Pnad e Caged: No auge do desemprego, Brasil enfrenta falhas nas estatísticas do mercadocaesar slots casinotrabalho que confundem e desorientam:caesar slots casino
O IBGE não quis comentar o estudo do Ipea sobre a Pnad Contínua, já o Ministério da Economia reiterou a confiabilidade nos dados do Novo Caged e disse que os fortes saldos positivos podem ser resultado do BEm (Benefício Emergencialcaesar slots casinoManutenção do Emprego e da Renda), programa que permitiu a reduçãocaesar slots casinojornadas e salários e suspensãocaesar slots casinocontrato dos trabalhadores formaiscaesar slots casinomeio à pandemia.
Faltacaesar slots casinodados confiáveis prejudica políticas públicas
Segundo economistas, a faltacaesar slots casinoestatísticas precisas sobre o mercadocaesar slots casinotrabalho dificulta a elaboraçãocaesar slots casinopolíticas públicascaesar slots casinoresposta ao desemprego.
Além disso, sem dados precisos sobre o nívelcaesar slots casinoociosidade da economia, os analistas têm dificuldade para projetar a inflação e os juros futuros no país e o Banco Central tem problemas para calibrar a política monetária - uma taxa básicacaesar slots casinojuros mal calibrada pode afetar negativamente o desempenho da atividade econômica.
"Estamos às cegas, sem saber com exatidão o que se passa no mercadocaesar slots casinotrabalho", afirma Sergio Vale, economista-chefe da MB Associados.
Para Vale, os problemas são sintomascaesar slots casinoum governo que não entende a necessidadecaesar slots casinoboas estatísticas para elaboraçãocaesar slots casinopolíticas públicas, o que ficou evidente, por exemplo, no cortecaesar slots casinomaiscaesar slots casino90% na verba para realização do Censo demográfico este ano.
Na semana passada, o presidente Jair Bolsonaro (sem partido) voltou a criticar as estatísticascaesar slots casinodesemprego do IBGE.
"Estamos criando empregos formais, e bastante, mês a mês, mas tem aumentado o desemprego por causa dessa metodologia do IBGE, que atendia ao governo da época. Esse tipocaesar slots casinometodologia, no meu entender é o tipo errado. Vou sofrer críticas do IBGE, mas eles podem mudar a metodologia", declaroucaesar slots casinoentrevista à CNN Brasil na última quinta-feira (08/04).
As estatísticascaesar slots casinoemprego do IBGE seguem metodologia internacional, a partir das recomendações da OIT (Organização Internacional do Trabalho).
Mudançacaesar slots casinometodologia no Caged
No iníciocaesar slots casino2020, o Caged deixoucaesar slots casinoser divulgado durante quatro meses, entre fevereiro e maio daquele ano.
Esse hiato, bem no início dos efeitos da pandemia no Brasil, aconteceu devido a uma mudança na metodologiacaesar slots casinocoleta dos dados.
Antes, a prestaçãocaesar slots casinocontas pelas empresas ao Ministério da Economia era feita por um sistema próprio do Caged. Com a mudança, ela passou a ser feita através do eSocial (Sistemacaesar slots casinoEscrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas).
Após a alteração, o Ministério da Economia identificou um problemacaesar slots casinosubnotificação dos desligamentos, o que poderia inflar artificialmente o saldocaesar slots casinoempregos - que é calculado pela diferença entre o númerocaesar slots casinoadmitidos e desligados a cada mês.
A pasta diz que o problema foi solucionado com usocaesar slots casinodados do sistema Empregador WEB, utilizado para solicitaçãocaesar slots casinoseguro-desempregocaesar slots casinotrabalhadores demitidos.
A nova metodologia, no entanto, também mudou o universocaesar slots casinotrabalhadores abrangido pelo Caged. No Novo Caged, os trabalhadores temporários agora sãocaesar slots casinopreenchimento obrigatório pelas empresas e não mais opcional, como ocorria até dezembrocaesar slots casino2019.
Além disso, segundo nota técnica publicada pelo Ministério da Economia, categorias que antes não eram consideradas como emprego formal passaram a entrar na conta, como os bolsistas.
Ministério induz público ao erro
Diante dessas mudanças, os economistas alertam que o Ministério da Economia induz o público ao erro ao divulgar os resultados do Novo Caged como "recordes históricos" ou "o melhor resultado para o mêscaesar slots casino30 anos". Isso porque a nova série não é igual à anterior e, com isso, a comparação no horizonte mais longo está errada.
"Quando você muda a formacaesar slots casinomedir uma série, ela não pode mais ser comparada com a que era medidacaesar slots casinouma forma diferente anteriormente", explica Daniel Duque, pesquisador do Ibre-FGV (Instituto Brasileirocaesar slots casinoEconomia da Fundação Getulio Vargas).
"Você está comparando banana com laranja, aí gera essas hipérboles", reforça Luciano Sobral, economista-chefe da NEO Investimentos. "Se você se deixar levar pelo que o ministério está tentando vender como a situação do mercadocaesar slots casinotrabalho, tem uma impressão errada da economia."
Procurado, o Ministério da Economia defendeu que é possível sim, fazer a comparação.
"A mudança do sistemacaesar slots casinoenviocaesar slots casinodados não impede dizer que um mês foi melhor ou o pior, desde que sejam feitas as devidas ressalvas metodológicas, como sempre fizemos. Em todas as coletivas e materiais enviados para a imprensa sempre fizemos observaçõescaesar slots casinose tratarcaesar slots casinouma nova série, iniciadacaesar slots casinojaneirocaesar slots casino2020", afirmou a pasta, por e-mail.
Caged deixoucaesar slots casinoter aderência com a atividade
Os economistas destacam ainda que outro problema do Novo Caged é que ele deixoucaesar slots casinoter aderência com a atividade econômica.
No passado, o indicador evoluíacaesar slots casinoforma muito próxima ao desempenho da economia segundo o IBC-Br (Índicecaesar slots casinoAtividade Econômica do Banco Central), considerado uma espéciecaesar slots casino"prévia do PIB", divulgado mensalmente pela autoridade monetária. Ou seja, quando a economia ia bem, cresciam as contratações, e quando ia mal, predominavam as demissões.
No período recente, essa aderência se perdeu.
"O Caged começou a chamar a atenção desde o ano passado, com os números do segundo semestre excessivamente fortes, para uma recuperação que ainda estava muito lenta", observa Vale. "Especialmente alguns segmentoscaesar slots casinoserviços estavam muito longecaesar slots casinoter uma recuperação efetiva e tivemos númeroscaesar slots casinoCaged semelhantes a momentoscaesar slots casinocrescimento muito forte da economia."
"O dadocaesar slots casinofevereiro especialmente - 400 mil (empregos gerados), num mês mais curto, que tem feriado e com a pandemia já muito avançada, pensarcaesar slots casinograndes contratações num mês que os empresários olhavam à frente e viam toda a situaçãocaesar slots casinosaúde pública tirar potencialcaesar slots casinodemanda ecaesar slots casinocrescimento - não parecia ser um mês para ter um saldo tão forte", avalia o economista-chefe da MB Associados. "Então isso causa um certo espanto."
"Desde o último trimestre do ano passado, estamos observando altas muito fortes do Caged. Nunca teve altas tão elevadas na série histórica toda, nemcaesar slots casino2010 [anocaesar slots casinoque o PIB cresceu 7,5%]", observa Duque, do Ibre-FGV.
"Nesse sentido, o dadocaesar slots casinofevereiro não me surpreendeu, mas nem eu, nem ninguém, conseguiu ainda explicar esse fenômeno, então continua sendo estranho", completa o pesquisador.
Procurado, o Ministério da Economia creditou a discrepância ao programacaesar slots casinoreduçãocaesar slots casinojornadas e salários que vigorou entre abril e dezembrocaesar slots casino2020.
"Realizamos o maior programacaesar slots casinopreservaçãocaesar slots casinoempregos da história do país. O Benefício Emergencialcaesar slots casinoManutenção do Emprego e da Renda (BEm), que vai diretamente no mercado formal", afirmou a pasta,caesar slots casinoresposta a pedidocaesar slots casinoposicionamento feito pela BBC News Brasil.
"Esse programa atingiucaesar slots casinotornocaesar slots casino30% do mercadocaesar slots casinotrabalho formal celetista (de acordo com a CLT - Consolidação das Leis do Trabalho) do país. Atualmente, segundo a Dataprev, maiscaesar slots casino3 milhõescaesar slots casinotrabalhadores seguem protegidos, uma vez que a lei prevê a garantia provisória do emprego para os beneficiários do programa. Com isso, há uma melhoria nas admissões e uma estagnação das demissões, devido ao efeito do BEm, aumentando, assim, o saldo", completou o ministério.
IBGE teve problemas na coleta da Pnad por telefone
Embora o Caged tenha sido alvocaesar slots casinomais críticas pelos economistas no período recente, a Pnad Contínua também enfrenta problemas que podem estar prejudicando a aderência dos dados à realidade do mercadocaesar slots casinotrabalho.
Um estudo realizado pelos pesquisadores Carlos Henrique Corseuil e Felipe Russo, do Ipea, mostrou que a mudança da formacaesar slots casinocoleta da pesquisa,caesar slots casinopresencial para por telefone, devido à pandemia, provocou uma forte queda no númerocaesar slots casinoentrevistados que seriam ouvidos pela Pnad pela primeira vez.
Na pesquisa, cada entrevistado é ouvido cinco vezes ao longo dos meses, para acompanhar a evoluçãocaesar slots casinosua situaçãocaesar slots casinoemprego e renda.
Os pesquisadores constataram que essa não resposta não era uniforme entre os diferentes tiposcaesar slots casinovínculo empregatício, e que aqueles quecaesar slots casinofato responderam ao IBGE tinham menor probabilidadecaesar slots casinoter emprego formal.
"O IBGE, para compensar as não entrevistas, acaba aumentando o pesocaesar slots casinoquem foi entrevistado. Então, com esse procedimento, ele acabou dando mais peso a esse grupo que foi efetivamente ouvido, que era um grupo que tinha probabilidade maiorcaesar slots casinoresponder que não estava ocupado num emprego formal", explica Corseuil.
Diante disso, os técnicos do Ipea estimam que o númerocaesar slots casinoempregados com carteira assinada pode ter sido subestimadocaesar slots casinocercacaesar slots casino1,5 milhão no segundo trimestrecaesar slots casino2020 ecaesar slots casino1,2 milhão no terceiro trimestre daquele ano. Mas, segundo os pesquisadores, esse problema tende a ser mitigado com o passar do tempo e o aperfeiçoamento da coleta por telefone pelo IBGE.
"É preciso deixar claro que (a queda no númerocaesar slots casinoentrevistascaesar slots casinopesquisas feitas por telefone) foi um problema comum a todos os países que fazem pesquisas domiciliares baseadascaesar slots casinocadastroscaesar slots casinoendereço", destaca Corseuil.
"E que esse problema aconteceu na Pnad porque foi negado ao IBGE o acesso aos telefones", lembra o técnico do Ipea.
Em 17 abrilcaesar slots casino2020, uma medida provisória permitiu ao IBGE ter acesso aos dados cadastrais dos clientes das companhias telefônicas. No entanto, uma liminar bloqueou o acesso do instituto a essas informações logocaesar slots casino24caesar slots casinoabril, e foi referendada pelo STF (Supremo Tribunal Federal)caesar slots casino7caesar slots casinomaio.
Procurado, o IBGE não quis comentar os resultados da pesquisa do Ipea.
A BBC News Brasil também questionou o instituto sobre por que a Pnad Covid-19, pesquisa criada no ano passado para mensurar os efeitos da pandemia sobre o mercadocaesar slots casinotrabalho e a saúde dos brasileiros, foi descontinuadacaesar slots casinodezembrocaesar slots casino2020.
O IBGE respondeu reencaminhando nota publicadacaesar slots casinooutubro do ano passado que informava que "o encerramento do ciclo da pesquisa está relacionado ao planejamento inicialcaesar slots casinopesquisacaesar slots casinopulsocaesar slots casinocaráter temporário e à redução da sobrecarga dos informantes".
"Por se tratarcaesar slots casinopesquisa realizada por meiocaesar slots casinoum painel fixocaesar slots casinodomicílios, os mesmos informantes são selecionados para responder ao questionário todos os meses, o que naturalmente implica desgaste dos entrevistados", explicou o IBGE, à época.
Técnicos do IBGE afirmam ainda que o instituto estava usando na coleta da Pnad Covid-19 funcionários contratados como temporários para o Censo. Como o instituto acreditava que o levantamento demográfico decenal seria realizadocaesar slots casino2021, após ser adiadocaesar slots casino2020 devido à pandemia, esses trabalhadores temporários teriam que retornar às tarefas do Censo.
Por que a faltacaesar slots casinodados confiáveis é um problema
Assim, no pior momento da pandemia, o Brasil não conta mais com a Pnad Covid-19 e seus dois principais indicadores permanentes do mercadocaesar slots casinotrabalho - o Caged e a Pnad Contínua - têm problemas que dificultam a interpretação dos dados pelos analistas.
"O impacto é geral, porque não se tem ideiacaesar slots casinofato do que está acontecendo no mercadocaesar slots casinotrabalho e que políticas precisariam ser feitas para mitigar o desemprego", diz Vale, da MB Associados.
"Se você passa a impressãocaesar slots casinoque o emprego está super bom, está super forte, que o saldocaesar slots casinovagas está super tranquilo, você diminui a preocupação, por exemplo, com a população mais pobre que está desempregada", afirma o economista.
Sobral, da NEO Investimentos, explica que a incerteza também prejudica o trabalho do Banco Central no ajuste da taxa básicacaesar slots casinojuros.
"Do pontocaesar slots casinovista do mercado, o principal elemento para se mensurar a capacidade ociosa da economia é o mercadocaesar slots casinotrabalho", explica Sobral. "O mercadocaesar slots casinotrabalho estando mais ou menos aquecido tem pesos diferentes na inflação e a inflação afeta a projeçãocaesar slots casinojuros."
"Então estamos no escuro com relação ao tamanho dessa folga no mercadocaesar slots casinotrabalho e o quanto isso vai impactar a inflação futura. Nós no mercado temos esse problema e o Banco Central também tem esse problema, então é um nível a maiscaesar slots casinodificuldade para analisar o que está acontecendo no mercado ou formular a política monetária e a política econômica."
Para Vale, o problema é reflexocaesar slots casinoum descaso mais amplo do governo atual com a produçãocaesar slots casinodados estatísticos.
"Me parece que há um descaso geral com as estatísticas", avalia Vale. "Precisaria haver um esforço maior do governo, um cuidado maiorcaesar slots casinoapresentar estatísticas bem feitas, porque quem vai pagar o preço desse descaso somos nós mesmos."
"Sem informações corretas, há dificuldadecaesar slots casinofazer políticas públicas adequadas. Mas esse é um governo que não é muito fãcaesar slots casinopolíticas públicas", diz Vale.
"É um governo que gostacaesar slots casinoviver no mundo que eles criam e não no mundo real, acho que essa é a questãocaesar slots casinofundo", acrescenta Sobral.
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