Banco Mundial: Brasil precisa priorizar as quase 1 milhãocom bet 365famílias vivendo na pobreza sem Bolsa Família:com bet 365

Pablo Acosta, coordenador dos programascom bet 365Desenvolvimento Humano do Banco Mundial no Brasil

Crédito, Divulgação/Banco Mundial

Legenda da foto, Há quase um milhãocom bet 365famílias que se qualificam para o Bolsa Família, mas ainda não estão no programa, diz Pablo Acosta

"Há quase 1 milhãocom bet 365famílias, não temos o número exato, mas quase um milhãocom bet 365famílias que se qualificam para o Bolsa Família, mas ainda não estão no programa. E a razão principal isso é porque havia um orçamento fixado no começo do ano e não se pode permitir que mais gente entre. Então, uma das recomendações, não apenas nossa, mascom bet 365muitos outros, écom bet 365que realmente precisamos priorizar incluir essas famílias no programa, porque elas são elegíveis", afirmou Acosta, doutorcom bet 365Economia e especialistacom bet 365proteção social e mercadocom bet 365trabalho.

Na visão do Banco Mundial,com bet 365períodos difíceis para a economia, as políticas redistributivas como os programascom bet 365transferênciacom bet 365renda se revelam ainda mais importantes. O Bolsa Família atende às famílias que vivem com renda per capitacom bet 365até R$ 89 mensais, e com renda entre R$ 89,01 e R$ 178 mensais. De acordo com o Ministério da Cidadania,com bet 365setembro, o programa atendeu 13,5 milhõescom bet 365famílias, somando um valor totalcom bet 365R$ 2,5 bilhões. O benefício médio foicom bet 365R$ 189,21.

Pelas regras do banco, é missão da entidade trabalhar diretamente com o governocom bet 365cada país membro; por esse regulamento, o ministro da Economia é o governador responsável pelo seu país no conselhocom bet 365diretores do Banco Mundial, o que exige interação constante entre os técnicoscom bet 365reuniões e encontros, explica Acosta.

"Tudo o que fazemos é dedicado a apoiar a economia e o desenvovimento do país, e isso requer constantes discussões e interaçõescom bet 365diferentes níveiscom bet 365poder, não sócom bet 365nível federal, mas também com alguns Estados e municípios".

O executivo elogia que,com bet 365uns tempos para cá, a pauta social tenha crescido no debate político, tantocom bet 365iniciativas do Executivo quanto trazidas pelo próprio Congresso.

E diz que, para se tornar uma economia rica, o Brasil precisará priorizar o investimento nas pessoas,com bet 365especial para educar melhor os jovens para serem trabalhadores mais produtivos. Mais que reduzir o custo para a contratação, como prevê o programa Verde Amarelo, lançado pelo governo do presidente Jair Bolsonaro, é preciso melhorar a qualidade da educação e dar mais treinamento para que eles consigam lugar no mercadocom bet 365trabalho.

"Acreditamos que é um dos fatores mais importantes, ter uma população educada e um trabalho produtivo. E isso, basicamente, é investircom bet 365pessoas".

Leia os principais trechos na entrevista:

com bet 365 BBC News Brasil - Em 2017, um estudo do Banco Mundial defendia um aumento do orçamento do Bolsa Família para evitar o crescimento da pobreza. Como veem o crescimento da pobreza desde então?

com bet 365 Pablo Acosta - Basicamente segundo os últimos dadoscom bet 3652018, a pobreza, infelizmente, continuoucom bet 365uma tendênciacom bet 365alta. Claro que não é uma surpresa, houve uma recessão severa no Brasil nos últimos três anos, e é isso que acontece normalmente. Se qualquer país no mundo sofre esse particular declínio na atividade econômica, a pobreza tende a crescer.

Nossa análise mostra que os númeroscom bet 365pessoas na pobreza não ainda estão nos níveiscom bet 3652014, antes da recessão, mas ao menos no ano passado estamos mandando menos pessoas para a pobreza do quecom bet 3652017.

Em 2018 houve esse aumento leve na pobreza, na que é associada com o US$ 1,9 dólar por dia [definiçãocom bet 365pobreza extrema para o Banco Mundial]. Mas dá para ver algumas boas notícias na outra linhacom bet 365pobreza, entre os que vivem com US$ 5,5 dólar por dia, houve um leve declíniocom bet 3652018. Talvez estejamos vendo finalmente a luz no fim do túnel.

Pablo Acosta, coordenador dos programascom bet 365Desenvolvimento Humano do Banco Mundial no Brasil

Crédito, Divulgação/Banco Mundial

Legenda da foto, Acosta: pobreza no Brasil poderia ter sido mais mitigada durante a recessão, mas situação fiscal limitou medidascom bet 365proteção social

com bet 365 BBC News Brasil - Mas o senhor acha que esse crescimento da pobreza era inevitável por causa da recessão? Eu tinha a impressão, pela recomendação do banco Mundialcom bet 3652017, que se alguns passos fossem tomados, poderíamos evitar parte desse aumento da pobreza.

com bet 365 Pablo Acosta - Primeiramente precisamos entender o que causou o aumento da pobreza. O que aconteceu basicamente foi a perdacom bet 365renda, a perdacom bet 365oportunidadescom bet 365gerar renda para grande parte da população, que é o que acontece durante uma recessão. E você teve uma recuperação lenta, considerando que o nívelcom bet 365desemprego é alto e não está caindo rápido, o que poderia ajudar a melhorar o impacto sobre a pobreza.

Entre aqueles que estão mais afetados estão os pobres, e isso explica porque a pobreza cresceu. Sim, no artigocom bet 3652017 nós argumentamos que havia políticascom bet 365proteção social como, por exemplo, o programa Bolsa Família, que poderiam ter melhorado isso um pouco.

Lembrando que o Bolsa Família é um programacom bet 365transferênciacom bet 365renda que pode prover alívio temporário, mas não está necessariamente lidando com os problemas do mercadocom bet 365trabalho.

Para respondercom bet 365pergunta: sim, isso poderia ter sido mais mitigado durante a recessão. Isso na verdade aconteceu na recessãocom bet 3652008 e 2009, que não era tão severa quanto acom bet 3652015 e 2016. Mas naquela época o governo aumentou a cobertura do Bolsa Família, aumentou o benefício temporariamente e isso ajudou a limitar o impacto na pobreza. Neste caso, por razões diferentes, inclusive a questão fiscal, é claro, que provavelmente explicaria porque não pudemos usar esses mecanismoscom bet 365proteção social como antes.

com bet 365 BBC News Brasil com bet 365 - Alguns dados indicam que o númerocom bet 365beneficiários parece estar diminuindo durante a crise, embora o númerocom bet 365pobres tenha aumentado. O governo também diz que aumentou a fiscalização contra fraudes e um fez um pente-fino nos cadastros.

com bet 365 Pablo Acosta - É preciso ressaltar que o programa Bolsa Família é muito dinâmico. A ideia é quecom bet 365qualquer períodocom bet 365tempo há pessoas que devem estar saindo do programa, porque entram e saem da linhacom bet 365pobreza, não é necessariamente por fraude. Há pessoas que melhoramcom bet 365condição financeira e deveriam sair do programa. Então o que vimos é uma leve redução, não somentecom bet 365razãocom bet 365fraudes, mas também por famílias que sairiam naturalmente do Bolsa Família porque não têm mais crianças na idade alvo do programa, que é até 18 anos. Uma saída natural, as pessoas não se tornam mais elegíveis. E é por isso que você vê um leve declínio na cobertura.

A questão foi, e aí que entramos nos aspectos mais fiscais, é que quando eles estavam preparando o orçamento, eles não estavam contando com a possibilidadecom bet 365mais famílias entrarem [no Bolsa Família].

com bet 365 BBC News Brasil - Mas foi sobre isso que o Banco Mundial havia alertado, não?

com bet 365 Pablo Acosta - As famílias se qualificam para receber o Bolsa família quando elas caem abaixo da linha da pobreza. E você tem uma situação hoje, que vocês chamamcom bet 365fila no Brasil,com bet 365que há muitas centenascom bet 365famílias, não temos o número exato, mas há quase um milhãocom bet 365famílias, que poderiam se qualificar para o Bolsa Família, mas não estão ainda no programa. E a razão principal isso é porque havia um orçamento fixo, no começo do ano, e não se pode permitir mais gente a entrar. Então uma das recomendações, não apenas do Banco Mundial, mascom bet 365muitos outros, écom bet 365que realmente precisamos priorizar incluir essas famílias no programa porque são elegíveis. E isso, claro, requer mais recursos para acomodá-las.

com bet 365 BBC News Brasil - com bet 365 Como vê o efeito das medidas econômicas discutidas este anocom bet 365relação à pobreza? Reforma da Previdência, programacom bet 365emprego para jovens, reoneração da cesta básica, por exemplo. O senhor tem acompanhado?

com bet 365 Pablo Acosta - Primeirocom bet 365tudo, a reforma da Previdência era uma medida muito necessária para tornar as contas públicas mais sustentáveis no país. Quando há um déficit como o existente, você tem muito pouco espaço para políticas sociais, então concordamos foi uma medida muito importante.

Nós também temos notado medidas propostas pelo Executivo, algumas levadas pelo Congresso, estamos agora vendo um crescente movimentocom bet 365medidas sociais, acho que o governo está tentando abordar isso. Uma das causas originais da pobreza é o declínio na renda, pelo desemprego. E isso, claro, atinge especialmente os jovens. E é uma das principais razões pelas quais eles estão propondo esse programacom bet 365emprego para jovens, tentando reduzir os custos e reduzir o desemprego.

E,com bet 365relação ao Bolsa Família, há muitas propostas sendo discutidas no Congresso. O ministério da Cidadania também tem faladocom bet 365introduzir mudanças ao programa para que mais pessoas possam entrar e há componentes, por exemplo, relacionados a financiar creches para crianças. Há movimentos tanto do governo, quanto do Congresso. Eles querem atacar esse assunto, especialmente para superar esse impacto negativo que a crise teve.

com bet 365 BBC News Brasil - com bet 365 E o senhor acha que as propostas vão na direção correta? O do programacom bet 365emprego para jovens, por exemplo?

com bet 365 Pablo Acosta - O Brasil não é o primeiro a tentar esse tipocom bet 365intervenção. O programa tratacom bet 365uma parte do problema, que é o alto custo para os empregadorescom bet 365empregar um jovem. E isso tem mais relevância para a juventude, porque os jovens tendem a ter mais dificuldades para encontrar emprego,com bet 365geral. Então é por isso que o governo está tentando reduzir o custo da contratação. Eu diria que vai na direção correta, mas ao mesmo tempo, dada a complexidade da questão, é preciso complementá-lo com outras medidas alternativas.

Casascom bet 365favela no Brasil

Crédito, Reuters

Legenda da foto, Segundo IBGE,com bet 3652018, chegou a 13,5 milhões o númerocom bet 365brasileiros vivendo abaixo da linha da extrema pobreza - 4,5 milhões a mais quecom bet 3652014

com bet 365 BBC News Brasil com bet 365 - Que tipocom bet 365medidas?

com bet 365 Pablo Acosta - Uma das razões pelas quais você tem desemprego alto é o custo alto, mas a outra é a baixa produtividade. E isso, claro, países têm tomado muitas medidas. A qualidade da educação ainda é um grande desafio no Brasil, precisamos continuar a melhorar a qualidade e relevância da educação.

com bet 365 BBC News Brasil com bet 365 - A baixa produtividade é uma barreira ao emprego dos jovens?

com bet 365 Pablo Acosta - Geralmente eu diria que a baixa produtividade reduz a probabilidadecom bet 365ser contratado. Basicamente o que estamos dizendo é que alguns jovens têm dificuldadescom bet 365se inserir ou se reinserirem no mercadocom bet 365trabalho porque as habilidades deles não estão totalmente desenvolvidas ainda.

Há aspectos relevantes da qualidadecom bet 365educação. Um documento recente do Banco Mundial, o Learning Poverty, mostra que quase 50% das criançascom bet 365dez anoscom bet 365idade não conseguem, por exemplo, compreender um texto simples. E também há os dados do Pisa que mostram que 68% dos estudantes brasileiros (contra 2% nas cidades chinesas medidas no Pisa) não conseguem "interpretar e reconhecer como uma situação simples pode ser representada matematicamente". O país está tentando complementar isso com oportunidadescom bet 365treinamento, e isso poderia ajudar a elevar a produtividade e ajudar os jovens a se inserirem no mercadocom bet 365trabalho.

com bet 365 BBC News Brasi com bet 365 l - Alémcom bet 365reduzir o custo do emprego, deveria haver um programacom bet 365educação?

com bet 365 Pablo Acosta - Deveria haver uma sériecom bet 365medidas todas apontando para a mesma direção: como preparar melhor os mais jovens para o mercadocom bet 365trabalho para que eles possam entrar mais rapidamente e, ao mesmo tempo reduzir o custocom bet 365contratar um jovem. Esperamos que a segunda parte continue na agenda, o que também poderia ajudar o mercadocom bet 365trabalho.

com bet 365 BBC News Brasil com bet 365 - E as mudançascom bet 365discussão para o Bolsa Família? Vão na direção correta?

com bet 365 Pablo Acosta - Todas apontam para a mesma direção, no sentidocom bet 365como aumentar a relevância do Bolsa Família para mais pessoas, e vêm com um diagnósticocom bet 365que a redução da pobreza pode ser acelerada. Há muitos caminhos para fazer isso, há muitos debates, e não escolhemos necessariamente um ou outro, mas basicamente você vê propostas que variamcom bet 365fazer o Bolsa Família um tipocom bet 365programa universal, onde cobre a maioria das crianças, e ao mesmo tempo reformando benefícios que são ineficientes e podem ser realocados para o Bolsa Família.

O outro caminho é trabalhando para aumentar o tamanho do benefício também a coberturacom bet 36518 para 21 anos. É preciso ver como essas políticas vão impactar na pobreza, discutir qual será o custo, porque há impactoscom bet 365custos que são diferentescom bet 365cada proposta. Vamos analisar os diferentes cenários e ainda não temos uma posição. Mas valorizamos esse debate, que é importante, particularmente reconhecendo que o programa Bolsa Família continue relevante no Brasil e possa ser fortalecido e ter mais recursos.

Sabemos que o Bolsa Família é um programa poderoso, porque já foi avaliado, tem impacto no desenvolvimento humano. E internacionalmente, comparado com outros países que têm esse tipocom bet 365intervenção, custa 0,5% do PIB, o que é um gasto normal para um país do nívelcom bet 365desenvolvimento do Brasil, com um impacto ambicioso sobre a pobreza. É razoável. É um programa que já foi consistentemente avaliado, muitos estudos foram feitos sobre os impactos positivos.

com bet 365 BBC News Brasil com bet 365 - A produtividade do Brasil não cresce há décadas. A baixa produtividade é um problema também para a economia?

com bet 365 Pablo Acosta - É um problema crucial. Quando falamos sobre quais as perspectivas para o Brasil, não só para se recuperar da crise, mas também para continuar a crescer no longo prazo. O Brasil é uma economia que pretende se tornar um país rico. Um dos principais ingredientes para isso é melhorar a produtividade. Os dados mostram que a produtividade tem sido baixa há um longo tempo, é uma tendência antiga,com bet 365antes da crise. E requer diferentes políticas, macropolíticas que estimulem a criaçãocom bet 365empresas, inovação.

E uma área que me preocupa mais, e à qual damos muita atenção, écom bet 365como preparar melhor a forçacom bet 365trabalho. Os aspectoscom bet 365investircom bet 365pessoas, investircom bet 365capital humano. Outro indicador do Banco Mundial, que chamamoscom bet 365Human Capital Index, mostra que, na idadecom bet 36518 anos, as crianças só atingem 56%com bet 365seu potencial máximocom bet 365produtividade. [De acordo com o indicador, ela terá só 56% da produtividade que poderia ter se tivesse tido acesso completo a educação e saúde. Em Singapura, que lidera esse rankingcom bet 365170 países, esse percentual écom bet 365100%].

E isso é uma medida que inclui aspectoscom bet 365saúde e educação, nutrição, o que mostra que há problemascom bet 365todas essas dimensões. Na qualidadecom bet 365educação é a lacuna mais relevante, especialmente no ensino fundamental, que é um grande desafiocom bet 365termoscom bet 365qualidade.

Outro aspecto importante é que, no caso do Brasil, um relatório mostra diferenças especiais. Em algumas cidades do Sudeste, esse númerocom bet 365produtividade écom bet 36570%; no Nordeste, ou no Norte, esse percentual écom bet 36545%. Há enormes discrepâncias que mostram a desigualdade no Brasil. Que, novamente, se explicam por investimentos na infância. No longo prazo, vemos que um dos objetivos é aumentar a produtividade dos jovens quando eles chegam ao mercadocom bet 365trabalho.

com bet 365 BBC News Brasil - E por que falhamos tantocom bet 365preparar nossos jovens?

com bet 365 Pablo Acosta - O principal é a qualidade da educação. Em alguns outros países, o problema principal é a nutrição. No Brasil não é a maior preocupação, embora haja regiões do Brasilcom bet 365que isso ainda é uma preocupação. No geral, a qualidade da educação, mais que o acesso, é o problema. Podemos fazer outra entrevista se quisermos discutir isso a fundo, mas o banco vem trabalhando muitocom bet 365educação para ajudar a elaborar políticas públicas. Há partes do Brasil muito bem-sucedidascom bet 365melhorar o aprendizado, como Sobral, no Ceará. Mostra que dá para fazer.

com bet 365 BBC News Brasil - Considerando que continuemos a falharcom bet 365 aumentar a produtividade dos jovens, que riscos vê para o futuro do Brasil?

com bet 365 Pablo Acosta - Eu acho que, pelas discussões que temos, o governo está muito consciente desse problema e vai atacá-lo. Mas claro que o riscocom bet 365não aumentar a produtividade, especialmente nessa situaçãocom bet 365desemprego entre jovens, vai continuar limitando o PIB e o crescimento da renda, e pode comprometer as perspectivas do Brasil. São retornos que vão compensar muito no longo prazo, mais que investimentos físicos. Investir nas pessoas, na educação, compensa muito. Esperamos que continuemos nessa tendênciacom bet 365políticas inovadoras para crescer. Para que não só se recupere da crise, mas que olhe no longo prazo, perspectivascom bet 365crescimento para que o país se torne um paíscom bet 365alta renda. Acreditamos que é um dos fatores mais importantes para isso, ter uma população educada e um trabalho produtivo. E isso basicamente é investircom bet 365pessoas.

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