Por que existem tantos prédios abandonadoscasino paypal onlineSão Paulo?:casino paypal online

As vidraças quebradas e fachadas desbotadascasino paypal onlineprédios que já foram símbolo da prosperidadecasino paypal onlineSão Paulo formam um cenário difícilcasino paypal onlineentender: como pode uma área com tantos empregos e tanta infraestrutura urbana ter tantos imóveis degradados? O que explica a quantidadecasino paypal onlineprédios abandonadoscasino paypal onlineuma cidade superpovoada e carentecasino paypal onlineespaço?

Função social

Pela legislação, o poder público tem o devercasino paypal onlineinterferircasino paypal onlinepropriedades que não cumpremcasino paypal onlinefunção social - ou seja, que não sejam utilizados para moradia ou para atividades econômicas, sociais e culturais.

Desde 2014, São Paulo adotou o IPTU progressivo: se os donos não derem uso ao imóvel, ele passa a ter um imposto cada vez mais caro.

A partir do quinto ano, o imóvel pode ser desapropriado e o proprietário recebe títulos da dívida pública como indenização.

Como a lei ainda não fez cinco anos, não houve desapropriações, mas já foram notificados 1.385 imóveis: os 708 vazios, mais 457 não edificados e 220 subutilizados. Segundo a Secretaria Municipalcasino paypal onlineUrbanismo e Licenciamento, só 99 deles passaram a cumprir as obrigações após a advertência.

Mesmo antes da lei, já era possível desapropriar imóveis – a diferença é que a indenização não poderia ser pagacasino paypal onlinetítulos da dívida pública. Para a arquiteta Nadia Somekh, professora emérita da Faculdadecasino paypal onlineArquitetura do Mackenzie e ex-diretora do DPH (Departamentocasino paypal onlinePatrimônio Histórico), o problema é que "não há priorização para questão da habitação" por parte do poder público.

"Não há recursos, não há gestão adequada. Tem que mudar o foco. Há muito investimentocasino paypal onlineasfaltamento, que dá voto com a classe média, ecasino paypal onlinelimpeza urbana, porque as pessoas não têm educação ambiental."

Puntoni também acredita que é preciso dar mais atenção à questão da função social. "A lei deveria ser aplicada. Em Portugal, se um edifício fica 5 anos abandonado, ele automaticamente passa para o governo", exemplifica.

Ele também diz que a solução para o déficit habitacional passa, necessariamente, pelo reaproveitmento dos prédios abandonados.

"É menos custoso recuperar do que construir. Nos cálculoscasino paypal onlinenovas unidades necessárias, já deveríamos levarcasino paypal onlineconta o potencialcasino paypal onlinereaproveitamento", diz o urbanista.

Recuperar é mais barato porque não é apenas uma questão relativa ao valor das unidadescasino paypal onlinesi, mascasino paypal onlinetoda a infraestrutura urbana que já existe nas áreas centrais.

"Quando você faz uma unidade habitacionalcasino paypal onlineárea periférica, desprovidacasino paypal onlineestrutura, você tem o custocasino paypal onlinefazer a cidade chegar até ali: saneamento, ruas, transporte público."

Como o centro foi se degradando?

O abandono do centro é partecasino paypal onlineum processo que começou nos anos 1970, segundo o professorcasino paypal onlinearquitetura Valter Caldana, da Universidade Presbiteriana Mackenzie.

"A Leicasino paypal onlineZoneamentocasino paypal online1972 desenhou uma cidade onde o centro não se encaixava", explica ele. "Ela descuidou do centro pois tornou outros bairros mais atraentes, não só para o mercado imobiliário."

Conforme os paulistanos mais ricos foram deixando as avenidas Ipiranga e São João, os grandes equipamentos urbanos foram migrando junto. Os bancos foram para a av. Paulista, os shoppings foram construídoscasino paypal onlineoutros bairros.

Grandes obras viárias intensificaram o processocasino paypal onlineesvaziamento. "A construçãocasino paypal onlinegrandes terminaiscasino paypal onlineônibus e do Minhocão, por exemplo, reforçou a ideiacasino paypal onlineque ali é uma regiãocasino paypal onlinepassagem: não fique aqui, você não pertence a este lugar."

"A faltacasino paypal onlinesegurança e limpeza da região são muitas vezes usada com explicação para o abandono, mas na verdade a degradação veio depois que as pessoas saíram, não o contrário", avalia Caldana.

O desinteresse econômico levou a outro efeito colateral: a manutenção dos prédios vazios e o acúmulocasino paypal onlinedívidas do IPTU se traduziramcasino paypal onlineprejuízo para os proprietários que, porcasino paypal onlinevez, acabaram abandonando as edificações.

Por que o problema persiste?

Uma das reclamações frequentes do mercado imobiliário é que a burocracia para aprovar a reformacasino paypal onlineprédios antigos é tão grande que acaba inviabilizando as obras.

Para o economista Marcos Lisboa, presidente do Insper (Institutocasino paypal onlineEnsino e Pesquisa), muitas vezes há exigências demais.

"Há um excessocasino paypal onlineregulação, uma infinidadecasino paypal onlineórgãos e agências que muitas vezes fazem exigências contraditórias entre si. É tão difícil recuperar o que é antigo que acaba se abandonando", diz ele.

Segundo Lisboa, é preciso ter uma legislação mais simples e mais flexibilidade para a reforma prédios antigos, cuja estrutura muitas vezes dificulta a adequação a detalhes da legislação moderna - como algumas regrascasino paypal onlineacessibilidade, por exemplo.

O tombamento, diz ele, é um problema ainda maior. "É claro que é preciso preservar o patrimônio, mas no Brasil se tomba demais. Há três instânciascasino paypal onlinetombamento, com regras excessivamente minunciosas", afirma.

"O resultado é paradoxal - na tentativacasino paypal onlinepreservar exatamente como era, acaba-se congelando e dificultando a preservação."

Para Nadia Somekh, no entanto, não é apenas uma questãocasino paypal onlineburocracia.

"Muitos proprietários não colocam os prédios no mercado porque estão esperando lucrar mais no futuro com uma valorização da área", diz ela. "Há inclusive uma forte pressão na Câmara dos Vereadores para que não se efetive o cumprimento (da lei que permite desapropriaçãocasino paypal onlineprédios que não cumpramcasino paypal onlinefunção social)."

"A legislação não pode ser um problema. Quando eu estava no DPH eu pedia: bota na minha mão os projetoscasino paypal onlinehabitação que a gente faz rápido, a gente flexibiliza", afirma ela.

Muitos prédios também não são colocados no mercado por contacasino paypal onlineproblemas judiciais, disputas familiares entre herdeiros e o próprio acúmulocasino paypal onlinedívidas com IPTU.

Limbo

Para Caldana, mesmo quando se falacasino paypal onlineprogramascasino paypal onlinehabitação social, a preferência das construtoras é por terrenos na periferia: como são mais baratos, possibilitam um lucro maior com cada unidade construída, já que há um limitecasino paypal onlinepreço nas moradias populares.

Assim, os prédios abandonados na região central ficam num "limbo": estão numa região valorizada demais para habitação social, mas não considerada nobre o suficiente para dar lucrocasino paypal onlineprojetos voltados para classes mais altas.

Segundo o urbanista, a recuperação desses espaço precisacasino paypal onlineuma ocupaçãocasino paypal onlineuso misto – tanto do pontocasino paypal onlinevistacasino paypal onlinemisturar habitação e comércio quanto na ideiacasino paypal onlineabrigar diferentes perfis sociais e culturais.

"Não basta repovoar com um único perfil socio-econômico. Reviver o centro não é expulsar as pessoas que estão lá. É promover um uso misto que garanta o equilíbrio."

Ainda na avaliaçãocasino paypal onlineCaldana, as leis existentes foram se acumulando sem que houvesse um planejamento por trás. "A política públicacasino paypal onlinedesenvolvimento urbano, principalmente na questãocasino paypal onlinehabitação ecasino paypal onlinemobilidade, tem que acimacasino paypal onlinetudo ser resultadocasino paypal onlinedesenho,casino paypal onlineum projeto", diz ele. "Precisamos primeiro decidir qual é o tipocasino paypal onlinecidade que queremos e depois fazer as leis, as linhascasino paypal onlinecréditos e as outras políticas necessárias para concretizar."

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