Como a Lava Jato mudou as relações entre políticos e empresas no Brasil:jogo dice da blaze

Dinheiro e poder

Para Manoel Galdino, diretor-executivo da ONG Transparência Brasil, a Lava Jato criou um conflito para políticos brasileiros.

Por um lado, Galdino diz que eles continuam precisandojogo dice da blazemuito dinheiro para se eleger e se manter influentes.

Ele afirma que a trajetória do ex-deputado federal Eduardo Cunha (PMDB-RJ) ilustra como o dinheiro garante poderjogo dice da blazeBrasília: hoje preso e condenado por corrupção, Cunha ajudou a arrecadar os recursos que financiaram as campanhasjogo dice da blazemuitos deputados e se valeu da relação com os colegas para se eleger presidente da Câmara,jogo dice da blaze2015.

Por outro lado, Galdino diz que a Lava Jato e uma decisão judicialjogo dice da blaze2015 que proibiu doaçõesjogo dice da blazeempresas a campanhas devem reduzir o fluxojogo dice da blazedinheiro para os políticos.

"Só as empresas que queiram operar totalmente no caixa 2 vão se arriscar a fazer doações", ele diz.

O diretor da Transparência Brasil afirma que, diante da menor ofertajogo dice da blazedinheiro privado, políticos deverão tentar aumentar os valores do fundo partidário, alimentado com verbas públicas.

A medida, porém, enfrenta resistências, já que "há uma grande aversão da população a dar mais dinheiro para os políticos".

Ele defende alterar a legislação para que se reduza a necessidadejogo dice da blazegastarjogo dice da blazecampanhas ou para que políticos consigam arrecadar mais recursosjogo dice da blazedoadores privados, com transparência.

Galdino diz que, no cenário atual, há um riscojogo dice da blazeque o crime organizado se envolva mais com o financiamentojogo dice da blazecampanhas.

"Para eles não faria diferença: eles já estão no crime e só ampliariamjogo dice da blazeatuação,jogo dice da blazetrocajogo dice da blazeuma oportunidade para ter mais influência no Estado."

Para Antônio Augustojogo dice da blazeQueiroz, analista político do Departamento Intersindicaljogo dice da blazeAssessoria Parlamentar (Diap), a Lava Jato deixou muitos empresários receososjogo dice da blazelidar com congressistas.

"Há uma grande mudança culturaljogo dice da blazecurso. Aquilo que era visto como natural - pagar propina para resolver um problema - perde densidadejogo dice da blazeuns 90%", estima

Segundo Queiroz,jogo dice da blazevezjogo dice da blazedialogar com legisladores, os empresários estão cada vez mais buscando contatos diretos com servidoresjogo dice da blazecarreirajogo dice da blazepostosjogo dice da blazecomando no Poder Executivo, que, segundo ele, estariam com a imagem menos arranhada que os parlamentares.

Por não disputarem eleições e não terem a necessidadejogo dice da blazearrecadar recursos para campanhas, esses servidores estariam também menos sujeitos a pressões políticas e à corrupção, segundo Queiroz - alémjogo dice da blazeterem menos visibilidade.

Ele diz que os empresários procuram os funcionários para tentar influenciar decisões que afetem suas companhias. A atuação se dá numa zona cinzenta - não há regulamentação sobre como deve ser o contato entre servidores e empresáriosjogo dice da blazetemasjogo dice da blazeinteresse das empresas - e também está sujeita à corrupção, porém.

Mas Queiroz diz que, apesar da restrição a doaçõesjogo dice da blazeempresas a campanhas, executivos continuarão a influenciar as disputas - ainda quejogo dice da blazemenor escala - por meiojogo dice da blazedoações privadas, que seguem permitidas.

Em 2016, nas eleições para prefeito no Riojogo dice da blazeJaneiro, por exemplo, maisjogo dice da blaze600 doadores privadosjogo dice da blazecampanhas eram ligados a empresas - sócios, proprietários, principais acionistas, diretores e presidentesjogo dice da blazeempresas -, a maior parte, do setorjogo dice da blazeconstrução e engenharia, pelo que revelou um estudo da Fundação Getúlio Vargas feita a pedido do jornal O Globo.

Transparência

Para Sérgio Praça, cientista político da Fundação Getúlio Vargas (FGV)jogo dice da blazeSão Paulo, as empresas terãojogo dice da blazese relacionarjogo dice da blazemodo mais transparente com os políticos.

"A criminalização do homicídio não impede as pessoasjogo dice da blazematarem, mas agora a corrupção ficou muito arriscada para as empresas."

Ele afirma que as companhias deverão recorrer mais a serviçosjogo dice da blazeagênciasjogo dice da blazelobby e investir no diálogo para tentar convencer os políticos a apoiar suas demandas.

"Acho que veremos mais empresas tornando públicos seus encontros com políticos, dizendo com quais políticos se encontrou e para tratarjogo dice da blazequais assuntos. É óbvio que haverá segredos, mas pelo menos haverá algum registro."

Praça diz que a relação entre políticos e empresas no Brasil poderá ficar mais próxima do modelo dos Estados Unidos.

Nos EUA, há numerosos centrosjogo dice da blazepesquisa e debates (think tanks) que promovem eventos com empresas, jornalistas e autoridades para a discussãojogo dice da blazepolíticas públicas. Ao financiar essas organizações, empresas tentam difundir suas ideias e influenciar as autoridades.

Também há várias agênciasjogo dice da blazelobby e gruposjogo dice da blazeinteresse que atuam no Congresso americano. Ao contrário do que ocorre no Brasil, nos EUA o lobby é uma atividade regulamentada. Lobistas devem se registrar no Congresso, e há várias regras que ditam suas relações com políticos, como restrições à ofertajogo dice da blazepresentes.

O cientista político diz que também podem surgir no Brasil organizações semelhantes às financiadas pelos irmãos Charles e David Koch. Herdeirosjogo dice da blazeum grande grupo industrial americano, eles apoiam várias organizações conservadoras e pró-livre mercado que tentam influenciar a política local.

"Eles são hiperpolêmicos, mas são transparentesjogo dice da blazerelação às políticas que apoiam e os motivos que têm para isso. Essa transparência falta na relação do empresário brasileiro com a política."

Dimensão

Os três analistas afirmam, porém, que as mudançasjogo dice da blazecomportamento devem levar mais tempo para chegar a instâncias inferioresjogo dice da blazegoverno.

Manoel Galdino, da Transparência Brasil, diz que investigadores e juízes que atuam nos Estados e municípios tendem ser menos independentes que procuradores e juízes federais.

Segundo ele, uma importante razão para o sucesso da Lava Jato foi a "cooperação relativamente inédita entre Ministério Público, Polícia Federal e varas especializadas do Judiciário".

"Há muito menos chancejogo dice da blazerepetir esse tipojogo dice da blazeoperação nos Estados."

Porém, para Antônio Augustojogo dice da blazeQueiroz, do Diap, é natural que a mudança comece pela esfera federal.

"O exemplo sempre vem do plano nacional, mas o fatojogo dice da blazeo STF (Supremo Tribunal Federal) estar abrindo processos e punindo vai com certeza inibir a corrupção nos planos estadual e municipal. A mudança é mais célere no plano federal, mas o exemplo acaba se replicandojogo dice da blazeEstados e municípios."