PIB 2019: Por que o tráficobest game 365drogas entra no cálculo do indicador europeu e como essa conta poderia inflar o indicador brasileiro:best game 365

É uma decisão considerada controversa por muitos economistas porque atividades ilícitas são difíceisbest game 365mensurar e representam gastos adicionais por parte do Estado com, por exemplo, segurança e saúde. Por outro lado, contabilizar atividades ilegais é capazbest game 365turbinar um dos principais indicadores econômicos do mundo.

Em 2014, países como a Itália, Reino Unido e Espanha anunciaram que iriam passar a contabilizar tráficobest game 365drogas, prostituição, contrabandobest game 365cigarros e bebidas. A decisão atendia a uma exigência da União Europeia para que todos os países do bloco incluíssem atividades ilícitas no cálculo do PIB.

"Este não é apenas um requisito europeu, mas internacional – tem sido coberto pela metodologia desde a ediçãobest game 3651993 do Sistemabest game 365Contas Nacionais da ONU [Organização das Nações Unidas]", informou à BBC News Brasil o Eurostat, o Gabinetebest game 365Estatísticas da União Europeia, por meio da assessoriabest game 365imprensa.

À época, segundo a imprensa britânica, o Reino Unido avaliou que a açãobest game 365prostitutas e traficantes iria incrementarbest game 3659,7 bilhõesbest game 365libras (o equivalente a R$ 497 bibest game 365valores atuais) – oubest game 3650,7% – o PIBbest game 3652009, anobest game 365que o país tentava se recuperarbest game 365uma das piores crises econômicas da história recente.

O efeito na Europa, como um todo, parece ter sido mais modesto. Apesarbest game 365afirmar que não mantém estimativas regulares da quantidade das atividades ilegais, o Gabinetebest game 365Estatísticas da UE diz que a projeção feitabest game 3652014 foibest game 365aumento que corresponde a 0,38% do PIB do bloco.

De acordo com o Eurostat, além da inclusão das atividades ilícitas, outras mudanças na forma do cálculo feitasbest game 3652014 resultaram num aumento totalbest game 365em 3,67% no PIB da União Europeia.

E no caso do Brasil?

As previsões para 2019 não são muito otimistas para o Brasil. O mercado financeiro vem reduzindo as expectativasbest game 365crescimento da economia neste ano. Divulgado no dia 20best game 365maio pelo Banco Central, o boletimbest game 365mercado, conhecido como relatório Focus, mostra uma redução na estimativabest game 365crescimento deste anobest game 3651,45% para 1,24%, com basebest game 365levantamento feito junto a 100 instituições financeiras. No começo do ano, a expectativa erabest game 365um crescimentobest game 365maisbest game 3652,5% no ano.

O indicador que representa uma prévia do PIB (IBC-Br) aponta uma retraçãobest game 3650,68% no primeiro trimestre do ano.

Nesse cenário, a inclusão do tráficobest game 365drogas, jogosbest game 365azar e contrabandobest game 365bebidas e cigarros poderia,best game 365tese, inflar o PIB. Economistas apontam, contudo, que a medida é controversa e que o ideal seria ter um cálculo separado para as atividades ilícitas.

"Grande parte dos países que adotarem essa medida terão como resultado um grande aumento do PIB, inclusive o Brasil", afirma a economista Marcelle Chauvet, professora da Universidade da California Riverside e especialistabest game 365ciclos econômicos, que defende mensurar e divulgar o PIB com e sem as atividades ilegais.

"É importante haver um esforço orquestrado para contabilizar atividades ilegais. Essas atividades chegam a um percentual muito grande na economiabest game 365alguns países", diz Chauvet. "Isso permitirá uma comparação histórica da evolução da economiabest game 365cada país, como também comparação entre países que adotam ou não a inclusãobest game 365atividades ilegais", completa.

O economista e professor da Universidadebest game 365Brasília (UnB) Victor Gomes também acha "interessante" dimensionar esses mercados clandestinos, mas afirma que a inclusão no cálculo do PIB é uma questão complicada.

"Ter uma noçãobest game 365qual é a produção, mesmobest game 365coisas que a gente não goste ou não concorde, é sempre bom. Serviria inclusive como auxílio para várias políticas", justifica.

Quem calcula o PIB oficialmente no Brasil é o Instituto Brasileirobest game 365Geografia e Estatística (IBGE), que diz estar se esforçando para, alémbest game 365encontrar um cálculo cada vez mais preciso, manter a comparabilidade internacional.

À BBC News Brasil, o IBGE informou que acompanha as discussões internacionais sobre contabilizar atividades ilegais ao medir o tamanho da economia. "Mas, por enquanto, não há projetosbest game 365incorporarmos essas atividades no cálculo do PIB", disse o órgão, por meio da assessoriabest game 365imprensa.

No Ministério da Economia, a atual formabest game 365contabilizar o PIB parece agradar integrantes da pasta.

O secretáriobest game 365política econômica do Ministério da Economia, Adolfo Sachsida, diz que o PIB é importante para verificar se as políticas estão funcionando e afirma que, da forma como é calculado hoje, "está valendo".

"No plano teórico, eu entendo que o PIB é a somabest game 365todos os bens e serviços produzidosbest game 365uma economiabest game 365um períodobest game 365um ano. Essa é a definição básica. Por essa definição, devia entrar tudo no cálculo. Mas não tenho ideia, não vejo vantagem", afirmou Sachsida.

"No fundo, para que precisamos do PIB? O PIB é uma medida pra verificar se as políticas estão funcionando, se o país está caminhando na direção correta. É isso que precisamos,best game 365um indicador. Eu não tenho esse preciosismo que alguns têm, não. Pra mim, do jeito que está, está valendo", disse Sachsida, ao ser questionado pela BBC News Brasil sobre o tema.

Como se calcula o PIB?

A professora Marcelle Chauvet explica que há três maneirasbest game 365se medir o PIB: pelo lado da ofertabest game 365bens e serviços; pelo lado da demanda (consumo, investimento, gastos do governo, exportações líquidas); ou pelo totalbest game 365renda gerada durante o processobest game 365produçãobest game 365bens e serviços.

No Brasil, medem-se apenas os bens e serviços finais para evitar dupla contagem. A medida considera, portanto, o preço que bens e serviços chegam ao consumidor. Dessa forma, o IBGE também levabest game 365consideração impostos sobre os produtos comercializados.

Isso significa que, por exemplo, se o país produz R$ 100best game 365trigo, R$ 200best game 365farinhabest game 365trigo e R$ 300best game 365pão francês, entra na conta do PIB apenas R$ 300, pois o valor da farinha e do trigo já estão embutidos no valor do pão.

O PIB do Brasilbest game 3652018, por exemplo, foibest game 365R$ 6,8 trilhões. No último trimestre divulgado (4º trimestrebest game 3652018) o valor foibest game 365R$ 1.779,7 bilhões, segundo o IBGE.

Para o cálculo do PIB brasileiro, são analisados diversos dados, alguns produzidos pelo IBGE e outrosbest game 365fontes externas.

O próprio IBGE classifica a conta como um "quebra-cabeças" cujas peças são dados extraídos, por exemplo, da pesquisa do orçamento familiar, do índicebest game 365preços ao produtor amplo (IPA), alémbest game 365pesquisas do comércio,best game 365serviços e industrial.

O IBGE explicou que inclusões no cálculo do PIB, incluindo atividades ilícitas, "dependem do peso daquelas variáveis sobre a economiabest game 365cada país e, também, da existênciabest game 365informações que permitam abest game 365contabilização, ainda quebest game 365forma indireta".

Como contabilizar atividades ilegais

A professora Marcelle Chauvet explica que, no caso da União Europeia, a ideia foi incluir produção, distribuição, posse e consumo ilegalbest game 365bens e serviços no cálculo do PIB.

"A justificativa é que essas atividades fazem parte do processo produtivo independentemente se são consideradas legais ou não. A legalidade ou ilegalidadebest game 365algumas dessas atividades varia entres os países membros da EU", observa, lembrado que um comitê foi criado para copilar e mensurar as atividades ilegais do bloco com usobest game 365modelos macroeconômicos e métodos estatísticos.

Segundo o economista e professor da Universidadebest game 365Brasília (UnB) Victor Gomes, um dos fatores que dificultam a inclusãobest game 365atividades ilegais é justamente calcular esse mercado sob a ótica da produção. "Para captar, teria que estar pagando imposto", explica.

"Então você vai olhar pela ótica do consumo. Ou seja, as pessoas precisam relatar que estão consumindo tanto daquele produto. Poderia, por exemplo, constar uma pergunta na pesquisabest game 365orçamento familiar", disse. "Pela ótica da renda, teria que ver pela PNAD (Pesquisa Nacional por Amostrabest game 365Domicílios). A pessoa deveria espontaneamente dizer que está ganhando dinheiro com a vendabest game 365drogas. Teria que ter pelo menos essas duas óticas para mensurar corretamente", avalia o professor Victor.

Por isso, dizem economistas, é difícil até mesmo estimarbest game 365quanto a economia do Brasil poderia crescer se essas atividades passassem a ser contabilizados no PIB.

Ainda que baseadasbest game 365dados oficiais ebest game 365estimativas indiretas como, por exemplo, apreensõesbest game 365drogasbest game 365território nacional, a avaliação ébest game 365que seria difícil precisar venda, consumo e os entorpecentes produzidosbest game 365outros países da América do Sul que apenas passam pelo Brasil para,best game 365seguida, serem exportados.

Especialistabest game 365Segurança Pública, o economista e professor do Institutobest game 365Relações Internacionais da USP Leandro Piquet diz que medir o tamanho do comérciobest game 365drogas ilícitas pode impactar inclusive o debate sobre a legalização dessa atividade.

"Ter noção do tamanho da atividade relacionada ao mercado ilícitobest game 365drogas é positivo porque também ajuda a sociedade a dimensionar o esforço necessário para controlar essas atividades e eventualmente tomar uma decisão sobre a legalização dessas atividades", disse.

Contabilizar essa atividade no PIB, contudo, pode não ser interessante, segundo ele, porque, ao mesmo tempo, o Estado tem gastos para destruir essa produção – diferente do que acontece com a comercializaçãobest game 365produtos lícitos.

"Quando soma o ilícito na renda nacional, como se fosse uma atividade produtiva normal, você esquece que por trás disso o Estado tentando destruir a produção. É uma contabilidade artificial da renda. É completamente diferentebest game 365qualquer outra atividade lícita", afirmou Piquet.

As perdas para o Estado e para o país, segundo ele, podem ser divididasbest game 365três grupos: os gastos com segurança para investigar e destruir a produção; as despesas com saúde devido aos malefícios causados por essas drogas; e o custo social do crime, que são as mortes prematuras e os anosbest game 365vida produtiva perdidos.

Medida imperfeita

"O PIB não é uma medida perfeita nem mesmo das atividades legais, e já inclui algumas atividades ilegais. Por exemplo, há omissãobest game 365dados e valores por vários agentes para pagarem menos taxas e impostos, como também dificuldadebest game 365obtençãobest game 365todos os dadosbest game 365todos os setores e regiões da economia - produção legal não contabilizada e produçao legal ocultada", pondera a professora Marcelle Chauvet.

Ela observa ainda que, com as transações na internet, "deve haverbest game 365alguns anos uma grande revolução como o PIB é calculado".

"Essas transações estão sendo armazenadas como big data. Elas serão acessadas no futuro para contabilizarbest game 365forma muito mais acurada o PIB. Obviamente que algumas atividade ilegais continuarão a usar dinheiro vivo, mas muitos usam criptomoedas e essas também estão disponíveis como big data", observa.

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