Pnad e Caged: No auge do desemprego, Brasil enfrenta falhas nas estatísticas do mercadoapostas especiais betanotrabalho que confundem e desorientam:apostas especiais betano

O IBGE não quis comentar o estudo do Ipea sobre a Pnad Contínua, já o Ministério da Economia reiterou a confiabilidade nos dados do Novo Caged e disse que os fortes saldos positivos podem ser resultado do BEm (Benefício Emergencialapostas especiais betanoManutenção do Emprego e da Renda), programa que permitiu a reduçãoapostas especiais betanojornadas e salários e suspensãoapostas especiais betanocontrato dos trabalhadores formaisapostas especiais betanomeio à pandemia.

Faltaapostas especiais betanodados confiáveis prejudica políticas públicas

Segundo economistas, a faltaapostas especiais betanoestatísticas precisas sobre o mercadoapostas especiais betanotrabalho dificulta a elaboraçãoapostas especiais betanopolíticas públicasapostas especiais betanoresposta ao desemprego.

Além disso, sem dados precisos sobre o nívelapostas especiais betanoociosidade da economia, os analistas têm dificuldade para projetar a inflação e os juros futuros no país e o Banco Central tem problemas para calibrar a política monetária - uma taxa básicaapostas especiais betanojuros mal calibrada pode afetar negativamente o desempenho da atividade econômica.

"Estamos às cegas, sem saber com exatidão o que se passa no mercadoapostas especiais betanotrabalho", afirma Sergio Vale, economista-chefe da MB Associados.

Para Vale, os problemas são sintomasapostas especiais betanoum governo que não entende a necessidadeapostas especiais betanoboas estatísticas para elaboraçãoapostas especiais betanopolíticas públicas, o que ficou evidente, por exemplo, no corteapostas especiais betanomaisapostas especiais betano90% na verba para realização do Censo demográfico este ano.

Na semana passada, o presidente Jair Bolsonaro (sem partido) voltou a criticar as estatísticasapostas especiais betanodesemprego do IBGE.

"Estamos criando empregos formais, e bastante, mês a mês, mas tem aumentado o desemprego por causa dessa metodologia do IBGE, que atendia ao governo da época. Esse tipoapostas especiais betanometodologia, no meu entender é o tipo errado. Vou sofrer críticas do IBGE, mas eles podem mudar a metodologia", declarouapostas especiais betanoentrevista à CNN Brasil na última quinta-feira (08/04).

As estatísticasapostas especiais betanoemprego do IBGE seguem metodologia internacional, a partir das recomendações da OIT (Organização Internacional do Trabalho).

Mudançaapostas especiais betanometodologia no Caged

No inícioapostas especiais betano2020, o Caged deixouapostas especiais betanoser divulgado durante quatro meses, entre fevereiro e maio daquele ano.

Esse hiato, bem no início dos efeitos da pandemia no Brasil, aconteceu devido a uma mudança na metodologiaapostas especiais betanocoleta dos dados.

Antes, a prestaçãoapostas especiais betanocontas pelas empresas ao Ministério da Economia era feita por um sistema próprio do Caged. Com a mudança, ela passou a ser feita através do eSocial (Sistemaapostas especiais betanoEscrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas).

Após a alteração, o Ministério da Economia identificou um problemaapostas especiais betanosubnotificação dos desligamentos, o que poderia inflar artificialmente o saldoapostas especiais betanoempregos - que é calculado pela diferença entre o númeroapostas especiais betanoadmitidos e desligados a cada mês.

A pasta diz que o problema foi solucionado com usoapostas especiais betanodados do sistema Empregador WEB, utilizado para solicitaçãoapostas especiais betanoseguro-desempregoapostas especiais betanotrabalhadores demitidos.

A nova metodologia, no entanto, também mudou o universoapostas especiais betanotrabalhadores abrangido pelo Caged. No Novo Caged, os trabalhadores temporários agora sãoapostas especiais betanopreenchimento obrigatório pelas empresas e não mais opcional, como ocorria até dezembroapostas especiais betano2019.

Além disso, segundo nota técnica publicada pelo Ministério da Economia, categorias que antes não eram consideradas como emprego formal passaram a entrar na conta, como os bolsistas.

Ministério induz público ao erro

Diante dessas mudanças, os economistas alertam que o Ministério da Economia induz o público ao erro ao divulgar os resultados do Novo Caged como "recordes históricos" ou "o melhor resultado para o mêsapostas especiais betano30 anos". Isso porque a nova série não é igual à anterior e, com isso, a comparação no horizonte mais longo está errada.

"Quando você muda a formaapostas especiais betanomedir uma série, ela não pode mais ser comparada com a que era medidaapostas especiais betanouma forma diferente anteriormente", explica Daniel Duque, pesquisador do Ibre-FGV (Instituto Brasileiroapostas especiais betanoEconomia da Fundação Getulio Vargas).

"Você está comparando banana com laranja, aí gera essas hipérboles", reforça Luciano Sobral, economista-chefe da NEO Investimentos. "Se você se deixar levar pelo que o ministério está tentando vender como a situação do mercadoapostas especiais betanotrabalho, tem uma impressão errada da economia."

Procurado, o Ministério da Economia defendeu que é possível sim, fazer a comparação.

"A mudança do sistemaapostas especiais betanoenvioapostas especiais betanodados não impede dizer que um mês foi melhor ou o pior, desde que sejam feitas as devidas ressalvas metodológicas, como sempre fizemos. Em todas as coletivas e materiais enviados para a imprensa sempre fizemos observaçõesapostas especiais betanose tratarapostas especiais betanouma nova série, iniciadaapostas especiais betanojaneiroapostas especiais betano2020", afirmou a pasta, por e-mail.

Caged deixouapostas especiais betanoter aderência com a atividade

Os economistas destacam ainda que outro problema do Novo Caged é que ele deixouapostas especiais betanoter aderência com a atividade econômica.

No passado, o indicador evoluíaapostas especiais betanoforma muito próxima ao desempenho da economia segundo o IBC-Br (Índiceapostas especiais betanoAtividade Econômica do Banco Central), considerado uma espécieapostas especiais betano"prévia do PIB", divulgado mensalmente pela autoridade monetária. Ou seja, quando a economia ia bem, cresciam as contratações, e quando ia mal, predominavam as demissões.

No período recente, essa aderência se perdeu.

"O Caged começou a chamar a atenção desde o ano passado, com os números do segundo semestre excessivamente fortes, para uma recuperação que ainda estava muito lenta", observa Vale. "Especialmente alguns segmentosapostas especiais betanoserviços estavam muito longeapostas especiais betanoter uma recuperação efetiva e tivemos númerosapostas especiais betanoCaged semelhantes a momentosapostas especiais betanocrescimento muito forte da economia."

"O dadoapostas especiais betanofevereiro especialmente - 400 mil (empregos gerados), num mês mais curto, que tem feriado e com a pandemia já muito avançada, pensarapostas especiais betanograndes contratações num mês que os empresários olhavam à frente e viam toda a situaçãoapostas especiais betanosaúde pública tirar potencialapostas especiais betanodemanda eapostas especiais betanocrescimento - não parecia ser um mês para ter um saldo tão forte", avalia o economista-chefe da MB Associados. "Então isso causa um certo espanto."

"Desde o último trimestre do ano passado, estamos observando altas muito fortes do Caged. Nunca teve altas tão elevadas na série histórica toda, nemapostas especiais betano2010 [anoapostas especiais betanoque o PIB cresceu 7,5%]", observa Duque, do Ibre-FGV.

"Nesse sentido, o dadoapostas especiais betanofevereiro não me surpreendeu, mas nem eu, nem ninguém, conseguiu ainda explicar esse fenômeno, então continua sendo estranho", completa o pesquisador.

Procurado, o Ministério da Economia creditou a discrepância ao programaapostas especiais betanoreduçãoapostas especiais betanojornadas e salários que vigorou entre abril e dezembroapostas especiais betano2020.

"Realizamos o maior programaapostas especiais betanopreservaçãoapostas especiais betanoempregos da história do país. O Benefício Emergencialapostas especiais betanoManutenção do Emprego e da Renda (BEm), que vai diretamente no mercado formal", afirmou a pasta,apostas especiais betanoresposta a pedidoapostas especiais betanoposicionamento feito pela BBC News Brasil.

"Esse programa atingiuapostas especiais betanotornoapostas especiais betano30% do mercadoapostas especiais betanotrabalho formal celetista (de acordo com a CLT - Consolidação das Leis do Trabalho) do país. Atualmente, segundo a Dataprev, maisapostas especiais betano3 milhõesapostas especiais betanotrabalhadores seguem protegidos, uma vez que a lei prevê a garantia provisória do emprego para os beneficiários do programa. Com isso, há uma melhoria nas admissões e uma estagnação das demissões, devido ao efeito do BEm, aumentando, assim, o saldo", completou o ministério.

IBGE teve problemas na coleta da Pnad por telefone

Embora o Caged tenha sido alvoapostas especiais betanomais críticas pelos economistas no período recente, a Pnad Contínua também enfrenta problemas que podem estar prejudicando a aderência dos dados à realidade do mercadoapostas especiais betanotrabalho.

Um estudo realizado pelos pesquisadores Carlos Henrique Corseuil e Felipe Russo, do Ipea, mostrou que a mudança da formaapostas especiais betanocoleta da pesquisa,apostas especiais betanopresencial para por telefone, devido à pandemia, provocou uma forte queda no númeroapostas especiais betanoentrevistados que seriam ouvidos pela Pnad pela primeira vez.

Na pesquisa, cada entrevistado é ouvido cinco vezes ao longo dos meses, para acompanhar a evoluçãoapostas especiais betanosua situaçãoapostas especiais betanoemprego e renda.

Os pesquisadores constataram que essa não resposta não era uniforme entre os diferentes tiposapostas especiais betanovínculo empregatício, e que aqueles queapostas especiais betanofato responderam ao IBGE tinham menor probabilidadeapostas especiais betanoter emprego formal.

"O IBGE, para compensar as não entrevistas, acaba aumentando o pesoapostas especiais betanoquem foi entrevistado. Então, com esse procedimento, ele acabou dando mais peso a esse grupo que foi efetivamente ouvido, que era um grupo que tinha probabilidade maiorapostas especiais betanoresponder que não estava ocupado num emprego formal", explica Corseuil.

Diante disso, os técnicos do Ipea estimam que o númeroapostas especiais betanoempregados com carteira assinada pode ter sido subestimadoapostas especiais betanocercaapostas especiais betano1,5 milhão no segundo trimestreapostas especiais betano2020 eapostas especiais betano1,2 milhão no terceiro trimestre daquele ano. Mas, segundo os pesquisadores, esse problema tende a ser mitigado com o passar do tempo e o aperfeiçoamento da coleta por telefone pelo IBGE.

"É preciso deixar claro que (a queda no númeroapostas especiais betanoentrevistasapostas especiais betanopesquisas feitas por telefone) foi um problema comum a todos os países que fazem pesquisas domiciliares baseadasapostas especiais betanocadastrosapostas especiais betanoendereço", destaca Corseuil.

"E que esse problema aconteceu na Pnad porque foi negado ao IBGE o acesso aos telefones", lembra o técnico do Ipea.

Em 17 abrilapostas especiais betano2020, uma medida provisória permitiu ao IBGE ter acesso aos dados cadastrais dos clientes das companhias telefônicas. No entanto, uma liminar bloqueou o acesso do instituto a essas informações logoapostas especiais betano24apostas especiais betanoabril, e foi referendada pelo STF (Supremo Tribunal Federal)apostas especiais betano7apostas especiais betanomaio.

Procurado, o IBGE não quis comentar os resultados da pesquisa do Ipea.

A BBC News Brasil também questionou o instituto sobre por que a Pnad Covid-19, pesquisa criada no ano passado para mensurar os efeitos da pandemia sobre o mercadoapostas especiais betanotrabalho e a saúde dos brasileiros, foi descontinuadaapostas especiais betanodezembroapostas especiais betano2020.

O IBGE respondeu reencaminhando nota publicadaapostas especiais betanooutubro do ano passado que informava que "o encerramento do ciclo da pesquisa está relacionado ao planejamento inicialapostas especiais betanopesquisaapostas especiais betanopulsoapostas especiais betanocaráter temporário e à redução da sobrecarga dos informantes".

"Por se tratarapostas especiais betanopesquisa realizada por meioapostas especiais betanoum painel fixoapostas especiais betanodomicílios, os mesmos informantes são selecionados para responder ao questionário todos os meses, o que naturalmente implica desgaste dos entrevistados", explicou o IBGE, à época.

Técnicos do IBGE afirmam ainda que o instituto estava usando na coleta da Pnad Covid-19 funcionários contratados como temporários para o Censo. Como o instituto acreditava que o levantamento demográfico decenal seria realizadoapostas especiais betano2021, após ser adiadoapostas especiais betano2020 devido à pandemia, esses trabalhadores temporários teriam que retornar às tarefas do Censo.

Por que a faltaapostas especiais betanodados confiáveis é um problema

Assim, no pior momento da pandemia, o Brasil não conta mais com a Pnad Covid-19 e seus dois principais indicadores permanentes do mercadoapostas especiais betanotrabalho - o Caged e a Pnad Contínua - têm problemas que dificultam a interpretação dos dados pelos analistas.

"O impacto é geral, porque não se tem ideiaapostas especiais betanofato do que está acontecendo no mercadoapostas especiais betanotrabalho e que políticas precisariam ser feitas para mitigar o desemprego", diz Vale, da MB Associados.

"Se você passa a impressãoapostas especiais betanoque o emprego está super bom, está super forte, que o saldoapostas especiais betanovagas está super tranquilo, você diminui a preocupação, por exemplo, com a população mais pobre que está desempregada", afirma o economista.

Sobral, da NEO Investimentos, explica que a incerteza também prejudica o trabalho do Banco Central no ajuste da taxa básicaapostas especiais betanojuros.

"Do pontoapostas especiais betanovista do mercado, o principal elemento para se mensurar a capacidade ociosa da economia é o mercadoapostas especiais betanotrabalho", explica Sobral. "O mercadoapostas especiais betanotrabalho estando mais ou menos aquecido tem pesos diferentes na inflação e a inflação afeta a projeçãoapostas especiais betanojuros."

"Então estamos no escuro com relação ao tamanho dessa folga no mercadoapostas especiais betanotrabalho e o quanto isso vai impactar a inflação futura. Nós no mercado temos esse problema e o Banco Central também tem esse problema, então é um nível a maisapostas especiais betanodificuldade para analisar o que está acontecendo no mercado ou formular a política monetária e a política econômica."

Para Vale, o problema é reflexoapostas especiais betanoum descaso mais amplo do governo atual com a produçãoapostas especiais betanodados estatísticos.

"Me parece que há um descaso geral com as estatísticas", avalia Vale. "Precisaria haver um esforço maior do governo, um cuidado maiorapostas especiais betanoapresentar estatísticas bem feitas, porque quem vai pagar o preço desse descaso somos nós mesmos."

"Sem informações corretas, há dificuldadeapostas especiais betanofazer políticas públicas adequadas. Mas esse é um governo que não é muito fãapostas especiais betanopolíticas públicas", diz Vale.

"É um governo que gostaapostas especiais betanoviver no mundo que eles criam e não no mundo real, acho que essa é a questãoapostas especiais betanofundo", acrescenta Sobral.

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