Embaixada7games app instalarJerusalém: o que o Brasil pode ganhar e perder se aproximando7games app instalarIsrael:7games app instalar
Por outro lado, Israel é um polo tecnológico e o Brasil poderia, potencialmente, se beneficiar com parcerias que incluam transferência7games app instalarconhecimento científico. Irrigação para o setor agrícola, dessalinização7games app instalarágua7games app instalaráreas7games app instalarseca e segurança cibernética para uso no combate ao crime organizado estão na mira do governo brasileiro.
Mas a guinada diplomática na presidência7games app instalarBolsonaro não tem efeitos apenas na economia. Impacta, também, a forma como o Brasil é visto internacionalmente e, por consequência, as alianças políticas que conseguirá costurar7games app instalarorganismos internacionais, como na Organização Mundial do Comércio (OMC) e nas Nações Unidas (ONU). Atualmente, é com países árabes que o Brasil tem contado7games app instalarvotações internacionais importantes.
"Em todos os foros multilaterais, sempre que o Brasil precisa formar maioria, seja na OMC ou na ONU, ele negocia essa maioria com países da América Latina, que são 30 votos, com os da África, que são 50 votos e com os países do Oriente Médio, que são dezenas e dezenas7games app instalarvotos", explica o professor7games app instalarRelações Exteriores da Fundação Getúlio Vargas Matias Spektor, que já foi pesquisador do Woodrow Wilson Centre,7games app instalarWashington (EUA), e da Universidade7games app instalarOxford, no Reino Unido.
"A forte aproximação com Israel tem impacto econômico, mas também um custo político-diplomático."
Qual o peso7games app instalarIsrael e7games app instalarpaíses árabes no comércio brasileiro?
Países árabes e o Irã respondem por quase 6%7games app instalartodas as exportações brasileiras e cerca7games app instalar10% das exportações do setor agropecuário do Brasil. E a tendência, até pouco tempo, era7games app instalarcrescimento.
Em 2018, as trocas entre o Brasil e países7games app instalarmaioria islâmica somaram US$ 22,9 bilhões, segundo dados do Ministério da Indústria e Comércio Exterior (MDIC). A balança é favorável ao Brasil7games app instalarUS$ 8,8 bilhões. Ou seja, exportamos mais do que importamos.
Mas é olhando para setores específicos, principalmente a agropecuária, que o peso das relações comerciais com nações muçulmanas fica mais claro: elas recebem cerca7games app instalar70%7games app instalartodas as exportações brasileiras7games app instalaraçúcar (somados o refinado e o bruto), 46% do milho7games app instalargrãos, 37% da carne7games app instalarfrango e 27% da carne7games app instalarboi, conforme dados levantados pela BBC News Brasil junto ao MDIC.
"O Oriente Médio representava 5% das exportações do setor agropecuário brasileiro e hoje representa 10% das exportações. Ou seja, dobrou desde o ano 2000", ressalta Marcos Jank, presidente da Asia-Brasil Agro Alliance, entidade que reúne alguns dos maiores exportadores agropecuários brasileiros.
Já o comércio com Israel representa bem menos7games app instalar1% do comércio exterior brasileiro. E o Brasil compra mais do que vende. A balança comercial com Israel7games app instalar2018 fechou7games app instalardéficit7games app instalarUS$ 847,8 milhões.
"O mercado árabe é muito mais importante economicamente para o Brasil. Do ponto7games app instalarvista puramente econômico, estamos beneficiando um país que importa pouco7games app instalardetrimento7games app instalarum grupo7games app instalarpaíses que importa muito", disse à BBC News Brasil o presidente da Associação7games app instalarComércio Exterior do Brasil (AEB), José Augusto7games app instalarCastro.
O presidente da Câmara Brasil-Israel7games app instalarComércio e Indústria, Jayme Blay, discorda. Ele argumenta que, embora7games app instalartermos7games app instalarvolume o comércio entre os dois países seja inferior ao dos países árabes, tecnologias importadas7games app instalarIsrael tiveram impacto importante7games app instalarsetores da agricultura.
Na visão7games app instalarBlay, um incremento da parceria poderá aumentar e diversificar a produção brasileira.
"O Brasil não produzia melão comercialmente até a década7games app instalar60. Com uso7games app instalartecnologia israelense, passou a produzir a fruta no Vale do São Francisco. Hoje, é o segundo maior exportador7games app instalarmelão do mundo", exemplificou.
Retaliações
Desde que Bolsonaro anunciou que seguiria os passos7games app instalarTrump e transferiria a Embaixada do Brasil7games app instalarTel Aviv para Jerusalém, países árabes passaram a dar sinais7games app instalarque retaliariam o Brasil comercialmente.
Isso porque a ocupação7games app instalarJerusalém é um dos pontos mais sensíveis no conflito árabe-israelense. O território é considerado sagrado tanto para a religião judaica quanto islâmica.
Israel considera Jerusalém7games app instalarcapital eterna e indivisível. Mas os palestinos reivindicam parte da cidade (Jerusalém Oriental) como capital7games app instalarseu futuro Estado. A posição da maior parte da comunidade internacional, inclusive da União Europeia e das Nações Unidas, é a7games app instalarque o status7games app instalarJerusalém deve ser decidido7games app instalarnegociações7games app instalarpaz. Por isso, os países mantêm suas embaixadas7games app instalarTel Aviv, a capital comercial7games app instalarIsrael.
Marcos Jank, que representa setores exportadores7games app instalarfrango e açúcar na Ásia, afirmou à BBC News Brasil que, após o anúncio7games app instalarBolsonaro, recebeu "recados"7games app instalarimportadores7games app instalarpaíses7games app instalarmaioria muçulmana, como Malásia e Indonésia, além7games app instalaralertas das embaixadas brasileiras no Oriente Médio sobre possíveis cortes nas importações7games app instalarprodutos do Brasil.
"Dependemos muito da exportação para países7games app instalardesenvolvimento. Em 2000, 60% do que o Brasil exportava ia para Europa e Estados Unidos. Hoje, 70% vai para países7games app instalardesenvolvimento. E as regiões mais dinâmicas têm sido Ásia e Oriente Médio", destaca.
"Por isso, o agronegócio ficou tão preocupado. Eu estou7games app instalarCingapura e tenho recebido recados diretos (de potencial retaliação), por e-mail e telefonema, além7games app instalarfeedback7games app instalarembaixadas."
Segundo o presidente da Associação7games app instalarComércio Exterior do Brasil (AEB), José Augusto7games app instalarCastro, o setor produtivo que seria mais afetado por uma potencial retaliação seria o7games app instalarfrango, seguido pelo7games app instalarcarne e o7games app instalaraçúcar.
Mesmo assim, Castro avalia que dificilmente os países árabes conseguiriam, no curto prazo, substituir amplamente as importações brasileiras, já que há poucos países capazes7games app instalarexportar na mesma quantidade e custo que o Brasil. Além disso, as alternativas existentes para as nações islâmicas também esbarram7games app instalarconflitos geopolíticos.
O Brasil é o maior exportador7games app instalarcarne halal, que segue as regras7games app instalarabate do Islã. Se quisesse substituir a carne brasileira, o mundo árabe precisaria recorrer aos segundo e terceiro maiores exportadores: Estados Unidos e Austrália.
A questão é que os Estados Unidos, sob o governo Trump, foram os primeiros a transferir a embaixada para Jerusalém. E,7games app instalardezembro, a Austrália reconheceu oficialmente Jerusalém como capital7games app instalarIsrael, embora não tenha transferido7games app instalarembaixada para lá.
No caso do frango, Castro afirma que a União Europeia poderia,7games app instalarmédio prazo, tentar ocupar o vácuo deixado pelo Brasil. Ainda assim, seria custoso para os países árabes, já que o frango brasileiro é mais barato.
Quanto ao açúcar, produtores temem perdas a médio e longo prazo, mas também não acreditam que seja possível uma substituição completa do produto brasileiro.
"Não vejo, no curto prazo, um substituto imediato para o açúcar brasileiro. De uma forma estrutural, o Brasil responde por 50% do comércio mundial7games app instalaraçúcar", ressalta Paulo Roberto7games app instalarSouza, coordenador7games app instalarcompetividade internacional da maior associação7games app instalarusineiros do Brasil, a União da Indústria da Cana7games app instalarAçucar (Unica).
Ele afirma, porém, que a médio prazo, Tailândia, Índia e União Europeia podem se movimentar para substituir parte do que hoje é exportado pelo Brasil aos países árabes.
"O relacionamento nosso com os países árabes é intenso e7games app instalarlonga data, então qualquer coisa que venha a criar ruídos ou tensão obviamente que preocupa", diz Souza, que foi presidente da Copersucar, maior cooperativa brasileira7games app instalaraçúcar e etanol.
Transferêncoa7games app instalartecnologia e cooperação com os EUA
Analistas afirmam que, apesar do risco7games app instalarperdas econômicas, principalmente no setor agropecuário, a aproximação com Israel também pode trazer oportunidades.
Até porque, ao se juntar a Trump no reconhecimento7games app instalarJerusalém como capital7games app instalarIsrael, o governo brasileiro dá sinais7games app instalaraproximação com os Estados Unidos, segundo especialistas ouvidos pela BBC News Brasil. E espera, obviamente, retornos do governo americano.
"O motivo dessa mudança (em relação a Israel) diz respeito à intenção do governo Bolsonaro7games app instalarrealinhar a política externa brasileira no sentido7games app instalarcriar aproximação com o presidente americano Donald Trump. Sempre que há uma mudança muito forte7games app instalarrelação ao passado há custos, mas também benefícios", diz Matias Spektor, professor7games app instalarRelações Internacionais da FGV.
"A expectativa do governo é que Trump faça concessões ao Brasil que incluem acesso ao mercado americano, investimentos americanos no Brasil, intercâmbio na área7games app instalarsegurança, venda7games app instalararmamentos para o Brasil, cooperação na área7games app instalarsegurança cibernética e7games app instalarcontrole7games app instalarfronteiras."
Já a principal expectativa quanto a Israel envolve transferência7games app instalartecnologia. "O Brasil pode importar sistemas educacionais e tecnologia na área7games app instalarmedicina, telecomunicações, e tecnologia7games app instalarinformação, além7games app instalarfirmar parcerias para pesquisas sobre Parkinson, Alzheimer e câncer, que são áreas7games app instalardestaque7games app instalarIsrael", defende o presidente da Câmara Brasil-Israel7games app instalarComércio e Indústria, Jayme Bray.
Mas o presidente da Associação7games app instalarComércio Exterior do Brasil (AEB), José Augusto7games app instalarCastro, lembra que o próprio poder7games app instalarcompra7games app instalartecnologia, pelo Brasil, depende do setor7games app instalarexportação,7games app instalarespecial do agronegócio, que responde por parcela importante das receitas brasileiras.
"O Brasil tradicionalmente nunca se envolveu politicamente (no conflito árabe-israelense) a ponto7games app instalarter impacto econômico. O comércio com os árabes na área7games app instalarcommodities é muito relevante, e o Brasil não deveria criar bases para que, amanhã, países árabes deixem7games app instalarcomprar."
Cooperação contra crime x ameaças extremistas
Uma aproximação com Israel que inclua a transferência da embaixada brasileira para Jerusalém também parece ser uma "faca7games app instalardois gumes" na área7games app instalarsegurança. Por um lado, há uma expectativa por parte do governo7games app instalartransferência7games app instalartecnologia israelense na área7games app instalardefesa e, sobretudo,7games app instalarsegurança cibernética.
Por outro, há temor7games app instalarque o Brasil venha a ser alvo7games app instalargrupos radicais islâmicos, se tomar o partido7games app instalarIsrael no conflito com a Palestina.
"Quando surgiu essa ideia7games app instalarque o Brasil poderia dar essa guinada diplomática, um dos alertas veio da missão das Nações Unidas no Líbano, da qual o Brasil faz parte. Integrantes da missão disseram que um dos riscos que o Brasil corre ao fazer isso (transferir a Embaixada para Jerusalém) é7games app instalarataques a soldados brasileiros ou7games app instalarembaixadas do Brasil naquela região do mundo", afirma Matias Spektor, da FGV.
Mas a parceria com Israel parece atender às preocupações internas com segurança. O uso, por exemplo,7games app instalardados e imagens7games app instalarsatélites israelenses poderia ajudar no combate ao crime organizado - uma das prioridades do atual ministro da Justiça, Sérgio Moro.
Na Olímpiada7games app instalar2016 no Rio7games app instalarJaneiro, o satélite Eros-B,7games app instalarIsrael, com capacidade7games app instalarmostrar objetos com menos7games app instalar70 centímetros sobre a superfície, foi usado para reforçar a segurança. Além disso, Israel doou tecnologia para a criação do Centro Integrado7games app instalarComando e Controle, usado para compartilhamento7games app instalarinformações7games app instalarinteligência entre órgãos federais e estaduais durante os Jogos.
"O governo quer ampliar a cooperação com Israel, principalmente na área7games app instalarciência e tecnologia, com ênfase na segurança cibernética. Trata-se7games app instalarfazer controle por satélites das fronteiras e ter tecnologia para interceptar comunicações7games app instalarorganizações criminosas", explica Spektor.
Jayme Blay confirma que o setor7games app instalarsegurança cibernética deve ter espaço prioritário nas novas relações entre Brasil e Israel. "Segurança foi sempre um item umbilicalmente ligado à vida nacional israelense e a cibernética é chave para a sobrevivência7games app instalarIsrael, por isso houve grande investimento7games app instalartecnologia nesse setor".
Apoio político7games app instalarorganismos internacionais
Se o governo Bolsonaro confirmar a forte guinada diplomática nas relações com Israel e o Oriente Médio, possivelmente haverá mudanças no xadrez7games app instalarorganismos internacionais, como a ONU e a OMC.
Nos últimos anos, o Brasil vinha se alinhando com países latino-americanos, africanos e árabes7games app instalarvotações multilaterais. Agora, poderá perder algumas dezenas7games app instalarvotos, por exemplo,7games app instalardisputas comerciais.
"Existe um risco7games app instalarisolamento do Brasil, já que existe um entendimento hoje, na comunidade internacional,7games app instalarque a pior maneira7games app instalarencaminhar o conflito árabe-Israel é você dar razão absoluta a um lado7games app instalardetrimento do outro", afirma Matias Spektor.
O professor7games app instalarRelações Internacionais destaca, no entanto, que o Brasil pode tentar se utilizar da proximidade maior com os Estados Unidos para concluir o processo7games app instalarentrada na Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), grupo que reúne as maiores economias do mundo.
"Esse é um processo que depende fortemente do apoio cerrado dos norte-americanos", destaca Spektor.
Entre perdas e ganhos, analistas dizem que dois elementos cruciais permitiram que o Brasil mantivesse até hoje boas relações tanto com Israel quanto com países árabes: reputação e confiança. O desafio será alcançar um equilíbrio que não deteriore as parcerias firmadas com ambos os lados.
"A reputação7games app instalarum país é como a reputação das pessoas. Ela leva muito tempo para ser construída e é muito facilmente destruída", define o professor7games app instalarRelações Internacionais da FGV.