogar jogo onlinegeral. A taxa corresponde ao desempenho dos estudantes do 6º ao 9º anojogar jogo onlineexames oficiais.

Por outro lado, além da queixa quanto à falta ou deficiênciajogar jogo onlineserviços - que restringem a cidadania dos moradores e a integração com aqueles que vivem fora das favelas -, há também denúncias indicando que a violência persiste, com alegaçõesjogar jogo onlineabusos praticados por soldadosjogar jogo onlineUPPs; o caso do pedreiro Amarildo, cuja investigação indica provável morte após tortura; confrontosjogar jogo onlinefavelas já pacificadas e a migração do tráfico para outras áreas da cidade e do Estado.

Insatisfação e longo prazo

Para Ignacio Cano, do Núcleojogar jogo onlineEstudos da Violência da UERJ, os grandes objetivos das UPPs foram atingidos: diminuição da violência, eliminação da lógicajogar jogo onlineguerra e retomadajogar jogo onlineterritórios.

"Agora, achar que a favela, da noite para o dia, vai ser como o 'asfalto', é ingenuidade. Estamos falandojogar jogo onlineum processojogar jogo onlinedez, 15 anos", diz, embora concorde que o governo deva aumentar os investimentosjogar jogo onlineprojetos que melhorem serviços básicos.

Ele também ressalta que nunca foi meta das UPPs erradicar totalmente o tráfico. "Todos os lugares têm venda e consumojogar jogo onlinedrogas. Ipanema e Leblon também têm. A questão era eliminar o tráfico armado, e retomar o controle nessas regiões, o que Estado conseguiu."

Cano diz que,jogar jogo onlinegeral, após as ocupações a cúpula do tráfico vai para outros morros da mesma facção ainda não pacificados e os intermediários continuam operando nas comunidades. "Claro que como 'convidado'jogar jogo onlineoutro traficante,jogar jogo onlineoutras favelas, esses chefes têmjogar jogo onlinecapacidadejogar jogo onlineatuação muito limitada, coordenando pequenos crimes."

Joana Monteiro, do Ibre/FGV-Rio, concorda que existe uma "realocação" do tráfico, mas que se tratajogar jogo onlinealgo difíciljogar jogo onlineprecisar e quantificar.

"Há dados que mostram que no mesmo mêsjogar jogo onlineque o Complexo do Alemão foi pacificado, por exemplo, houve mais registrosjogar jogo onlinetiroteios relacionados ao tráficojogar jogo onlineregiões não pacificadas, como o Morro dos Macacos."

Para a pesquisadora, expandir a política, sobretudo intensificando as UPPs na Zona Norte, é um desafio para o futuro.

Quanto à melhoriajogar jogo onlineserviços, condiçõesjogar jogo onlinevida e chegadajogar jogo onlinemais infraestrutura, ela avalia que deve-se levarjogar jogo onlineconta que o resultadojogar jogo online"décadasjogar jogo onlineabandono não será revertido rapidamente".

"Achar que a UPP transformará as favelas num eldorado é uma ilusão, levandojogar jogo onlineconsideração um ordenamento urbano irregularjogar jogo onlinemuitos e muitos anos."

A análise é partilhada por José Mário Hilário dos Santos, presidente da Associaçãojogar jogo onlineMoradores da Santa Marta. "A UPP não é uma panaceia, não é a soluçãojogar jogo onlinetodos os problemas. Ela só vem permitir que as comunidades não sejam mais consideradas áreasjogar jogo onlinerisco, e que com isso o Estado não possa mais justificar a impossibilidadejogar jogo onlineentrar, proporcionando a cobrança dos nossos direitos e criando condições para a verdadeira transformação social."

Desafios

Para ele, o principal desafio da política como um todo continua sendo expandir o projeto para além da segurança pública. "Se você entra apenas com a polícia, estamos falandojogar jogo onlineuma ocupação, e não uma pacificação. A paz só pode ocorrer com a cidadania."

José Mário diz que na Santa Marta os três maiores problemas atualmente são a coletajogar jogo onlinelixo, as tarifasjogar jogo onlineluz muito altas e as condiçõesjogar jogo onlinemoradia. Mas embora sejam mais gritantesjogar jogo onlineoutras favelas, mesmo na "UPP modelo" há denúnciasjogar jogo onlineabusos.

"A diferença é que aqui a gente resolve na hora. Eu tenho os caminhos para levar questões como essas diretamente ao governo. Se houver abuso, a gente consegue tirar (o soldado da UPP da comunidade)."

Há três anosjogar jogo onlineposiçõesjogar jogo onlinecomandojogar jogo onlinetrês diferentes UPPs (Cidadejogar jogo onlineDeus, Cerro-Corá e Santa Marta, sobjogar jogo onlinechefia há três meses), o capitão Jeimison Barbosa diz que é exatamente a construçãojogar jogo onlineuma relaçãojogar jogo onlineconfiança entre o morador e o soldado o maior desafio ainda a ser atingido.

"Há pouco tráfico, os assassinatos foram muito reduzidos e o que mais atendemos, ao menos na Santa Marta, são casosjogar jogo onlinelesão corporal, brigasjogar jogo onlinevizinhos, violência doméstica, alémjogar jogo onlineidosos ou mulheresjogar jogo onlinetrabalhojogar jogo onlineparto que precisam ser levados ao hospital. Agora o difícil é conquistar e manter a confiança do morador."

Barbosa cita dois fatores cruciais para isso: o temorjogar jogo onlineque a políticajogar jogo onlinepacificação seja abandonada após as eleições do próximo ano ou depois da Copajogar jogo online2014 e das Olimpíadasjogar jogo online2016; e, mais uma vez, a faltajogar jogo onlinemuitos serviços considerados essenciais.

"Claro que é algojogar jogo onlinelongo prazo, mas instalar delegacia da UPP não é o suficiente. A vida do morador precisa melhorar para ele acreditar no projeto."

Mas apesar dos problemas e da insatisfação pelo longo prazo para as transformações, Eduarda La Roque, presidente do Instituto Pereira Passos e chefe da UPP Social, que mapeia as necessidades das comunidades após a ocupação, diz que há exemplos positivos do que já foi conquistado nestes cinco anos.

Ela cita que as clínicas familiares, por exemplo, elevaram o índicejogar jogo onlinecoberturajogar jogo onlinesaúde preventiva,jogar jogo online3% para 75% nas regiões pacificadas. Nos últimos cinco anos maisjogar jogo online6,5 mil vagasjogar jogo onlinecreches foram criadas nessas comunidades, e unidades das Escolas do Amanhã representaram um ganhojogar jogo onlineensino para as criançasjogar jogo onlineUPPs.

Ela avalia, no entanto, que "os desafios continuam sendo grandes". "Trata-sejogar jogo onlineum tecido social muito complexo. Muitos locais ainda são guetos isolados. Não é fácil instituir o Estadojogar jogo onlinecomunidades que tinham regras totalmente excepcionaisjogar jogo onlinefuncionamento. Precisamos integrar, mas com base no diálogo."

Futuro

Um dos idealizadores do projeto, o secretáriojogar jogo onlineSegurança Pública do Estado do Rio Janeiro, José Mariano Beltrame, admitiu recentemente que a políticajogar jogo onlinepacificação "precisajogar jogo onlineajustes".

Em entrevista ao jornal O Globo, ele também sugeriu que para executar o "segundo passo" exigido pelas comunidades e cobrado por especialistas, o governo não poderá fugirjogar jogo onlineuma estratégiajogar jogo onlinerealocaçãojogar jogo onlinealguns moradores - tema polêmico e que tende a ser muito mal recebido nas comunidades cariocas.

"Como levar saneamento se o cano não passa? Como ajudar os mais pobres se eles vivemjogar jogo onlineaglomerados quase impenetráveis? (...) A favela precisajogar jogo onlineacesso,jogar jogo onlinecanos,jogar jogo onlinetransporte coletivo,jogar jogo onlinear livre (...). Mudar essa realidade vai exigir que algumas famílias troquemjogar jogo onlineendereço para a obra passar."