O que está por trás do sucesso econômico da Bolívia na era Evo Morales?:jogo da estrela bet

Crédito, Manuel Claure/REUTERS

Legenda da foto, Evo Morales tenta se reeleger para o quarto mandatojogo da estrela betmeio a polêmicajogo da estrela bettorno das manobras que fez para se manter no poder

jogo da estrela bet A renúnciajogo da estrela betEvo Morales na Bolívia, após uma violenta crise detonada por denúnciasjogo da estrela betfraude eleitoral, chama atenção para o forte contraste entre o relativo sucesso econômico e a vulnerabilidade política que marcaram os anos do líder indígena na presidência do país.

De um lado, as intensas crítica a Morales por tentar se manter no poder. Por outro, resultados econômicos que põem o paísjogo da estrela betposiçãojogo da estrela betdestaque no continente.

A economia da Bolívia deve registrar neste ano o maior crescimento da América do Sul. A última projeção do Fundo Monetário Internacional (FMI), divulgadajogo da estrela betoutubro, sinaliza um avançojogo da estrela bet4% do Produto Interno Bruto (PIB).

Não é exatamente uma situação nova. Na última década, o país vem crescendojogo da estrela betmédia a 5% ao ano. O ciclo, que já foi chamadojogo da estrela bet"milagre econômico boliviano", começoujogo da estrela bet2006, quando Evo Morales chegou ao poder.

Uma das primeiras e principais medidasjogo da estrela betEvo Morales foi a nacionalização do petróleo e do gás natural.

Parte das empresas privadas foi transferida para as mãos do Estado. As multinacionais tiveram que renegociar os contratos com a estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos para continuarem operando no país e passaram a pagar mais para explorar jazidas.

Maisjogo da estrela betuma década depois, entretanto, o cenário que se desenhava no início do governo do primeiro líder indígena a ascender ao poder no país é outro.

Multinacionais, empresas privadas e estatais convivem na Bolíviajogo da estrela betum modelojogo da estrela betcrescimento ancorado na exploração dos recursos do setorjogo da estrela betóleo e gás — que, para alguns, vem dando sinaisjogo da estrela betesgotamento.

Bolsa Família à boliviana

A onda do boomjogo da estrela betcommodities que sustentou o crescimentojogo da estrela betparte da América Latina até a crise financeirajogo da estrela bet2008 também passou pelo país e patrocinou uma melhoria sem precedentes nas condiçõesjogo da estrela betvidajogo da estrela betmilhõesjogo da estrela betbolivianos.

No caso da Bolívia, o períodojogo da estrela betbonança da economia se manteve mesmo depois da queda nos preços das commodities e o fim do boom — que se deu por voltajogo da estrela bet2014 e, não por acaso, coincide com a desaceleração da economia brasileira.

Isso se devejogo da estrela betparte à política fiscal expansionista do governo boliviano, financiando as políticasjogo da estrela bettransferênciajogo da estrela betrenda e os programas que reduziram a miséria no país quase pela metade. O percentual da população abaixo da linhajogo da estrela betpobreza na Bolívia caiujogo da estrela bet63% para 35% entre 2005 e 2018,jogo da estrela betacordo com o Banco Mundial.

Entre os principais programas que existem hoje na Bolívia estão o Bono Juancito Pinto, com foco nos estudantes, o Renta Dignidad, voltado para idosos, e o Bono Juana Azurduy, pago a mulheres grávidas ou com filhos pequenos.

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, Brasil e Argentina são destinojogo da estrela bet32% das exportaçõesjogo da estrela betgás natural da Bolívia

O Bono Juancito Pinto foi um dos primeiros a serem implementados,jogo da estrela betoutubrojogo da estrela bet2006. Com o objetivojogo da estrela betincentivar a matrícula e permanência das crianças na escola, ele paga um benefíciojogo da estrela bet200 bolivianos (cercajogo da estrela betR$ 120) por ano a estudantesjogo da estrela betescolas públicas que tenham maisjogo da estrela bet80%jogo da estrela betpresença nas aulas.

O Renta Dignidad, vigente desde 2007, paga um complementojogo da estrela betrenda aos cidadãos com maisjogo da estrela bet60 anos — 250 bolivianos (R$ 148) àqueles que já recebem aposentadoria e 300 bolivianos (R$ 178) àqueles que não recebem o benefício — porque, por exemplo, trabalharam como informais e não conseguiram contribuir durante a vida produtiva.

É financiado a partir da arrecadaçãojogo da estrela betum imposto cobrado sobre os recursosjogo da estrela betóleo e gás, o Impuesto Directo a los Hidrocarburos, ejogo da estrela betdividendosjogo da estrela betempresas públicas.

O Bono Juana Azurduy, porjogo da estrela betvez, é bancado com recursos do Tesouro e pago a mulheres grávidas ou com filhosjogo da estrela betaté 2 anosjogo da estrela betsituaçãojogo da estrela betvulnerabilidade social. Está condicionado ao cumprimento do calendáriojogo da estrela betvacinação ejogo da estrela betconsultas médicas. O programa foi lançadojogo da estrela betabriljogo da estrela bet2009, meses depoisjogo da estrela betuma missão boliviana visitar o Brasil para conhecer a experiência do Bolsa Família.

'Economia pural'

Apesarjogo da estrela betcomeçar com uma políticajogo da estrela betnacionalizações, tipicamente identificada com governosjogo da estrela betesquerda mais radicais, o modelojogo da estrela betcrescimento boliviano não excluiu as empresas privadas. Pelo contrário.

Além das multinacionaisjogo da estrela betóleo e gás, o país também teve a um aumento da presençajogo da estrela betmarcas internacionaisjogo da estrela betsetores que vãojogo da estrela betalimentação a moda e entretenimento, interessadas no incrementojogo da estrela betrenda no mercado doméstico resultado,jogo da estrela betboa parte, das políticasjogo da estrela bettransferênciajogo da estrela betrenda.

O modelo foi batizadojogo da estrela bet"economia plural", com a participação tanto setores tradicionais quanto aqueles antes alijados, como as pequenas e médias empresas e os grupos indígenas.

É uma espéciejogo da estrela betmodelo misto, com forte presença do Estadojogo da estrela betum lado, tanto no controle dos recursos naturais quanto nas políticasjogo da estrela bettransferênciajogo da estrela betrenda para os mais pobres, e um ambiente bem mais amistoso do que se poderia imaginar à atuaçãojogo da estrela betgrandes empresas, muitas multinacionais.

Crédito, AIZAR RALDES/AFP

Legenda da foto, Rivaljogo da estrela betEvo, Carlos Mesa é jornalista e foi presidente do país entre 2003 e 2005

Políticosjogo da estrela betoposição como o empresário Samuel Medina dizem que, na prática, o presidente "governa com capitalismo para os amigos e com socialismo para os inimigos".

O adversário diz que o presidente favorece setores como o agronegócio e os produtoresjogo da estrela betcoca, por exemplo, que são mais próximos a ele, enquanto empresáriosjogo da estrela betoutros ramos têm dificuldade para fazer negócios no país por contajogo da estrela betentraves burocráticos ejogo da estrela betinsegurança jurídica.

Medina disputou e perdeu a disputa presidencialjogo da estrela bet2014, vencida por Morales Evo com folga no primeiro turno.

Eleições

Às vésperas das eleições, Evo está à frente nas pesquisasjogo da estrela betintençãojogo da estrela betvoto, mas a distânciajogo da estrela betrelação ao oponente, Carlos Mesa, diminuiu nas últimas semanas.

Polêmicas envolvendo as investidas do atual presidente para tentar se manter no poder reduziramjogo da estrela betpopularidade entre setores que formam uma basejogo da estrela betapoio importante, como a classe média.

O panojogo da estrela betfundo para a situação política atual do presidente remonta a 2009, quando o país promulgou uma nova Constituição, aprovadajogo da estrela betum referendo popular, que permitia a ele se reeleger duas vezes — o que aconteceujogo da estrela bet2010 e 2014.

Em 2016, seus correligionários tentaram mudar a Constituição para permitir que concorresse a um quarto mandatojogo da estrela bet2019 — o projeto não previa limites para a reeleiçãojogo da estrela betum presidente.

A proposta foi rejeitada pela maioria dos eleitores por uma margem estreita, configurando a primeira grande derrota eleitoraljogo da estrela betMoralesjogo da estrela betuma década.

Ainda assim, o presidente recorreu à Suprema Corte e, posteriormente, ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE), que deram sinal verde parajogo da estrela betquarta candidatura, sob forte protesto da oposição ejogo da estrela betvários setores da sociedade boliviana.

Mas essa não é a única polêmica que engrossou o caldo da corrida eleitoral neste ano. Opositores acusam Moralesjogo da estrela betfazer vista grossa para a corrupção e criticamjogo da estrela betpolítica ambiental.

O último tema foi bastante discutidojogo da estrela betmeados deste ano, no auge das queimadas na Amazônia:jogo da estrela betjulho, o governo boliviano ampliou as áreasjogo da estrela betque agricultores podem fazer queimadas controladasjogo da estrela bet5 para 20 hectares.

Morales foi criticado por líderes indígenas e ambientalistas, que acusaramjogo da estrela betadministraçãojogo da estrela betaprovar leis para anistiar desmatadores e promover a expansão da fronteira agrícola.

O presidente disse na época que o controle das queimadas era importante, mas argumentou: "De que vão viver as pequenas famílias, os pequenos produtores sem o 'chaqueo'"?

Aumento do déficit público

Em 13 anosjogo da estrela betgoverno, Morales conseguiu manter o níveljogo da estrela betcrescimento da Bolívia e controlar a inflação, que vem desacelerando e ficou pertojogo da estrela bet2%jogo da estrela bet2018.

O desempenhojogo da estrela betalguns indicadores, entretanto, acenderam sinaljogo da estrela betalerta. Um deles são as contas públicas, que estão no vermelho desde 2014 e vêm se deteriorando. Em 2018, o déficit chegou a 8,3% do PIB — para efeitojogo da estrela betcomparação, no Brasil, o déficit foijogo da estrela bet1,7% do PIB no mesmo período.

Os recursos vindos da exploraçãojogo da estrela betcommodities como o gás natural, que responde por 32% dos embarques, têm diminuído, com a recuada dos preços e a desaleraçãojogo da estrela betparceiros importantes como Brasil e Argentina. Os dois países compram cercajogo da estrela betum terçojogo da estrela bettudo o que a Bolívia vende ao exterior.

O governo tem tentado diversificar a economia com a exploraçãojogo da estrela betrecursos como estanho e o cultivojogo da estrela betsoja, alémjogo da estrela betensaiar a exploração das jazidasjogo da estrela betlítio na região do Salar do Uyuni. Mas não tem sido suficiente para reverter a tendência.

Como tem mantido seu níveljogo da estrela betgastos, o endividamento também vem crescendo. Passoujogo da estrela bet36,8% do PIBjogo da estrela bet2008 para 53,8%jogo da estrela bet2018, nível ainda inferior aojogo da estrela betvizinhos como o Brasil, que chegou a 80% do PIB neste ano.

jogo da estrela bet Esta reportagem foi atualizadajogo da estrela bet11/11/2019 para incluir a renúnciajogo da estrela betEvo Morales.

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