A estratégica rede3d european rouletteportos que a China controla no mundo e avança até no Brasil:3d european roulette
Com essa operação, Pequim agora administra um dos portos mais importantes do mundo, localizado na junção3d european rouletteEuropa, Ásia e África.
A mesma empresa está3d european roulettenegociações para adquirir uma participação no porto3d european rouletteHamburgo (Alemanha). Se for concretizada, será o oitavo grande investimento portuário da Cosco na Europa.
Outro gigante chinês do setor, o Shanghai International Port Group, acaba3d european rouletteassumir o controle do porto israelense3d european rouletteHaifa.
Esses são alguns dos capítulos mais recentes3d european rouletteuma longa história3d european rouletteexpansão portuária, que nos últimos anos tem ocorrido no contexto da chamada Rota Marítima da Seda, iniciativa que faz parte3d european rouletteum plano mais amplo3d european rouletteinvestimento3d european roulettecapital chinês3d european rouletteobras3d european rouletteinfraestrutura ao redor do mundo.
Para conseguir esse objetivo, controlar as concessões portuárias3d european roulettepontos geoestratégicos é fundamental, apontam analistas consultados pela BBC Mundo.
Diferentes estimativas mostram que empresas do gigante asiático controlam atualmente cerca3d european roulettecem portos3d european roulettemais3d european roulette60 países.
"Os portos3d european roulettecontêineres com investimento chinês tiveram um aumento em3d european rouletteconexão3d european roulettetransporte marítimo acima da média", diz Jan Hoffmann, chefe da Unidade3d european rouletteLogística Comercial da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (Unctad, na sigla3d european rouletteinglês).
Isso representa uma vantagem sobre seus concorrentes que lhes permite avançar passo a passo na indústria portuária
Esse aumento3d european rouletteconexão, explicou Hoffmann à BBC Mundo, ocorreu porque tratam-se geralmente3d european rouletteinvestimentos3d european roulettegrandes proporções ou porque as empresas chinesas levam seus próprios serviços a esse terminais.
Exibição3d european rouletteforça
A partir3d european rouletteum ponto3d european roulettevista histórico, Sam Beatson, professor do Departamento3d european rouletteFinanças, Risco e Bancos e3d european rouletteprogramas3d european roulettemestrado3d european rouletteAdministração3d european rouletteEmpresas da Escola3d european rouletteNegócios da Universidade3d european rouletteNottingham (NUBS), no Reino Unido, diz que as elites políticas e empresariais chinesas compreenderam que no passado perderam uma oportunidade3d european rouletteexplorar e se desenvolver3d european rouletteoutras partes do mundo.
Até que reagiram, alguns anos atrás.
"Por um lado, a China quer se expandir, influenciar e compensar esse tempo perdido. Por outro, claro, existe um desejo3d european rouletteexibir força, mas na minha opinião não existe nenhum desejo3d european roulettefazer isso3d european rouletteuma maneira ameaçadora", afirmou à BBC Mundo.
"O elemento chave que impulsiona a estratégia portuária das empresas chinesas é um maior controle e eficiência3d european rouletteseus negócios marítimos globais e a busca3d european rouletteoportunidades para participar3d european rouletteprojetos3d european roulettedesenvolvimento perto da China."
Outros estudiosos, como James R. Holmes, professor3d european rouletteEstratégia Marítima na Escola3d european rouletteGuerra Naval dos Estados Unidos, têm uma perspectiva mais cuidadosa sobre o avanço chinês na rede portuária.
"O objetivo é criar um ciclo autossustentável entre o comércio, o poder militar e a influência diplomática", disse ele.
O acesso a portos no exterior permite que a China desenvolva mais suas redes comerciais e aumente3d european rouletteriqueza. Com isso, explica Holmes, o país reinveste parte desses fundos3d european roulettesuas forças navais, terrestres, aéreas e3d european roulettemísseis3d european rouletteapoio.
Ao ter um maior poder econômico, Pequim consegue "uma alavanca diplomática para influenciar nas nações anfitriãs", onde funcionam os portos com capitais chineses, diz o especialista.
Esse é, por exemplo, o caso3d european rouletteDjibouti, país do leste africano localizado estrategicamente na entrada do Mar Vermelho, que leva ao Canal do Suez. Nessa pequena nação, que recebeu grandes investimentos3d european roulettePequim, um porto marítimo foi transformado na primeira base militar da China no exterior.
A militarização desse porto havia sido vista por alguns analistas como uma advertência diante dos interesses portuárias que a China possa ter3d european rouletteoutros países, como Tanzânia, Emirados Árabes Unidos, Paquistão ou Mianmar.
Pedras no caminho
Décadas3d european roulettecrescimento económico e um forte impulso governamental permitiram à China posicionar-se no centro do comércio marítimo mundial, segundo uma análise do China Power Project, pertencente ao Centro3d european rouletteEstudos Estratégicos e Internacionais (CSIS, na sigla3d european rouletteinglês), com sede3d european rouletteWashington D.C. (EUA), intitulado Como a China influi na conectividade marítima global?.
Sob o governo3d european rouletteXi Jinping, as empresas estatais chinesas têm participado3d european rouletteprojetos3d european rouletteinvestimento e construção3d european roulettedezenas3d european rouletteportos3d european roulettetodo o mundo. Entretanto, muitos projetos apoiados pela China não têm decolado como se esperava, diz o estudo.
É o que acontece no porto3d european rouletteGwadar, um componente chave do Corredor Econômico China-Paquistão, que tem sido subutilizado.
"O governo paquistanês teve3d european roulettetomar medidas desesperadas no início3d european roulette2021 para reativar o porto", afirma a análise do CSIS.
O documento também afirma que alguns projetos importantes ainda não se materializaram por completo, como o porto3d european rouletteBagamoyo, na Tanzânia.
Outro aspecto das operações chinesas na indústria portuária, acrescenta a análise, está relacionado com os termos das negociações feitas com países endividados com Pequim.
Nesse contexto está o porto3d european rouletteHambantota, no Sri Lanka. O país asiático estava tão endividado com a China que3d european roulette2017 arrendou o porto aos chineses por 99 anos,3d european roulettetroca3d european rouletteuma redução da dívida.
A medida gerou preocupações sobre a influência econômica chinesa, diz o CSIS, e os potenciais riscos para países menores3d european roulettefirmar acordos custosos3d european roulettedesenvolvimento3d european rouletteinfraestrutura com o gigante asiático.
América Latina e Brasil
Eleanor Hadland, analista sênior3d european rouletteterminais portuários da consultora internacional Drewry diz que, apesar3d european rouletteas operações chinesas na América Latina terem aumentado, elas ainda estão muito abaixo do que tem sido um fenômeno3d european rouletteoutras partes do mundo.
"Os terminais3d european roulettecontêineres estiveram na primeira onda3d european rouletteprivatizações3d european rouletteportos nos finais da década3d european roulette1990 e no início da3d european roulette2000", disse a especialista à BBC Mundo.
Nesses anos, entrou com força na região a Hutchilson Ports (subsidiária da CK Hutchison Ports), empresa chinesa que atualmente tem a maior presença na América Latina. É a gigante chinesa nos portos latino-americanos.
Anos depois entraram no mercado a Cosco e a China Merchants, mas o ritmo3d european rouletteexpansão das empresas chinesas foi muito menor que no passado se deu3d european rouletteoutros lugares.
A América Latina tornou-se um mercado secundário para os chineses, já que a Rota Marítima da Seda está mais concentrada3d european rouletteconectar a Europa e a Ásia e3d european rouletteprojetos3d european roulettedesenvolvimento portuários na África.
Além disso, diz a analista, "a oportunidade3d european rouletteos chineses ingressarem no mercado latino-americano vê-se limitada pelas taxas3d european roulettecrescimento mais baixas" na região, algo que vem ocorrendo desde antes da pandemia3d european rouletteCovid-19.
O Brasil, entretanto, pode acabar sendo um caso diferente na região. "Há uma nova série3d european rouletteprivatizações3d european rouletteportos programadas no Brasil", das quais eventualmente os chineses podem participar.
Entretanto, outros interessados podem acabar assumindo esses projetos. "Nós imaginamos que as considerações geopolíticas serão fundamentais para o governo brasileiro", afirma Hadland.
"Com mais concorrência, ganhamos todos"
"O melhor que pode acontecer à indústria e aos usuários é que haja operadores portuários3d european rouletteporte mundial competindo nos portos da região", diz José Antonio Pejovés, professor3d european rouletteDireito Marítimo na Faculdade3d european rouletteDireito da Universidade3d european rouletteLima e fundador do Estudio Pejovés Marítimo, empresa3d european rouletteassessoria jurídica.
"Se existe mais concorrência, ganhamos todos." A partir dessa perspectiva, o especialista afirmou,3d european rouletteconversa com a BBC Mundo, que a iniciativa da Rota da Seda "é um projeto fabuloso".
Pejovés explica que os capitais chineses operam sob um esquema3d european rouletteconcessões por um período3d european roulettetempo determinado. São concessões3d european rouletteuso público, ou seja, eles estão obrigados a prestar serviços a todos os navios3d european roulettecarga que queiram utilizar3d european rouletteinfraestrutura.
"Não são terminais portuários dedicados somente aos interesses chineses."
Estratégia "comercial e política"
Evan Ellis, professor pesquisador3d european rouletteestudos latino-americanos do Instituto3d european rouletteEstudos Estratégicos da Escola3d european rouletteGuerra do Exército dos Estados Unidos, diz que para a China é fundamental ter um papel importante na conectividade global.
Sua estratégia mais ampla, disse Ellis à BBC Mundo, é tratar3d european rouletteassegurar seu acesso a mercados estratégicos para conseguir matérias-primas e vender seus produtos.
"As empresas chinesas querem os portos com a ideia3d european roulettedominar toda a cadeia3d european roulettesuprimentos" e assim não depender logisticamente3d european rouletteoutras empresas.
Mas, mesmo com objetivos principalmente econômicos, eles não deixam3d european rouletteser estratégicos, diz o pesquisador.
"A influência econômica lhe dá poder para ter mais influência política e depois você usa essa influência política para conseguir mais vantagens econômicas. É um ciclo."
A partir dessa perspectiva, acrescenta Ellis, "o controle dos portos é parte3d european rouletteuma guerra econômica e estratégica3d european rouletteque a China usa seu poder para conseguir mais mercados e impor pressão sobre a concorrência.
Grande projetos na região
Um dos grandes portos cuja construção avança a passo firme é e Chancay, no Peru.
Operado pela chinesa Cosco, espera-se que o investimento total chegue aos US$ 3 bilhões quando as obras forem concluídas,3d european roulette2024.
Entre os grandes portos com investimentos chineses na América Latina e no Caribe estão ainda os3d european rouletteEnseada, Manzanillo, Lázaro Cárdennas e Veracruz, no México.
Nas Bahamas, o3d european rouletteFreeport; na Jamaica, o3d european rouletteKingston; no Panamá, Balboa e Colón; na Argentina, o3d european rouletteBuenos Aires. E, no Brasil, o porto3d european rouletteParanaguá, no Paraná -3d european rouletteque a China Merchants Port Holding Company (CMPort) adquiriu 90% dos Terminal3d european rouletteContêineres3d european rouletteParanaguá,3d european roulette2018. Paranaguá é o principal porto3d european rouletteexportação da soja brasileira, cuja maioria segue rumo à China.
Além deles, existe capital chinês3d european rouletteportos menores, alguns privados, ou3d european roulettediferentes tipos3d european rouletteinfraestrutura portuária.
Nem todas as iniciativas chinesas na região, porém, prosperaram. É o caso do megaprojeto impulsionado pela empresa Asia Pacific Xuanhao, que busca a criação3d european rouletteuma zona3d european roulettelivre comércio no sudeste3d european rouletteEl Salvador, com acesso a Honduras e Nicarágua.
O desenvolvimento inclui a reconstrução do porto3d european rouletteLa Unión, a criação3d european rouletteum parque industrial, um aeroporto e zonas3d european roulettedesenvolvimento turístico, entre outros.
"É basicamente converter El Salvador3d european rouletteuma zona para a expansão comercial da China na América Central", afirma Ellis.
Embora a América Latina não esteja no centro da estratégia chinesa3d european rouletteinvestir3d european rouletteportos a nível global,3d european roulettetoda maneira trata-se3d european rouletteum mercado atraente, dizem os especialistas.
Mesmo estando a região mais na zona3d european rouletteinfluência dos Estados Unidos, por3d european rouletteproximidade geográfica, não é um dado3d european roulettepouca importância que o principal parceiro comercial da América do Sul seja a China.
Por enquanto, existem vários projetos portuários com capital chinês que estão sendo planejados pela região, mas as negociações costumam levar anos, considerando os gigantescos montantes envolvidos e as considerações políticas que cada governo faz quando deve firmar um acordo.
Ainda que se tratem3d european rouletteacordos comerciais, a questão estratégica dificilmente fica fora da balança.
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