O país 'espremido' entre China e Rússia que teme nova Guerra Fria:unibet book of dead
O primeiro-ministro da Mongólia, Luvsannamsrain Oyun-Erdene, expressou recentemente o temor do seu paísunibet book of deadque o mundo esteja se encaminhando para uma nova Guerra Fria, à medida que se deterioram as relações entre a Rússia e a China e o Ocidente (particularmente, a Organização do Tratado do Atlântico Norte, a Otan).
“É como um divórcio”, afirmou ele. “Quando os pais se divorciam, quem mais sofre são os filhos.”
A Mongólia é um país encravado entre a Rússia e a China e receia antagonizar com qualquer um deles. Grande parte daunibet book of deadenergia vem da Rússia, enquanto a China é um importante cliente importador, principalmenteunibet book of deadprodutos agrícolas e minérios, como o cobre.
Ao exercer uma hábil política externa e comercial desdeunibet book of deadtransição para uma democracia multipartidária no início dos anos 1990, a Mongólia estabeleceu uma economia estável e recebeu um sinalunibet book of deadaprovação do Banco Mundial no seu último relatório sobre o país: “Com vastos recursos agrícolas, pecuários e minerais e uma população com bom nível educacional, as perspectivasunibet book of deadlongo prazounibet book of deaddesenvolvimento da Mongólia parecem promissoras, considerando a continuidade das reformas estruturais.”
Mas a guerra na Ucrânia relembrou à Mongólia como ela agora precisa exercer com cuidadounibet book of deadpolítica externa e comercial, a fimunibet book of deadmanterunibet book of deadindependência.
Transição suave para a democracia
Entre 1921 e 1990, a Mongólia foi membro efetivo do bloco soviético. Embora não tenha feito parte da URSS, a economia centralizada do país era quase totalmente dependenteunibet book of deadMoscou paraunibet book of deadsobrevivência.
O colapso do comunismo no início dos anos 1990 resultou no que acabou sendo uma transição suave no país.
O então líder mongol, Jambyn Batmönkh, recusou-se até mesmo a considerar qualquer repressão às manifestações pró-democracia. Ele afirmou: “Não deverá ser empregada nenhuma força. Não há necessidadeunibet book of deadutilizar a polícia, nemunibet book of deadenvolver as forças armadas... Na verdade, esses manifestantes, participantes e ativistas são nossos filhos.”
Sua renúnciaunibet book of dead1990 e o surgimento da Ardchilsan Kholboo (a União Democrática Mongol) formaram o caminho para o desenvolvimentounibet book of deaduma democracia multipartidária.
A eleição presidencialunibet book of deadjunhounibet book of dead1993 na Mongólia foi considerada livre e justa pela Fundação Internacional para os Sistemas Eleitorais. O presidenteunibet book of deadexercício, Ochirbat Punsalmaa (que havia sido nomeado pelo voto dos membros do Presidium do Grande Khural do Povo, a assembleia nacional do país), foi eleito para um mandatounibet book of deadquatro anos.
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A Mongólia adotou uma nova constituição, com o poder divididounibet book of deadtrês partes entre o presidente do parlamento, o primeiro-ministro e o presidente. E, mesmo com casosunibet book of deadcorrupção política, a organização norte-americana Freedom House concedeu ao país alta avaliaçãounibet book of deadtermosunibet book of deaddireitos políticos e liberdades civis.
Mas todos esses avanços não conseguiram esconder que a jovem democracia permanecia incrustada entre a Rússia (que atravessava um período caótico) e uma China cada vez mais determinada e autoritária. A política óbvia para a Mongólia era tentar equilibrar as duas grandes potências da região.
Inicialmente, a política externa mongol concentrava-se fortemente no “enredamento global” – basicamente, o estabelecimentounibet book of deadrelações com o máximounibet book of deadparceiros possível, regional e globalmente, incluindo, significativamente, os Estados Unidos.
Mas, desde 2000, a Mongólia adota o conceito políticounibet book of dead“equilíbriounibet book of deadpoder” para reduzirunibet book of deaddependênciaunibet book of deadqualquer país. Para isso, eles formaram parcerias com países estratégicos na Ásia, como o Japão e a Índia, e reataram seus laços militares com a Rússia, firmando uma “parceria estratégica” e conduzindo exercícios militares conjuntos, ainda que mantendo fortes relações com a China.
A Mongólia também fortaleceu relaçõesunibet book of deadsegurança bilateral com os Estados Unidos.
As relações da Mongólia com a China são agravadas pelo fatounibet book of deadque uma parte significativa do território que, historicamente, pertencia à Mongólia, é agora uma “região autônoma” da China – a Mongólia Interior, com população étnicaunibet book of deadmongóis maior que a da própria república da Mongólia.
Esta questão e as atividadesunibet book of deadgrupos separatistas na província formam um ponto permanenteunibet book of deadconflito entre os dois países.
Terceiros vizinhos
Mas a Mongólia temunibet book of deadindependência cada vez mais ameaçada, à medida que a Rússia e a China se aproximam.
Desde o fim da União Soviética, a Mongólia adotou uma estratégiaunibet book of deadmanutençãounibet book of deadfortes laços com “terceiros vizinhos” – países que adotam valores democráticos, mas também praticam economiaunibet book of deadmercado, incluindo os Estados Unidos.
A expressão “terceiros vizinhos” foi relacionada pela primeira vez à política exterior da Mongóliaunibet book of deadagostounibet book of dead1990, pelo então secretáriounibet book of deadEstado norte-americano James Baker.
Em 2019, os Estados Unidos e a Mongólia formalizaram suas relaçõesunibet book of deadparceria estratégica. E,unibet book of dead2022 (claramente, com a Ucrâniaunibet book of deadvista), os dois países anunciaram o aprofundamento daunibet book of deadparceria “em todas as áreasunibet book of deadinteresse mútuo”, incluindo um acordounibet book of dead“abertura dos céus” que garantiria voosunibet book of deadpassageiros regulares, sem escalas, entre os dois países.
Os Estados Unidos e outros terceiros vizinhos aliados também participam anualmente dos exercícios militares Khaan Quest, na Mongólia.
Tempos perigosos
A guerra na Ucrânia demonstrou a precária situação geopolítica daquele país.
A última declaração conjunta da Parceria Estratégica entre os Estados Unidos e a Mongólia salientou que “disputas devem ser resolvidas por meios pacíficos, respeitando a Carta das Nações Unidas e o direito internacional, incluindo os princípiosunibet book of deadsoberania e respeito pela independência e pela integridade territorial dos Estados, sem ameaças nem usounibet book of deadforça”.
E acrescentou: “Com este propósito, as duas nações expressam preocupação com o sofrimento do povo ucraniano”.
A Mongólia se absteveunibet book of deadvotar nas Nações Unidas condenando a invasão da Ucrânia pela Rússia e também se recusou a criticar as sanções impostas à Rússia pelo Ocidente, apesar das consequências delas para a Mongólia. As sanções contra os bancos russos, por exemplo, dificultaram o pagamento das suas importações da Rússia.
E, mesmo com todos os seus esforços para estabelecer laços pelo mundo, a Mongólia permanece muito dependente da Rússia e da China.
A perspectivaunibet book of deaduma nova Guerra Fria entre o Ocidente e o eixo Pequim-Moscou é uma preocupação importante para a Mongólia, como disse o ex-presidente e ex-primeiro-ministro mongol Elbegdorj Tsakhia, que agora é membro do grupo dos Anciãos dos líderes globais, para a revista Timeunibet book of deadabrilunibet book of dead2021.
“Sinto que temos apenas um vizinho. A China e a Rússia tornaram-se quase um único país,unibet book of deadtorno da Mongólia... Todos os dias, enfrentamos dificuldades muito grandes para manter nossa democracia viva. A Mongólia está lutando pelaunibet book of deadsobrevivência.”
* Christoph Bluth é professorunibet book of deadsegurança e relações internacionais da Universidadeunibet book of deadBradford, no Reino Unido.
Este artigo foi publicado originalmente no siteunibet book of deadnotícias acadêmicas The Conversation e republicado sob licença Creative Commons. Leia aqui a versão originalunibet book of deadinglês.