Defesa passa a ser principal foco dos investimentos do governo:wild wild riches blaze

Principal foco dos investimentoswild wild riches blaze2012, Transporte viuwild wild riches blazeparticipação cairwild wild riches blaze22% do total para 15%wild wild riches blaze2021, percentual que se repetiuwild wild riches blaze2022.

Educação encolheuwild wild riches blazeforma ainda mais expressiva,wild wild riches blaze19% para 8% do total. Essa área tem reservados no orçamento R$ 3,4 bilhõeswild wild riches blaze2022, valor próximo do da Saúde (R$ 4,6 bilhões) e menos da metade dos R$ 8,7 bilhões da Defesa.

Além da mudança na ordemwild wild riches blazeprioridades, outra tendência chama atenção: os investimentos públicos vêm se reduzindowild wild riches blazeforma contínua desde 2012, anowild wild riches blazeque atingiram o último pico.

"Temos ao mesmo tempo uma enorme redução do montante e piora da composição", destaca Amaral.

'Bolo' menor

De 2012 a 2021, os números apontam uma quedawild wild riches blaze59% no investimento público federal,wild wild riches blazeR$ 115,5 bilhões para R$ 47,4 bilhões, considerando os valores já corrigidos pela inflação. Em 2022, o montante reservado para investimentos é ainda menor, R$ 42,3 bilhões, retraçãowild wild riches blaze63%wild wild riches blazerelação a 2012.

Praticamente todos os setores têm hoje menos dinheiro para investir do que tinham 10 ou 11 anos atrás. Alguns, contudo, perderam mais do que outros. O orçamento da defesa para 2022, por exemplo, é 50% menorwild wild riches blazetermos reais do quewild wild riches blaze2012. Owild wild riches blazetransporte é 74% menor, o da educação, 84%, ewild wild riches blazesaneamento, 93% menor.

"O bolo como um todo fica menor, e a divisão dentro do bolo muda", ilustra o consultor legislativo, que acompanhawild wild riches blazeperto os números do planejamento e execução do orçamento.

Amaral lembra que a política econômica do atual governo tem como objetivo aumentar o investimento privado e reduzir o gasto públicowild wild riches blazealgumas áreas.

Isso poderia explicar o cenário desenhado pelos números do orçamento para 2022 - mais investimento privado no setorwild wild riches blazeTransportes, por exemplo, com uma menor demandawild wild riches blazedinheiro público nessa área. Não há, no entanto, indicativowild wild riches blazeque o capital privado esteja substituindo o investimento públicowild wild riches blazenível suficiente para suprir a queda observada na última década, muito menos para fazer frente às necessidades do país.

"O setor privado, sozinho, não consegue substituir [o público]", pontua Amaral.

Isso fica mais evidente quando se observam outras estatísticas econômicas - a própria taxawild wild riches blazeinvestimentowild wild riches blazeproporção do Produto Interno Bruto (PIB), por exemplo.

Um estudo recente do Instituto Brasileirowild wild riches blazeEconomia da Fundação Getulio Vargas (Ibre-FGV) destacou que os investimentos despencaram depois da crisewild wild riches blaze2014 e se mantiveramwild wild riches blazepatamar muito baixo, inferior a 16% do PIB, até o terceiro trimestrewild wild riches blaze2020.

Depois desse período, a taxa tem uma aparente retomada e alcança 19% no terceiro trimestrewild wild riches blaze2021 - as causas desse fenômeno, contudo, não indicam uma recuperação.

De acordo com os pesquisadores, alguns eventos "fortuitos" e bastante técnicos explicam a melhora do número: a "nacionalização"wild wild riches blazeplataformaswild wild riches blazepetróleo que já estavam no Brasil e que passaram a ser reconhecidaswild wild riches blazeoutra forma por questões tributárias; e a aceleração maior dos preços dos investimentos do que PIBwild wild riches blazeuma forma geral, um reflexo da inflação, que subiu mais para esse grupo do que a média da economia.

"Não é esse tipowild wild riches blazeinvestimento que trará crescimento sustentado ao Brasil", diz o texto.

Há pelo menos três décadas o país mantém uma taxa baixawild wild riches blazeinvestimento - público e privado. Na média entre 1990 e 2020, ela foiwild wild riches blaze18,6% do PIB, desempenho que coloca o Brasil nas últimas posiçõeswild wild riches blazeuma listawild wild riches blaze49 países, ainda conforme o Ibre-FGV.

Entram nos investimentos os gastos com construção civil, comprawild wild riches blazemáquinas e equipamentos, caminhões, tratores - é a chamada Formação Brutawild wild riches blazeCapital Fixo dentro do cálculo do PIB.

Os investimentos são importantes porque têm influência direta na capacidadewild wild riches blazeum paíswild wild riches blazecrescer.

À medida, por exemplo, que amplia e adensa seu sistemawild wild riches blazetransportes, que leva saneamento às cidades e aumenta o númerowild wild riches blazemáquinas nas fábricas, uma economia consegue aumentar seu "PIB potencial", uma medida calculada por economistas para tentar quantificar a capacidade produtivawild wild riches blazeque um país dispõe para crescer sem gerar pressões inflacionárias.

De volta aos dados do orçamento do governo para 2022, Amaral pontua que a redução dos investimentos públicoswild wild riches blazemaiswild wild riches blaze60% nos últimos 11 anos "dificulta ainda mais qualquer retomada da economia".

"Já há vários anos o investimento é insuficiente sequer para repor a depreciação da capacidade instalada - a gente vai retrocedendowild wild riches blazetermoswild wild riches blazeinfraestrutura", destaca o especialista.

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