Confira entrevista concedida por Azevêdo à BBC antesslots 777 paga mesmoser eleito:slots 777 paga mesmo
slots 777 paga mesmo Duas semanas antesslots 777 paga mesmoser eleito para a direção-geral da Organização Mundial do Comércio (OMC), o diplomata Roberto Azevêdo conversou com a BBC Brasil a respeito dos desafios do órgão, da atuação do Brasil e das medidas que pretende implementar.
Na entrevista, Azevêdo afirmou que o sistema multilateral regulado pela OMC enfrenta um momento crítico, correndo o riscoslots 777 paga mesmoperderslots 777 paga mesmolegitimidade e relevância se não se modernizar.
O brasileiro, atual representante permanente do Brasil junto à OMC, vai substituir o francês Pascal Lamy na direção-geral do órgão, que é a principal instância na administração do sistema comercial internacional.
Após uma campanha frenética, que o levou a maisslots 777 paga mesmo50 países, Azevêdo disse apostar que pragmatismo e criatividade podem ajudar a colocar o sistema "no bom caminho".
"Temos que enfrentar as coisas com realismo, com pragmatismo e tentar conseguir os resultados que são possíveis, não necessariamente os ideais", disse o embaixador,slots 777 paga mesmoentrevista concedida por telefoneslots 777 paga mesmosua casaslots 777 paga mesmoGenebra, na Suíça.
Com 55 anosslots 777 paga mesmoidade e quase três décadasslots 777 paga mesmodiplomacia, Azevêdo nasceuslots 777 paga mesmoSalvador e é formadoslots 777 paga mesmoengenharia elétrica pela Universidadeslots 777 paga mesmoBrasília. Ele será o primeiro brasileiro a liderar aquele que é, junto com ONU, FMI e Banco Mundial, um dos principais organismos da política internacional.
Clique nos links abaixo para navegar pelos temas abordados na entrevista.
A campanha
slots 777 paga mesmo BBC Brasil – Qual o significadoslots 777 paga mesmoter um brasileiro pela primeira vezslots 777 paga mesmoum cargoslots 777 paga mesmolinhaslots 777 paga mesmofrenteslots 777 paga mesmouma grande organização multilateral?
slots 777 paga mesmo Roberto Azevêdo – Acho que seria um reconhecimento da atuação cada vez mais importante do Brasil no cenário internacional. O Brasil é um país que na área multilateral sempre foi muito ativo, sempre teve quadros muito bons defendendo nossas posições e isso significa que eventualmente chegaríamos a esse ponto. É um reconhecimento dos outros parceiros, dos outros países,slots 777 paga mesmoque nós temos funcionários, diplomatas, temos representantes bons,slots 777 paga mesmoalta qualidade, que são capazesslots 777 paga mesmoajudar no funcionamento dos sistemas.
O Brasil é um país hojeslots 777 paga mesmogrande relevância, está no centroslots 777 paga mesmoquase todas as grandes decisõesslots 777 paga mesmogovernança mundial, seja na área política, seja na área econômica. É um passo natural, eu acho que é um reconhecimento do trabalho e da dedicação do Brasil nos vários foros internacionais e multilaterais.
slots 777 paga mesmo BBC Brasil – Como o senhor espera que seja a transiçãoslots 777 paga mesmochefe da missão brasileira a diretor-geral da OMC? Será uma transição difícil?
slots 777 paga mesmo Azevêdo – São funções sempre muito difíceis, ambas. Você ser representante permanenteslots 777 paga mesmoum país como o Brasil, que está no centro das negociaçõesslots 777 paga mesmouma organização como a OMC, é uma tarefa muito difícil, pelos desafios que se impõe, pela necessidadeslots 777 paga mesmoacomodar interesses das nossas variadas constituencies (gruposslots 777 paga mesmointeresse) brasileiras, tanto no setor privado como no setor público.
E, na OMC, mais ainda, porque, afinalslots 777 paga mesmocontas, é essencialmente esse mesmo tiposlots 777 paga mesmoportfólio multiplicado por 159 países. São duas funções muito difíceis, todas as duas com desafios enormes, mas muito gratificantes.
slots 777 paga mesmo BBC Brasil - Durante a campanha, o senhor viajou para diversos países para se encontrar com autoridades. Foi uma agenda cansativa?
slots 777 paga mesmo Azevêdo – Foi uma agenda muito cansativa, sobretudo nesse períodoslots 777 paga mesmoviagens. Foram quase 50 paísesslots 777 paga mesmomenosslots 777 paga mesmodois meses, para conseguir cobrir uma parte importante dos membros mais ativos, mais relevantes, mais atuantes.
Desafios
slots 777 paga mesmo BBC Brasil – Quais serão suas prioridades como diretor-geral da OMC?
slots 777 paga mesmo Roberto Azevêdo – Acho que o sistema multilateralslots 777 paga mesmocomércio estáslots 777 paga mesmouma encruzilhada,slots 777 paga mesmoum momento muito críticoslots 777 paga mesmoque ou ele se atualiza, se moderniza e responde aos anseios do mundo dos negócios atual, ou ele vai perdendo progressivamente legitimidade e até relevância nas suas atuações, embora não vá deixarslots 777 paga mesmoser um dos grandes pilares da governança econômica mundial.
A prioridade, portanto, é recolocar o sistema multilateral no bom caminho, no caminho da relevância, onde os membros encontrem nele um foro negociador, que é a única maneiraslots 777 paga mesmovocê fazer com que as regras da OMC se atualizem, é negociando.
Há uma certa evoluçãoslots 777 paga mesmotermosslots 777 paga mesmojurisprudência, porque esses contenciosos que acontecem na OMC vão esclarecendo as regras, e issoslots 777 paga mesmosi já é uma evolução do sistema. Mas os grandes saltos qualitativos estão nas negociações, e as negociações não acontecem há maisslots 777 paga mesmo20 anos na OMC, é preciso mudar isso. Essa é a minha maior prioridade.
slots 777 paga mesmo BBC Brasil – Há algumas limitações ao cargoslots 777 paga mesmodiretor-geral quanto às definiçõesslots 777 paga mesmopolíticas e agendas da instituição. Como o senhor pretende agir para alcançar esses objetivos?
slots 777 paga mesmo Azevêdo - Os conflitosslots 777 paga mesmoagenda dos diversos países são coisas naturais, é a vida cotidiana do sistema multilateral. Nós não podemos, como eu costumo apontar, esperar que exista ou aconteça uma situação ideal, o ambiente ideal (para retomar as negociações).
Por exemplo, no momentoslots 777 paga mesmoque a economia cresce, no momentoslots 777 paga mesmoque nós estamos todosslots 777 paga mesmouma expansão econômica global, o argumento éslots 777 paga mesmoque nós não conseguimos avançar (nas negociações) porque não há estímulo para isso, não precisamosslots 777 paga mesmouma ajuda do sistema multilateral. Quando há crise, aí (dizem), "ah, fica mais difícilslots 777 paga mesmonegociar, fica mais difícilslots 777 paga mesmoabrir e liberalizar os nossos mercados".
Eu acho que nós não podemos esperar o momento ideal, nós temos que trabalhar com a agenda diversificada que existe mesmo.
Os países sempre estarãoslots 777 paga mesmociclos econômicos diferentes, estarão sempreslots 777 paga mesmociclos políticos diferentes e a economia mundial também,slots 777 paga mesmouma maneira geral.
Temos que enfrentar as coisas com realismo, com pragmatismo e tentar conseguir os resultados que são possíveis, não necessariamente os ideais, mas os que são possíveis. E isto é um exercício que não foi feito ainda e é uma coisa que eu gostariaslots 777 paga mesmoexplorar com os membros se chegar a ser eleito.
slots 777 paga mesmo BBC Brasil – Tentar retomar a Rodada Dohaslots 777 paga mesmoliberalização do comércio está entre as prioridades? É possível fazê-lo?
slots 777 paga mesmo Azevêdo – Eu acho que é possível e deveria ser uma das prioridades. Chegamos a um impasse há maisslots 777 paga mesmoquatro anos e passamos um bom tempo tentando trabalhar com o que estava sobre a mesa, e isso não foi possível.
Acho que está na horaslots 777 paga mesmonós sermos um pouco mais criativos, sermos um pouco mais flexíveisslots 777 paga mesmonossa abordagem. Isso não é impossível, tenho absoluta certeza disso. Tenho também certezaslots 777 paga mesmoque todos os membros querem que o sistema multilateral continue operante, sabem que encontrar uma solução para a Rodada é uma necessidade para desbloquear o sistema como um todo.
Hoje, as circunstâncias são diferentes, eu acho que a crise econômica já é uma crise mais bem quantificada, já não é aquele animal estranho que nós percebíamosslots 777 paga mesmo2008 e 2009. Nós já temos uma certa expectativaslots 777 paga mesmorecuperação, ainda que progressiva, lenta, gradual, mas já há um certo caminho que se imagina que nós possamos trilharslots 777 paga mesmotermosslots 777 paga mesmoeconomia mundial e, do pontoslots 777 paga mesmovistaslots 777 paga mesmonegociação, ninguém mais espera que o outro mudeslots 777 paga mesmoideia.
Então, estamos prontos para tratar dos obstáculos e dos empecilhos como eles são e, como eu disse,slots 777 paga mesmouma maneira pragmática e realista.
Reforma
slots 777 paga mesmo single undertaking
slots 777 paga mesmo Roberto Azevêdo - Não acho que o single undertaking seja um problema. O single undertaking, na verdade, ajuda os membros a negociar sem ter que parar as negociações toda vez que um determinado pilar das conversações não esteja caminhando. Eu acho que é uma percepção equivocada achar que você trabalhar com o single undertaking é um empecilho, na verdade ele até ajuda.
Não acho que o problema que esteja no processo. Eu francamente acho que o problema está na substância. O problema que existe na Rodada Doha, o problema que existe no impasse nas negociações, não está na forma da decisão ou na maneira que nós estamos trabalhando, está na diferença substantiva entre as posições negociadoras.
Uma vez que a gente resolva o problema real das negociações, da substância, do teor das negociações, o processo não vai atrapalhar a conclusãoslots 777 paga mesmoum resultado positivo.
slots 777 paga mesmo BBC Brasil – Não sei se é sobre isso a que o senhor se refere, mas um dos grandes desafios do comércio internacional hoje é a resistência dos países desenvolvidos a cortar subsídios agrícolas, por exemplo. Como o senhor pretende lidar com essa questão?
slots 777 paga mesmo Azevêdo - É sempre muito fácil, às vezes até para passar uma mensagem para a opinião pública, dizer "o problema é que um gruposlots 777 paga mesmopaíses não quer fazer isso, outro gruposlots 777 paga mesmopaíses quer fazer aquilo".
Todos sabemos que as coisas nunca são tão simples assim. É a maneiraslots 777 paga mesmoexplicar para o público que um problema tem uma vertente importanteslots 777 paga mesmoum determinado problema, mas não é assim que as coisas acontecem, não é tão simples assim.
Há vários fatores, vários elementos, vários componentes nesta equação. Eu prefiro não tentar simplificar muito isso para não passar a mensagem e a ideia erradas.
Barreiras
slots 777 paga mesmo BBC Brasil - O Brasil foi acusadoslots 777 paga mesmoadotar medidas protecionistas, por exemplo, ao aumentar as tarifasslots 777 paga mesmoimportação para alguns produtos no ano passado. Como o senhor avalia essas acusações? O senhor acha queslots 777 paga mesmoeleição pode aumentar o escrutínio internacional sobre as práticas comerciais do Brasil?
slots 777 paga mesmo Roberto Azevêdo – Acho que as práticas comerciais do Brasil e as práticas comerciaisslots 777 paga mesmotodos os membros estão sob permanente escrutínio, independenteslots 777 paga mesmoquem é o diretor-geral da Organização Mundial do Comércio. O Pascal Lamy é o diretor-geral há oito anos e nem por isso o escrutínio das medidas francesas aumentou ou diminuiu, isso não tem nenhuma relevância.
Estão sob escrutínio porque os próprios mercados, os próprios operadores do mercado, as empresas, as companhias, estãoslots 777 paga mesmoolho, verificando se medidas incompatíveis com as regras multilaterais estão sendo adotadas ou não. Isto não vai mudar, eu acho que não tem nenhum impacto com relação a isso.
O sistema multilateral existe para isso, para que os membros que estão preocupados com medidas que foram adotadas por parceiros comerciais possam levar ao sistema multilateral essas questões e tentar dirimir as diferençasslots 777 paga mesmomaneira amigável,slots 777 paga mesmouma maneira construtiva, evitando, por exemplo, a contaminaçãoslots 777 paga mesmooutras áreasslots 777 paga mesmocomércio e até uma escaladaslots 777 paga mesmoretaliações comerciais.
Então é uma maneiraslots 777 paga mesmoresolver problemasslots 777 paga mesmoum foro técnico,slots 777 paga mesmoum foro que procura encontrar soluções que sejam aceitáveis para os dois lados, sem contaminar o resto das relações bilaterais.
slots 777 paga mesmo BBC Brasil – Já faz algum tempo que o governo brasileiro vem insistindo na tese da "guerra cambial", afirmando que alguns países estariam manipulando suas moedas para tornar suas exportações mais competitivas, no que seria uma nova formaslots 777 paga mesmoprotecionismo. Como o senhor avalia esse tema? O que pode ser feito?
slots 777 paga mesmo Azevêdo - Acho que é um tema importante, que está sendo discutidoslots 777 paga mesmovários foros internacionais, o G20 financeiro trata desse assunto, mesmo a OMC abriu um gruposlots 777 paga mesmotrabalho para conversar sobre esse assunto.
Mas é um temaslots 777 paga mesmoextrema complexidade, não é uma coisa que vai ser resolvida da noite para o dia. É um tema que abarca uma quantidade enormeslots 777 paga mesmovariáveis,slots 777 paga mesmocondicionantes,slots 777 paga mesmoregulamentos dentroslots 777 paga mesmouma mesma fronteira e interfronteiras.
As experiências que nós já tivemos sobre esse tema no passado levaram exatamente a essa conclusão, são coisas que precisamslots 777 paga mesmouma coordenação no mais alto nível entre os grandes atores internacionais.
slots 777 paga mesmo BBC Brasil – Nos últimos tempos, temos visto cada vez mais países levantando barreiras sanitárias a algumas mercadorias como carne e outros produtos agrícolas. Alguns países veem nessas barreiras uma forma disfarçadaslots 777 paga mesmopraticar protecionismo. Isso pode ser uma nova formaslots 777 paga mesmoprotecionismo, mais difícilslots 777 paga mesmoser combatida? Como lidar com esse problema?
slots 777 paga mesmo Azevêdo – Eu não sei se é exatamente uma nova formaslots 777 paga mesmoprotecionismo, é um tiposlots 777 paga mesmoprotecionismo que já existe há muito tempo.
O que talvez seja novo nessa situação é que, com a queda das barreiras tarifárias, fica mais difícil, por exemplo, um país que quer impor uma medidaslots 777 paga mesmoproteção, operar apenas no lado tarifário, no lado monetário do comércio. Então com frequência há países que são acusadosslots 777 paga mesmoestarem impondo medidas desnecessárias, medidas excessivas na área sanitária, não por uma questãoslots 777 paga mesmopreocupação sanitária propriamente dita, mas por um protecionismo velado.
Mas o sistema multilateralslots 777 paga mesmocomércio, a OMC, está aí para isso, para verificar essas situações e tentar encontrar resultados que sejam satisfatórios para os dois lados, evitando a contaminação das relações bilaterais.