BNDES: o que estájogo de cassino com bônusjogo nos dois pontos polêmicos que levaram à saídajogo de cassino com bônusLevy do banco:jogo de cassino com bônus

Mas, afinal, há uma "caixa-preta" a ser investigada no BNDES? E o banco deve ou não reduzir suas operações e devolver um volume maiorjogo de cassino com bônusrecursos à União? Entenda abaixo melhor essas duas questões.

'Caixa-preta' a ser investigada?

"A caixa-preta vai ser aberta na primeira semana (de governo)! Não tenha dúvida disso. Se não abrir a caixa-preta, ele está fora, pô", disse Bolsonarojogo de cassino com bônusnovembrojogo de cassino com bônus2018, ao comentar a escolhajogo de cassino com bônusLevy como presidente do BNDES para o site Antagonista.

"Alguns falam que não tem caixa-preta. Eu quero a suspensãojogo de cassino com bônustodos os sigilos do BNDES, sem exceção", afirmou ainda, na ocasião.

No alvojogo de cassino com bônusBolsonaro, estão operações controversas realizadas pelo bancojogo de cassino com bônusfomento durante os governosjogo de cassino com bônusLuiz Inácio Lula da Silva (2003 a 2010) e Dilma Rousseff (2011 a abriljogo de cassino com bônus2016), períodojogo de cassino com bônusque o BNDES ganhou musculatura e atingiu patamares recordesjogo de cassino com bônusoperação. Desde 2015, porém, o banco já abriu detalhes dessas operações, antes sob sigilo.

"Essa questão está atrasadajogo de cassino com bônuspelo menos três anos. Não existe qualquer caixa-preta. Dizer isso é chamarjogo de cassino com bônusidiotas os quatro presidentes (que já comandaram o banco após o impeachmentjogo de cassino com bônusDilma Rousseff)", afirma o economista Paulo Rabellojogo de cassino com bônusCastro, um dos três que presidiram o BNDES durante o governojogo de cassino com bônusMichel Temer.

Operações recordes e controversas

Lula e Dilma viam o banco como um instrumento importante para alavancar o crescimento econômico do país. Sob gestão petista, o governo federal repassou recursos volumosos ao BNDES para que ele pudesse ampliar seus empréstimos - isso era feito por meio da emissãojogo de cassino com bônustítulos públicos, o que implicajogo de cassino com bônusaumento da dívida.

Entre 2008 e 2014, por exemplo, foram injetados no banco R$ 416,1 bilhões com essa finalidade, alémjogo de cassino com bônusmais R$ 24,7 bilhões com destinação específica para comprajogo de cassino com bônusações da Petrobras com o objetivojogo de cassino com bônuscapitalizar a estatal.

O resultado foi que o BNDES atingiu recordesjogo de cassino com bônusdesembolsos (crédito concedido), chegando ao recordejogo de cassino com bônusR$ 190 bilhõesjogo de cassino com bônus2013. A partirjogo de cassino com bônus2016, esses valores caíram bruscamente, ficandojogo de cassino com bônusR$ 69,3 bilhõesjogo de cassino com bônus2018.

O crescimento das operações veio acompanhadojogo de cassino com bônusalta nos resultados. Em valores atualizados pela inflação, o lucro anual do banco passoujogo de cassino com bônusuma médiajogo de cassino com bônusR$ 2,7 bilhões entre 2001 e 2004 para R$ 11,7 bilhões entre 2005 e 2014. Desde 2015, tem ficado abaixojogo de cassino com bônusR$ 7 bilhões, refletindo o enxugamento.

Muitas das operações realizadas durante esse boom dos governos do PT, porém, viraram alvojogo de cassino com bônusquestionamentos.

Algumas delas foram os empréstimos para obras realizadas por empreiteiras brasileiras no exterior,jogo de cassino com bônuspaíses como Venezuela, Cuba e Moçambique. As dívidas não têm sido pagas - o débito dos três países por causa dos atrasos já soma maisjogo de cassino com bônusR$ 2 bilhões.

Em Moçambique, por exemplo, reportagem da BBC News Brasiljogo de cassino com bônus2017 mostrou que o aeroporto construído pela Odebrecht com um empréstimojogo de cassino com bônusUS$ 125 milhões (R$ 486 milhões na cotação atual) do BNDES e inauguradojogo de cassino com bônus2014 estava às moscas - projetado para atender 500 mil passageiros por ano, recebia menosjogo de cassino com bônus20 mil.

Além das obras financiadas no exterior, outra fontejogo de cassino com bônuspolêmica sobre o BNDES durante os governos do PT foram os empréstimos para grandes empresas crescerem e se internacionalizarem - conhecida como política dos "campeões nacionais".

Entre elas, a processadorajogo de cassino com bônuscarne JBS, cujos executivos confessaramjogo de cassino com bônusacordosjogo de cassino com bônusdelação terem praticado corrupção, e a operadorajogo de cassino com bônustelefonia Oi, que passou por recuperação judicial.

Para completar, não havia transparência sobre essas operações, já que o BNDES alegava que isso violaria o sigilo bancário das empresas. No entanto, após grande pressãojogo de cassino com bônusórgãosjogo de cassino com bônuscontrole e da opinião pública, o banco foi obrigado a abrir seus dados a partirjogo de cassino com bônus2015, ainda no governo Dilma.

Naquele ano, o Supremo Tribunal Federal (STF) determinou que o BNDES atendesse a uma solicitação do Tribunaljogo de cassino com bônusContas da União (TCU) para detalhar operações financeirasjogo de cassino com bônusR$ 7,5 bilhões com o grupo JBS. Com a decisão, o banco passou a atender a todos os pedidos do órgãojogo de cassino com bônuscontrole.

Após a publicação desta reportagem, a JBS enviou nota esclarecendo que os aportes do banco na companhia "foram investimentos e não empréstimos". Em três momentos - 2007, 2008 e 2009 -, totalizando R$ 5,6 bilhões. "O BNDESPar, braçojogo de cassino com bônusparticipações do BNDES, é sócio da JBS S.A. com 21,3% das ações", segundo a nota. A JBS enfatiza, ainda, que o banco teve lucro com as comprasjogo de cassino com bônusações.

Aindajogo de cassino com bônus2015, o BNDES crioujogo de cassino com bônusseu site uma áreajogo de cassino com bônustransparência,jogo de cassino com bônusque detalha as operações, e publicou recentemente o Livro Verde, com um balançojogo de cassino com bônus340 páginas dajogo de cassino com bônusatuação entre 2001 e 2016.

Nesse documento, o BNDES procurou também responder às críticas sobre o financiamentojogo de cassino com bônusobrasjogo de cassino com bônuspaíses alinhados ideologicamente com os governos do PT. O banco afirma que não financia obras, mas "exportaçõesjogo de cassino com bônusserviçosjogo de cassino com bônusengenharia" do Brasil, já que os recursos emprestados para governos estrangeiros só podem ser usados para pagar empresas brasileiras.

EUA como destino

Nesse sentido, o Livro Verde traz um rankingjogo de cassino com bônusfinanciamentojogo de cassino com bônusvendas para o exteriorjogo de cassino com bônusque os Estados Unidos lideram como principal compradorjogo de cassino com bônusexportações financiadas pelo BNDES, com US$ 14 bilhõesjogo de cassino com bônus15 anos, resultado puxado pelo crédito para comprasjogo de cassino com bônusaeronaves da Embraer.

Por causa dessas medidasjogo de cassino com bônusaumento da transparência, economistas críticos à política do BNDES durante os governos do PT, como Monicajogo de cassino com bônusBolle, pesquisadora do Instituto Petersonjogo de cassino com bônusEconomia Internacional,jogo de cassino com bônusWashington, não veem mais uma "caixa-preta" a ser aberta.

"O BNDES passou por uma reestruturação profundajogo de cassino com bônussua governança ainda no governo Dilma. Não tem caixa-preta alguma", afirmajogo de cassino com bônusBolle.

"Do pontojogo de cassino com bônusvistajogo de cassino com bônusacesso às informações, não há mais obstáculos", afirmou também à BBC News Brasil Júlio Marcelojogo de cassino com bônusOliveira, procurador do Ministério Público junto ao Tribunaljogo de cassino com bônusContas da União.

Questionado pela reportagem sobre quais informações ainda faltariam ser reveladas pelo banco, o Ministério da Economia respondeu que não se manifestaria.

Segundo o deputado federal Ubiratan Sanderson (PSL-RS), a expressão "caixa-preta" do BNDES se refere aos financiamentos que o banco concedeu durante os anosjogo de cassino com bônus2003 a 2015 - anos nos quais o PT estava no governo federal.

Eleitojogo de cassino com bônus2018, Sanderson é hoje vice-presidente da CPI do BNDES, da Câmara. O colegiado, que investiga a gestão do banco nesse período, convocou Levy para prestar esclarecimentos como testemunha no dia 26jogo de cassino com bônusjunho.

"O que se busca é saber se os empréstimos concedidos a empresas como a JBS e a Odebrecht ocorreram mediante propina, ou não", disse Sanderson à BBC News Brasil.

"Quais os empréstimos foram concedidos, isso todos já sabem. A questão é saber se houve prevaricação (um tipojogo de cassino com bônuscrime contra a administração pública), ou corrupção passiva da parte das pessoas que tinham o poderjogo de cassino com bônusdizer sim ou não a esses empréstimos", diz o deputado, que é policial federal.

Na avaliaçãojogo de cassino com bônusSanderson, Levy, por ter sido ministrojogo de cassino com bônusDilma, "pode não ter se sentido tão à vontade para prestar essas informações".

Investigações

Supostas ilegalidades e irregularidades no BNDES têm sido alvojogo de cassino com bônusinvestigação no Ministério Público Federal e no TCU.

Um relatório do TCU, por exemplo, apontou no final do ano passado suposto superfaturamentojogo de cassino com bônusUS$ 911 milhõesjogo de cassino com bônusfinanciamentos do banco a exportaçõesjogo de cassino com bônusempreiteiras brasileiras na áreajogo de cassino com bônusenergia, valor que corresponde a 41,7% do total financiado (US$ 2,2 bilhões).

A auditoria foi feitajogo de cassino com bônus17 contratos da instituição com Odebrecht, Andrade Gutierrez, OAS e Camargo Corrêa para financiar a construçãojogo de cassino com bônusnove hidrelétricas e duas linhasjogo de cassino com bônustransmissãojogo de cassino com bônusAngola, República Dominicana, Moçambique, Equador e Costa Rica. O caso ainda não foi julgado.

Já a Operação Bullish, desdobramento da Lava Jato que investigou suposto favorecimento à JBSjogo de cassino com bônusempréstimosjogo de cassino com bônuscercajogo de cassino com bônusR$ 8,1 bilhões, levou o Ministério Público Federal a denunciar autoridades do governo PT e funcionários do banco este ano.

No mês passado, porém, o juiz Marcus Vinicius Reis Bastos, da 12ª Vara Criminal do Distrito Federal, acolheu apenas as acusações contra o ex-ministro da Fazenda Guido Mantega e o ex-presidente do BNDES Luciano Coutinho, que se tornaram réus. Já a denúncia contra cinco funcionários do banco foi rejeitada por faltajogo de cassino com bônusprovas que sustentassem as acusações do Ministério Público.

Para Monicajogo de cassino com bônusBolle, a decisão do governojogo de cassino com bônususar o BNDES para financiar grandes empresas não era a melhor política econômica, já que elas teriam condiçõesjogo de cassino com bônusbuscar outras fontesjogo de cassino com bônusrecursos. No entanto, ressalta, isso não significa que as operações planejadas pela equipe técnica do banco não fossem corretas.

"A Dilma mandou o BNDES emprestar para grandes empresas brasileiras. Pela decisão estritamente técnica, o BNDES viu sentidojogo de cassino com bônusfazer isso porque eram empresas sólidas, que tinham capacidadejogo de cassino com bônuspagamento e, portanto, não representavam risco ao banco", ressaltou.

Já o economista Arthur Koblitz, vice-presidente da Associaçãojogo de cassino com bônusFuncionários do BNDES (AFBNDES), afirma que as acusações levantadas pelo TCU são "frágeis" e defende o trabalho técnico do banco.

"Muitas ações do TCU têm viés. Discordam da política pública adotada e tentam criminalizar as operações", crítica.

Devoluçãojogo de cassino com bônusrecursos

Outro fator que teria causado o desgastejogo de cassino com bônusLevy seria não ter atendido a demandajogo de cassino com bônusGuedes para acelerar a devoluçãojogo de cassino com bônustítulos públicos usados para capitalizar o banco. Economistas críticos dessas operações adotadas pelo governo do PT dizem que ela gerou prejuízos à União, já que o Tesouro captou recursos no mercado com juros mais altos do que cobra do BNDES.

Desde a gestão Temer, o governo adotou uma políticajogo de cassino com bônusreduzir o tamanho do BNDES e acelerar a devolução desses recursos. Com a quedajogo de cassino com bônusarrecadação por causa do fraco desempenho da economia nos últimos anos, a devolução desses recursos tem evitado rombos ainda maiores nas contas públicas - desde 2014, a União registra déficits bilionários.

De 2015 a 2018, já foram devolvidos R$ 309 bilhões. Um acordo firmado no fim do ano passado previa que a devolução seria reduzida para um patamarjogo de cassino com bônuscercajogo de cassino com bônusR$ 25 bilhões ao ano entre 2019 e 2022. Paulo Guedes, porém, quer descartar esse cronograma, para que haja a devoluçãojogo de cassino com bônusR$ 126 bilhões já neste ano.

A economista Monicajogo de cassino com bônusBolle considera correta a decisãojogo de cassino com bônusenxugar o tamanho do BNDES. Sua análise é que o crescimento exagerado do banco gerou distorções na economia, como aumento dos juros cobrados pelos bancos privados que assumiram operações mais arriscadas, na medidajogo de cassino com bônusque o BNDES financiou grandes empresas.

Nos últimos anos, o banco mudou essa estratégia e tem buscado ampliar o volumejogo de cassino com bônusfinanciamento para os "campeões anônimos" - micro, pequenas e médias empresas. Outra estratégia é priorizar investimentosjogo de cassino com bônusinfraestrutura e saneamento básico, setoresjogo de cassino com bônusque o governo vê maior potencialjogo de cassino com bônusretorno social e econômico.

De Bolle, porém, defende que a devoluçãojogo de cassino com bônusrecursos seja feita com cuidado, dentro do planejamento do banco, para não provocar um desequilíbrio nas suas operações.

"O BNDES recebeu esses recursos e concedeu empréstimosjogo de cassino com bônuslongo prazo. É preciso esperar essas operações amadurecerem para que os recursos sejam devolvidos", defende a economista.

Rabellojogo de cassino com bônusCastro também crítica a descapitalização acelerada do banco. Ele contesta a visãojogo de cassino com bônusque os repasses do BNDES foram negativos para o Tesouro, lembrando que a instituição registrou lucros vultosos, o que gerou pagamentos ao governo.

"De 2006 a 2018, foram R$ 200 bilhões pagos ao Tesouro pelo BNDESjogo de cassino com bônusdividendos e impostos sobre lucro. Mas sobre isso o governo faz carajogo de cassino com bônusbobo", argumentou.

Após a redução das operaçõesjogo de cassino com bônuscrédito, os ganhos seguem altos impactados por operaçõesjogo de cassino com bônusimpacto passageiro - a vendajogo de cassino com bônusações que o banco detém por meio do BNDESpar. No primeiro trimestre deste ano, o lucro foi recorde,jogo de cassino com bônusR$ 11,1 bilhões, impulsionado pela vendajogo de cassino com bônuspapéis da Petrobras, Fíbria e Vale.

A expectativa é que o governo dê continuidade a essas vendas dentro dajogo de cassino com bônuspolíticajogo de cassino com bônusprivatização e redução do tamanho do Estado, mas economistas alertam que um "saldão" apressado pode derrubar preços das ações, prejudicando as empresas.

*colaborou André Shalders

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