Leilão 'testa' megaprojetosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeinvestimentosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubelogística no Brasil:sociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clube

Rodovia (Foto Abr)
Legenda da foto, Governo federal quer atrair maissociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeR$ 200 bilhõessociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeinvestimentossociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeLogísticas

Segundo o ministro, a economia brasileira estaria entrandosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeuma "nova fase",sociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeque o crescimento baseadosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeconsumo seria substituído por um crescimento puxado por investimentos - e os projetos na áreasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeinfraestrutura seriam cruciais para garantir essa guinada.

"E não é só isso: acabar com os gargalos logísticos do país também é visto como um pré-requisito para que as empresas brasileiras ganhem competitividade", ressalta Carlos Cinquetti, professorsociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeeconomia da Unesp.

Dentro desses planos, esse primeiro leilãosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol cluberodovias deveria funcionar como uma espéciesociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubechamariz para os investidores.

Os dois trechossociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeestradassociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeoferta — a BR 262, que vaisociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeViana, no Espírito Santo, a João Monlevade,sociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeMinas Gerais, e a BR 050, ligando a cidade mineirasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeUberaba à goiana Cristalina — eram considerados o "filé" das propostas. Além disso, o Brasil já tem experiênciasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeconcessões no setor e o governo parecia particularmente empenhadosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubegarantir boas condiçõessociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubefinanciamento e rentabilidade.

Resultados

Nesta quarta-feira, foi anunciado o vencedor do leilão do segundo trecho: o Consórcio Planalto, que ofereceu um deságiosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clube42,38%sociedade esportiva palmeiras vs santos futebol cluberelação ao valor máximosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubepedágio estipulado pelo governo. Os termos da proposta serão analisados antes que o consórcio receba oficialmente o direitosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeadministrar a rodovia por 30 anos.

Mas a estimativa é que a empresa invista no trecho um totalsociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeR$ 3 bilhões e o desconto no pedágio, considerado alto, permitiu ao governo ao menos anunciar uma vitória parcial no processo.

O problema é que, já na última sexta-feira, quando as empresas deveriam entregar suas propostas, ficou claro que nem tudo sairia como planejado. Primeiro, nenhuma empresa se interessou pela BR 262. Segundo, entre as oito interessadas na BR 050, não havia nenhuma estrangeira. O próprio Mantega não negou a "surpresa" com a faltasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeinteresse pelo primeiro trecho.

A grande dúvida, agora, é até que ponto a experiência seria um indicativosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeque podem surgir dificuldades nos próximos leilões.

"Não acho que podemos falarsociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubefracasso, mas daqui para frente o governo terásociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeser mais cuidadoso ao avaliar o nívelsociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeinteresse do setor privado nas concessões para evitar situações como essa", diz Claudia Oshiro, economista da consultoria Tendências.

Dilma Rousseff (Foto BBC)
Legenda da foto, Dilma Rousseff anuncia programasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeinvestimentossociedade esportiva palmeiras vs santos futebol cluberodovias e ferrovias

"Provavelmente teremos mais atrasos nos leilõessociedade esportiva palmeiras vs santos futebol cluberodovias, que o governo queria finalizar até o final do ano, e um grau maiorsociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeincertezas sobre concessõessociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeoutros setores - principalmente aquelessociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeque o Brasil não tem experiência, como o ferroviário."

Fernando Sarti, diretor do Institutosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeEconomia da Unicamp é mais otimista.

"Atrasos podem ocorrer mesmo, mas não vejo as dificuldades desse leilão contaminando outros projetos", diz Sarti.

"Na realidade, elas contribuem para um processo positivosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeaprendizadosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeum momentosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeque há um trabalhosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeconstruçãosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubenovas parcerias entre o Estado e o setor privado."

Problemas

No caso da rodovia BR 262, o governo atribuiu a faltasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeinteresse das empresas a uma suposta campanhasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubepolíticos do Espírito Santo contra o projeto e a faltasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubetempo e recursos das companhias para avaliarem as condições da concessão.

Por isso, após reuniõessociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeemergência, decidiu-se por não mais oferecer dois lotessociedade esportiva palmeiras vs santos futebol cluberodoviassociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubecada rodadasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeleilão, como estava previsto - o que dará às empresas mais tempo para avaliar individualmente os projetos. Também foi anunciado uma revisão do cronogramasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeconcessões e o Ministério dos Transportes informou que serão priorizados os trechossociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubemaior interesse do setor privado.

Em entrevista a rádios gaúchas, a presidente Dilma Rousseff chegou até a cogitar que o governo reassuma estradas que não gerem interesse entre os empresários.

Para Eduardo Padilha, especialistasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeprojetossociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeinfraestrutura e professor do Insper, as companhias não se interessaram pela BR 262 porque os custossociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeexecução da estrada, localizadasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeuma região montanhosa, seriam relativamente altos - e o governo não foi capazsociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeassegurar um retorno adequado aos empresários.

Outro problema apontado por analistas e consultores é que o Departamento Nacionalsociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeInfraestrutura e Transportes (DNIT) ficaria encarregadosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeparte das obrassociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeduplicação da BR 262 e havia dúvidas sobre se tais obras seriam concluídassociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeum prazo razoável.

"A visão do mercado é que há um intervencionismo excessivo do governo na modelagem dos leilões, regras pouco claras e que nem sempre atendem as necessidades do setor privado", acredita Padilha.

Adriano Pires, diretor do Centro Brasileirosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeInfraestrutura, concorda.

"A boa notícia desse programasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeinvestimentos e concessões é que o governo reconheceu que precisasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol cluberecursos e da expertise do setor privado para garantir o desenvolvimento da infraestrutura do país", diz.

"Mas a presença do Estado, agências e bancos estatais nos modelossociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeconcessões que estão sendo adotados ainda é maior do que os empresários gostariam. Não há certezasociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeque está sendo feita uma opção genuína pela ampliação da participação do setor privado, nem segurança sobre a estabilidade das regras do jogo."

Para Sarti, o grausociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeintervenção do Estado nos modelossociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeconcessões não chega a ser um problema.

"Na China, por exemplo, o Estado tem sido chavesociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeum processo bem-sucedidosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubeexpansão da infraestrutura do país", exemplifica.

"É papel do Estado zelar pelo interesse da sociedade e impor às empresas um padrãosociedade esportiva palmeiras vs santos futebol cluberetorno condizente com tais interesses. Mas ele também deve garantir níveis adequadossociedade esportiva palmeiras vs santos futebol clubesegurança jurídica e marcos regulatórios razoáveis para que tais investimentos possam ser realizados."