Eleições 2018: Por que está tão difícil escolher um vice e por que ele é importante:casas de aposta de 1 real

No Brasil, mesmo sem uma missão especial, o vice-presidente eleito possui residência oficial no Palácio do Jaburu e despacha num anexo do Palácio do Planalto.

O professor Anthony Pereira, diretor do Brazil Institute do King's College London, observa que, num sistema presidencialista no qual o chefe do Executivo é escolhido pela maioria dos eleitores, a figura do vice representa,casas de aposta de 1 realtese, a continuidade e estabilidade democrática.

"Em teoria, na ausência do titular, o vice representa a chapa eleita pela maioria e tem legitimidade para continuar o governo. O papel dele seria garantir a continuidade democrática, uma vez que a chapa representa uma conexão direta entre eleitores e candidatos", diz Pereira, lembrando quecasas de aposta de 1 real1993 o país escolheu esse modelo por meio do plebiscito realizado para escolher a forma e o sistemacasas de aposta de 1 realgoverno.

A figura do vice também tem se mostrado importante na composiçãocasas de aposta de 1 realalianças. Oferecer a vagacasas de aposta de 1 realvice numa chapa a um integrantecasas de aposta de 1 realoutro partido pode significar tempo adicionalcasas de aposta de 1 realpropaganda no rádio e na televisão, e pode ainda atrair para a coligação outras legendas aliadas do partido ao qual o vice pertence. Nesse cenário, pode também representar problemascasas de aposta de 1 realcasocasas de aposta de 1 realuma coligação com muitas legendas e postulantes à vagacasas de aposta de 1 realvice.

Pereira lembra quecasas de aposta de 1 real2003, o então candidato Luiz Inácio Lula da Silva abriu mãocasas de aposta de 1 realintegrantescasas de aposta de 1 realpartidos tradicionalmente aliados como o PCdoB e o PSB e escolheu o empresário José Alencar do PL. "O vice também serve para atrair outro tipocasas de aposta de 1 realeleitor", diz o professor.

Nem sempre foi assim, contudo. Em 1960, o Brasil votou separadamente para presidente e para vice.

Mas Jânio Quadros renunciou à Presidênciacasas de aposta de 1 realagostocasas de aposta de 1 real1961 e substituído pelo vice João Goulart, que ficou no cargo até 1964 quando foi deposto pelo golpe militar sob alegaçãocasas de aposta de 1 realque teria abandonado o cargo.

Já nas eleições indiretascasas de aposta de 1 real1985, que marcaram o fim da ditadura militar, o Congresso elegeu a chapa encabeçada por Tancredo Neves e com José Sarney como vice. Com a mortecasas de aposta de 1 realTancredo antes da posse, Sarney assumiu o posto máximo do Executivo e comandou o Brasil por todo o mandatocasas de aposta de 1 real5 anos,casas de aposta de 1 real1985 a 1990.

Nas eleições seguintes, Fernando Collor foi eleito, mas deixou a Presidênciacasas de aposta de 1 realdezembrocasas de aposta de 1 real1992 (Collor renunciou ao cargo antescasas de aposta de 1 realo Senado votar o impeachment dele) e seu vice Itamar Franco, que havia sido eleito na mesma chapa, governou o Brasil até janeirocasas de aposta de 1 real1995.

Michel Temer, porcasas de aposta de 1 realvez, ocupa a Presidência desde 2016. Eleito duas vezes como vicecasas de aposta de 1 realDilma Rousseff, ele assumiu a principal cadeira do Palácio do Planaltocasas de aposta de 1 realmaiocasas de aposta de 1 real2016 com o afastamento temporário da presidente e,casas de aposta de 1 realagosto, foi efetivado no cargo depois que o Senado votou pelo impeachmentcasas de aposta de 1 realRousseff.

Por que está tão difícil encontrar um vice nas eleiçõescasas de aposta de 1 real2018?

Para as eleiçõescasas de aposta de 1 realoutubro, a data limite para registro dos candidatos é 15casas de aposta de 1 realagosto. Mas, a cercacasas de aposta de 1 realtrês semanas do prazo limite, os principais pré-candidatos ainda não anunciaram quem serão seus respectivos vices.

Jair Bolsonaro (PSL) ainda espera uma resposta da professora universitária Janaína Paschoal, quarto nome cotado para compor a chapa com ele. Bolsonaro viu outros três nomes desistiremcasas de aposta de 1 realconcorrer ao seu lado: Eliana Calmon, ex-corregedora do CNJ (Conselho Nacionalcasas de aposta de 1 realJustiça) e ex-ministra do STJ (Superior Tribunalcasas de aposta de 1 realJustiça), o senador Magno Malta e o general da reserva Augusto Heleno.

Mas não é só Bolsonaro que enfrenta dificuldades para encontrar um nome para compor a chapa.

Apesarcasas de aposta de 1 realo "centrão", nome do bloco composto por DEM, PP, PR, PRB e Solidariedade, ter sinalizado que apoiará Geraldo Alckmin (PSDB), ainda não há definição sobre quem será indicado ao postocasas de aposta de 1 realvice.

Marina Silva (Rede), que começou a campanhacasas de aposta de 1 real2014 como vice e foi alçada à titular da chapa com a mortecasas de aposta de 1 realEduardo Campos, tem mantido conversas com representantes do PV, PHS, PPS e PMN, mas não descarta uma solução interna com um nome da própria Rede.

Ciro Gomes (PDT), porcasas de aposta de 1 realvez, flerta com o PSB e o PCdoB, mas não bateu o martelo sobre quem será seu companheirocasas de aposta de 1 realchapa.

Segundo Anthony Pereira, a escolhacasas de aposta de 1 realum vice está mais demorada nas eleiçõescasas de aposta de 1 real2018 por causa do cenário eleitoral incerto. "Partidos e candidatos ainda não sabem exatamente quem estará nas urnas e por isso estão esperando mais tempo para definir quem apoiar", avalia, assinalando que as dúvidascasas de aposta de 1 realrelação à candidaturacasas de aposta de 1 realLula é o principal fatorcasas de aposta de 1 realmuita gente estarcasas de aposta de 1 realcompassocasas de aposta de 1 realespera.

"Não se sabe com certeza se o PT vai registrar o nomecasas de aposta de 1 realLula oucasas de aposta de 1 realoutra pessoa, nem quando a Justiça Eleitoral vai se posicionarcasas de aposta de 1 realrelação à possibilidadecasas de aposta de 1 realLula disputar a eleição. Por isso os políticos e partidos estão demorando mais tempo para definir alianças", avalia o diretor do Brasil Institute.

Dá para viver sem vice?

O professor Anthony Pereira diz que atualmente é plenamente possível governar estando fora do país. "Manter um vice sem função, apenas esperando a morte do titular, parece algo antiquado", observa.

Mas, afinal, é possível ser chefe do Executivo sem um vice? Dois vizinhos do Brasil na América Latina provam que sim.

O México aboliu a figura do vice-presidentecasas de aposta de 1 real1917. No Chile, é um ministro quem ocupa o cargocasas de aposta de 1 realvice e, na impossibilidade definitiva do titular continuar no cargo, novas eleições devem ser convocadascasas de aposta de 1 real10 dias se faltar dois anos ou maiscasas de aposta de 1 realmandato.

No caso do Brasil, para abolir a figura do vice-presidente seria necessário mudar a Constituição.

Um vice pode ocupar outra função no governo?

Anthony Pereira lembra que no Brasil, apesarcasas de aposta de 1 realvices terem escrito parte da história recente do país ao ocuparem a principal cadeira do Executivo, muitos deles parecem não ter muita função alémcasas de aposta de 1 realesperar que o titular se ausente. "Marco Maciel, vicecasas de aposta de 1 realFernando Henrique Cardoso, era praticamente invisível. José Alencar, por um bom tempo, também foi", diz o professor.

Mas é possível dar uma função - e até mesmo um ministério - para manter o vice ocupado.

José Alencar,casas de aposta de 1 realnovembro 2004, foi escolhido por Lula para comandar o Ministério da Defesa, acumulando a função com acasas de aposta de 1 realvice. Alencar renunciou ao Ministério da Defesacasas de aposta de 1 realmarçocasas de aposta de 1 real2006 para poder se candidatar à reeleição, novamente como vicecasas de aposta de 1 realLula.

Anos depois,casas de aposta de 1 real2015, Dilma Rousseff deu ao vice Michel Temer a Secretariacasas de aposta de 1 realRelações Internacionais (SRI), que tinha statuscasas de aposta de 1 realministério, para que ele comandasse as funçõescasas de aposta de 1 realarticulação política com o Congresso. Temer ocupou a função por poucos meses e pediu para sair, o que agravou ainda mais a crise no governo Dilma-Temer.

"Vice só serve para tramar"

O petista Jaques Wagner, ex-ministrocasas de aposta de 1 realDilma e ex-governador da Bahia, foi um dos responsáveis pela indicação do então vice para as articulações políticas do governo Dilma Rousseff.

"Se alguém tem culpa, eu tenho porque fui um dos que sugeriu [o nomecasas de aposta de 1 realTemer para a SRI]. A gente precisava dividir o poder. Ela era a presidente e não dava para manter um grupocasas de aposta de 1 realcoligação com poder absoluto", disse à BBC News Brasilcasas de aposta de 1 real2017, quando participadacasas de aposta de 1 realum semináriocasas de aposta de 1 realOxford.

O próprio petista é um político crítico à figura do vice.

Diantecasas de aposta de 1 realuma plateia lotadacasas de aposta de 1 realOxford, Wagner arrancou risos ao dizer que vice só serve "para tramar e gerar despesa".

"Para que vice? Vice só serve para tramar, gastar dinheiro. Só gera despesa", declarou o petista na ocasião, dizendo que nem mesmocasas de aposta de 1 realcasocasas de aposta de 1 realviagem é precisocasas de aposta de 1 realsubstituto. Para ele, com a tecnologia disponível hoje, é possível dar ordens e assinar documentos à distância.

Questionado pela BBC News Brasil sobre a relação que manteve com os dois vices durante o períodocasas de aposta de 1 realque governou a Bahia, Wagner disse: "Tive dois vices fantásticos". Ele afirma ter tentado dar funções aos substitutos diretos. O primeiro, do PMDB, tinha 90 anos e não aceitou comandar nenhuma secretaria. O segundo, hoje no PSD, ficou responsável pela infraestrutura da Bahia. "Cabeça vazia é morada do diabo", diz o petista.