'Semipresidencialismo só agravaria crise política no Brasil', diz constitucionalista português:7games pesquisar aplicativo android
7games pesquisar aplicativo android A opção pelo semipresidencialismo só "agravaria a crise política pela qual passa o Brasil e não resolveria problema algum".
Essa é a opinião do constitucionalista português Jorge Reis Novais, professor da Faculdade7games pesquisar aplicativo androidDireito da Universidade7games pesquisar aplicativo androidLisboa e um dos maiores especialistas sobre o tema no país.
"Eu digo isso, mas, repare, sou um adepto do semipresidencialismo. Os problemas da democracia brasileira situam-se7games pesquisar aplicativo androidum outro nível", diz ele à BBC News Brasil.
"O funcionamento do sistema não mudará sem que a representação no Congresso mude e sem que os partidos políticos brasileiros passem a ser partidos com uma ideologia própria e um programa próprio que permita aos cidadãos escolherem7games pesquisar aplicativo androidfunção dos diferentes programas7games pesquisar aplicativo androidgoverno7games pesquisar aplicativo androidcada força partidária."
"Para tanto, a meu ver, a primeira e mais importante reforma política deveria ser a alteração do sistema eleitoral. Sem reforma do atual sistema eleitoral, os partidos não mudam e,7games pesquisar aplicativo androidconsequência, o Congresso é irreformável", acrescenta Novais.
Recentemente, o debate sobre o semipresidencialismo voltou a ganhar força no Brasil depois que o presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (PP-AL), pressionado por pedidos7games pesquisar aplicativo androidimpeachment contra o presidente Jair Bolsonaro (sem partido) defendeu a proposta,7games pesquisar aplicativo androiddeclaração a jornalistas.
O semipresidencialismo mescla características do presidencialismo e do parlamentarismo e é usado7games pesquisar aplicativo androidpaíses como França e Portugal.
"Não posso fazer esse impeachment sozinho. Erra quem pensa que essa responsabilidade é só minha. Ela é uma somatória7games pesquisar aplicativo androidcaracterísticas que não se configuram. Dito por mim, pelo presidente ACM Neto, pelo ministro Gilmar Mendes, para citar alguns. Então, temos que nos acostumar a ter um processo democrático. Nós defendemos eleições7games pesquisar aplicativo android2022. Daí a possibilidade, muito bem aceita,7games pesquisar aplicativo androidvotar um semipresidencialismo7games pesquisar aplicativo android2026, como uma forma7games pesquisar aplicativo androidvocê estabilizar mais o processo político no Congresso nacional", disse ele.
Segundo a imprensa brasileira, Lira estaria articulando nos bastidores uma proposta7games pesquisar aplicativo androidemenda à Constituição (PEC) para alterar o sistema eleitoral brasileiro para o semipresidencialismo.
Parlamentares que acompanharam a discussão relataram ao jornal O Globo que o presidente da Câmara aventou a possibilidade7games pesquisar aplicativo androidincluir a mudança7games pesquisar aplicativo androidregime já na reforma política, desde que houvesse apoio dos líderes partidários.
Na segunda-feira (19/7), Lira voltou a defender a proposta.
"Podemos, sim, discutir o semipresidencialismo, que só valeria para as eleições7games pesquisar aplicativo android2026, como qualquer outra ideia que diminua a instabilidade crônica que o Brasil vive há muito tempo", disse. "Esse é o nosso trabalho, essa é a nossa obrigação."
Mas a proposta não deve ser aprovada com facilidade.
Não é a primeira vez que o Brasil discute um modelo alternativo ao presidencialismo.
Após a redemocratização,7games pesquisar aplicativo androidabril7games pesquisar aplicativo android1993, houve um plebiscito para determinar a forma e o sistema7games pesquisar aplicativo androidgoverno do país. A maioria dos eleitores votou a favor do regime republicano (86,6%) e do sistema presidencialista (69,2%). As opções pela monarquia (13,40%) e pelo parlamentarismo (30,8%) foram, assim, derrotadas.
E,7games pesquisar aplicativo android2016, a própria proposta sobre o semipresidencialismo foi aventada, antes7games pesquisar aplicativo androidconcretizado o impeachment da então presidente Dilma Rousseff (PT).
No início7games pesquisar aplicativo androidmarço daquele ano, o Senado havia aprovado a criação7games pesquisar aplicativo androiduma comissão especial para debater a instalação do semipresidencialismo como saída para a crise política. O projeto era gestado pelos então senadores Renan Calheiros (PMDB-AL) e José Serra (PSDB-SP).
Entrevistado pela BBC News Brasil na ocasião, Jorge Reis Novais já havia dito não acreditar que o modelo funcionaria no Brasil.
"Tenho grandes dúvidas se o semipresidencialismo funcionaria no Brasil. O sistema partidário brasileiro é uma grande fonte7games pesquisar aplicativo androidinstabilidade. Enquanto não houver uma ampla reforma política, nenhum sistema7games pesquisar aplicativo androidgoverno dará certo. Não resolveria problema nenhum", afirmou.
Semipresidencialismo
O semipresidencialismo é um sistema híbrido entre o presidencialismo e o parlamentarismo, o semipresidencialismo é adotado7games pesquisar aplicativo androidpaíses como França e Portugal. Nele, o presidente (chefe7games pesquisar aplicativo androidEstado) é eleito pelo voto popular e compartilha o comando do Executivo com o primeiro-ministro (chefe do governo), escolhido com o aval do Congresso.
Nesse sistema, contudo, diferentemente do parlamentarismo, o presidente não fica reservado a um papel meramente protocolar. Ele tem voz ativa e nomeia o primeiro-ministro, podendo, ocasionalmente, demiti-lo. Também tem a capacidade7games pesquisar aplicativo androiddissolver o Congresso, convocando novas eleições. O prazo para isso varia conforme a legislação7games pesquisar aplicativo androidcada país.
Na opinião7games pesquisar aplicativo androidNovais, trata-se7games pesquisar aplicativo androidum sistema "muito mais flexível" do que o presidencialismo, porque tanto o presidente pode dissolver o Congresso, convocando eleições antecipadas, quanto o Congresso pode substituir o governo. O presidente, contudo, permanece no cargo.
Já no sistema parlamentarista, por exemplo, o primeiro-ministro é escolhido pelo partido que forma a maioria no Parlamento e pode ser derrubado pelo próprio Parlamento. É o caso do Reino Unido, por exemplo.
Novais acredita que o semipresidencialismo também seja mais vantajoso do que o presidencialismo7games pesquisar aplicativo androidsituações7games pesquisar aplicativo androidcrise.
Segundo ele, "no sistema presidencialista, o presidente é eleito, forma o governo e nem o congresso pode demitir o governo nem o presidente pode dissolver o Congresso. Havendo uma crise, não é possível solucioná-la. Será preciso aguardar as próximas eleições".
Mas, ressalva, o sistema semipresidencialista também tem problemas, especialmente quando o Congresso e o presidente são7games pesquisar aplicativo android"diferentes colorações políticas".
"Nesse caso, há um conflito permanente entre o presidente e o governo. Nem o presidente pode demitir o governo nem o Congresso pode demitir o presidente", assinala.
O constitucionalista português também reforça que, diferentemente do que pensa a opinião pública, o presidente não tem seus poderes reduzidos no sistema semipresidencialista.
"No sistema semipresidencialista, o presidente, eleito por voto popular, tem uma legitimidade democrática muito forte. Ele costuma intervir, especialmente7games pesquisar aplicativo androidsituações7games pesquisar aplicativo androidcrise. Além disso, tem o direito do veto a medidas tomadas tanto pelo governo quanto pelo Parlamento. Também tem o poder7games pesquisar aplicativo androidnomear figuras7games pesquisar aplicativo androidEstado".
"Se tiver o Congresso a seu favor, o presidente acaba tendo muito mais força. É o caso da França, por exemplo. O presidente francês tem mais poder do que o presidente americano. O presidente americano não pode, por exemplo, dissolver o Congresso, mas precisa governar com ele", conclui.
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