As esperanças e as polêmicasgalera bet fortune tigertorno das negociações entre os EUA e o Talebã:galera bet fortune tiger

Mas as rodadasgalera bet fortune tigerconversa EUA-Talebã,galera bet fortune tigerDoha, são apenas a primeira fasegalera bet fortune tigerum complexo processo,galera bet fortune tigerresultado ainda incerto - e há muitos obstáculos a serem superados. A BBC lista alguns cenários possíveis e as perguntas ainda a serem respondidas:

Há a necessidadegalera bet fortune tigerum cessar-fogo?

Ainda há intensos combatesgalera bet fortune tigertodo o país, e, embora o Talebã esteja disposto a negociar, o grupo hoje controla e influencia mais território do que jamais deteve desde 2001: tem presença ativagalera bet fortune tigercercagalera bet fortune tiger70% do país.

Após um longo períodogalera bet fortune tigerimpasse nas conversas com os insurgentes, o presidente americano, Donald Trump, manifestou intençãogalera bet fortune tigerpôr fim à guerra - a qual, segundo estimativas oficiais dos EUA, custa cercagalera bet fortune tigerUS$ 45 bilhões anualmente.

A intençãogalera bet fortune tigerretirar,galera bet fortune tigerum futuro próximo, a maioria dos 14 mil soldados americanosgalera bet fortune tigersolo afegão pegou o públicogalera bet fortune tigersurpresa, incluindo o próprio Talebã.

Mas, mesmo que EUA e Talebã consigam negociar entre si, os afegãos continuarão precisando resolver diversas questões internas, incluindo um cessar-fogo, um diálogo entre o Talebã e o governo afegão e, o mais importante, a formaçãogalera bet fortune tigerum novo governo egalera bet fortune tigerum sistema político funcional.

Idealmente, um cessar-fogo precederia eleições, marcadas para 28galera bet fortune tigersetembro, com a presença do Talebã nas urnas - embora essa possibilidade seja improvável.

Na ausênciagalera bet fortune tigerum cessar-fogo pleno ou parcial, há temoresgalera bet fortune tigerque irregularidades eleitorais e consequentes turbulências políticas sobre os resultados impeçam o processogalera bet fortune tigerpaz e aumentem a instabilidade.

Governo e Talebã podem dividir o poder?

As negociações com o Talebã e o resultado das urnas podem resultargalera bet fortune tigerdiversos cenários.

Em primeiro lugar, será necessário que os principais agentes políticos do país decidam se as eleições, que já sofreram adiamento,galera bet fortune tigerfato ocorrerãogalera bet fortune tigersetembro.

Caso a ida às urnas seja confirmada, um novo governogalera bet fortune tigerCabul poderá negociar com o Talebã, caso um acordogalera bet fortune tigerpaz não seja acertado até o pleito. Mas ainda é incerto se o governo eleito cumprirá um mandato completo ou se terá um caráter meramente interino, enquanto ainda é discutida uma nova partilhagalera bet fortune tigerpoder com o Talebã.

Existe, ainda, a possibilidadegalera bet fortune tigeras eleições serem adiadas novamente ou suspensas - o que levaria à extensão do mandato do atual governo - até que se concluam as negociações sobre a reforma política.

O Talebã pode voltar a governar?

A criaçãogalera bet fortune tigerum governo temporário e neutro - ou uma coalizão, que possa incluir o Talebã - também está na mesagalera bet fortune tigernegociações.

Uma assembleiagalera bet fortune tigerafegãos (localmente chamadagalera bet fortune tigerloya jirga) pode ser convocada para escolher um governo interino, que ficaria incumbidogalera bet fortune tigerconvocar eleições assim que as tropas americanas deixassem o país e o Talebã fosse reintegrado oficialmente à vida política.

Outra opção é organizar uma conferência internacional para discutir o futuro do país, incluindo políticos afegãos, potências internacionais e países vizinhos - além do próprio Talebã.

Diversos líderes do Talebã disseram à BBC que precisarãogalera bet fortune tigertempo para reintegrar-se oficialmente à sociedade afegã e se preparar para eleições.

Será que antigos inimigos conseguirão cooperar entre si?

Haverá temas espinhosos para passar a limpo depoisgalera bet fortune tiger18 anosgalera bet fortune tigerconflito, cujo saldo égalera bet fortune tigercentenasgalera bet fortune tigermilharesgalera bet fortune tigermortosgalera bet fortune tigertodos os lados, entre insurgentes, civis e militares.

Por exemplo, o Talebã não aceita a atual Constituição e diz que o governo afegão é "um regime marionete dos EUA".

Até agora, o governo eleito do presidente Ashraf Ghani não foi envolvido no diálogo direto com os insurgentes, que se recusam a negociar com um presidente que não reconhecem.

Ao mesmo tempo, uma significativa parcela da população teme que compartilhar o poder com o Talebã leve ao retorno das rígidas e obscurantistas regras impostas pelo grupo durante seus anos no poder, sob uma interpretação rígida da lei islâmica. Nos anos 1990, quando governava o país, o Talebã bania mulheres da vida pública e as punia com apedrejamentos e mutilações.

O temor égalera bet fortune tigerque diversas liberdades conquistadas desde então - sobretudo as femininas - sejam perdidas.

E se as negociações não resultaremgalera bet fortune tigerum acordogalera bet fortune tigerpaz?

Desde a invasão soviética do Afeganistão,galera bet fortune tiger1979, há uma longa listagalera bet fortune tigeracordos não cumpridos e tentativas fracassadasgalera bet fortune tigerpôr fim aos conflitos no país.

E diversos cenários passados podem se repetir agora.

Uma retirada das tropas americanas, com ou sem um acordogalera bet fortune tigerpaz, pode ou não resultar no colapso do governogalera bet fortune tigerCabul.

A guerra pode continuar, e nesse caso a sobrevivência do governo dependeria fortementegalera bet fortune tigerajuda financeira e militargalera bet fortune tigeraliados estrangeiros, sobretudo os EUA, e da unidade e comprometimento da elite política afegã.

Quando as forças soviéticas se retiraram do Afeganistão,galera bet fortune tiger1989, o governo apoiado por Moscou se arrastou no poder por mais três anos.

Mas seu colapso,galera bet fortune tiger1992, resultougalera bet fortune tigeruma sangrenta guerra civil, envolvendo várias facções afegãs apoiadas por diferentes potências regionais.

Se não houver cautela nas negociações, é possível que algum desses cenários volte.

O Talebã, que emergiu justamente do caos da guerra civil, capturou Cabulgalera bet fortune tiger1996 e comandou a maior parte do país até ser removido do poder pela coalizão liderada pelos EUA,galera bet fortune tiger2001.

O grupo pode novamente tentar controlar o Estado caso as negociações fracassem.

O país pode voltar a um cenáriogalera bet fortune tigercaos absoluto?

Se a negociação atual levar o Talebãgalera bet fortune tigervolta à vida política oficialgalera bet fortune tigermodo pacífico, o resultado pode ser o fim dos conflitos e a formaçãogalera bet fortune tigerum governo afegão representativo - uma vitória para todos os lados envolvidos.

Mas a alternativa a isso é sombria: uma possível intensificação dos conflitos e mais instabilidadegalera bet fortune tigerum paísgalera bet fortune tigerlocalização estratégica, próximo a potências mundiais e regionais como China, Rússia, Índia, Irã e Paquistão.

Um novo ciclogalera bet fortune tigercaos político pode levar à emergênciagalera bet fortune tigernovos e violentos grupos extremistas egalera bet fortune tigermais violência,galera bet fortune tigerâmbito local e até mundial - foigalera bet fortune tigervácuos do tipo que sugiram grupos extremistas como a Al-Qaeda e o autodenominado Estado Islâmico.

Outro efeito colateral seria o potencial aumento na produçãogalera bet fortune tigerdrogas como a heroína e um novo fluxogalera bet fortune tigerrefugiados afegãos.

Como evitar esse cenário?

A história mostra que a mera iniciaçãogalera bet fortune tigernegociações e a assinaturagalera bet fortune tigeracordos não garantem que conflitos serão resolvidosgalera bet fortune tigermodo pacífico. São, na verdade, o passo inicialgalera bet fortune tigerum processo complexo - ogalera bet fortune tigertirar do papel e colocar o acordogalera bet fortune tigerprática, que é o maior desafio afegão.

Dado o históricogalera bet fortune tigerconflitos no país, a chance atualgalera bet fortune tigerpacificação pode rapidamente se perder pela açãogalera bet fortune tigeratores locais ou internacionais.

Sendo assim, um acordo prático será necessário para coordenar os esforçosgalera bet fortune tigerpaz, conter sabotagens e concretizar uma rara oportunidadegalera bet fortune tigerresolver quatro décadasgalera bet fortune tigerguerra.

A ironia dos representantes do Talebã nas negociações

A delegação do Talebã envolvida nas negociações com os EUA inclui os chamados "Cincogalera bet fortune tigerGuantánamo" - ex-líderes do grupo que foram capturados após a queda do regime e ficaram detidos por quase 13 anos na polêmica prisão americanagalera bet fortune tigerGuantánamo.

Eles nunca chegaram a ser formalmente acusadosgalera bet fortune tigerterrorismo e foram entregues ao Catargalera bet fortune tiger2014 como partegalera bet fortune tigeruma trocagalera bet fortune tigerprisioneiros envolvendo Bowe Bergdahl, soldado americano caputrado por insurgentesgalera bet fortune tiger2009.

Hoje, ironicamente, estão diante das autoridades americanasgalera bet fortune tigeruma mesagalera bet fortune tigernegociação.

Os cinco homens são Mohammad Fazl, vice-ministrogalera bet fortune tigerDefesa do Talebãgalera bet fortune tiger2001; Mohammad Nabi Omari, apontado como próximo à rede militante afegã Haqqani,; mulá Norullah Noori, comandante sênior do Talebã e ex-governador; Khairullah Khairkhwa, ex-ministro do Interior e ex-governador; e Abdul Haq Wasiq, vice-chefegalera bet fortune tigerInteligência do Talebã.

Eles são liderados na delegação por Sher Mohammad Abbas Stanikzai, que chefia o escritório político do grupo no Catar.

Em uma entrevista recente para a BBC, ele afirmou que um cessar-fogo não será acertado até que todas as tropas estrangeiras se retirem do Afeganistão.

Ao mesmo tempo, o enviado especial americano para a reconciliação afegã, Zalmay Khalilzad, estágalera bet fortune tigerviagem à região conflagrada,galera bet fortune tigerpreparação para a nova rodadagalera bet fortune tigernegociações no Catar. Em janeiro, ele afirmou já haver "progressos significativos" no processo conciliatório.

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