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O que Brasil pode perder com demora para acordo Mercosul-União Europeia?:sportingbet site de aposta
Nos últimos meses, porém, os dois blocos voltaram a trabalharsportingbet site de apostaconjunto para tentar finalizar os últimos ajustes. Diplomatas brasileiros comemoravam, nos bastidores, avanços nas negociações.
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O "freio" nas expectativas ficou evidente, no entanto, após uma declaração contra o acordo do presidente francês Emmanuel Macron, no sábado (2/12), durante a conferência para o clima da Organização das Nações Unidas (COP 28),sportingbet site de apostaDubai.
"Acrescentamos frases [ao acordo] no início para agradar a França, mas ele não é bom para ninguém, porque não posso pedir aos nossos agricultores, aos nossos industriais na França,sportingbet site de apostatoda a Europa, que façam esforços, que apliquem novas linguagens para descarbonizar, para abandonar certos produtos, enquanto são removidas todas as tarifas para importar produtos que não aplicam essas regras", disse o presidente francês.
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A França é a segunda maior economia da União Europeia e, historicamente, o setor agrícola francês já se manifestou contra a conclusão do acordo com o bloco sul-americano.
Lula, que se reuniu com Macronsportingbet site de apostaDubai, rebateu a declaração do líder francês e tentou responsabilizar os europeus pelo possível fracasso nas negociações.
"A única coisa que tem que ficar claro é que não digam mais que é por conta do Brasil. E que não digam mais que é por conta da América do Sul. Assumam a responsabilidadesportingbet site de apostaque os países ricos não querem fazer um acordo na perspectivasportingbet site de apostafazer qualquer concessão. É sempre ganhar mais. E nós não somos mais colonizados", disse Lula.
Em passagem pela Alemanha, Lula conseguiu o apoio do chanceler alemão, Olaf Scholz, para a conclusão do acordo, mas duas fontes do governo brasileiro que acompanham as negociações disseram à BBC News Brasilsportingbet site de apostacaráter reservado que a previsão ésportingbet site de apostaque o acordo, se for finalizado, não deverá,sportingbet site de apostafato, ser concluído durante a cúpula do Mercosul como planejado anteriormente. Eles afirmam que as negociações ainda estãosportingbet site de apostaaberto e que há a possibilidadesportingbet site de apostaque ele possa ser concluído nos próximos meses.
Eles afirmam, no entanto, que a "janelasportingbet site de apostaoportunidade" é curta uma vez que haverá eleições para o Parlamento Europeusportingbet site de aposta2024 e o acordo pode ser usado como argumento político para grupos contrários àsportingbet site de apostaconclusão.
Diante da frustração desse plano, surgem questões sobre quais os impactos para o Brasil diante da demora ou mesmo da não conclusão das negociações do acordo.
Especialistas e integrantes do governo brasileiro ouvidos pela BBC News Brasil apontam que o Brasil pode ter prejuízos no médio e longo prazos caso o acordo não venha a ser concluído.
Entre os prejuízos estão: faltasportingbet site de apostadiversificação da pautasportingbet site de apostaexportações do país; manutenção da dependência do paíssportingbet site de apostarelação às exportações para a China; fragilização do Mercosul; isolamento geopolítico do Mercosul; e faltasportingbet site de apostauma espéciesportingbet site de apostaproteção dos produtos brasileiros contra a lei anti-desmatamento europeia, que começou a entrarsportingbet site de apostavigor neste ano.
Prejuízos à indústria e dependência chinesa
Para alguns dos especialistas ouvidos pela BBC News Brasil, a demora na conclusão do acordo pode prejudicar a indústria brasileira.
O tema é polêmico, uma vez que entidades sindicais como a Central Única dos Trabalhadores (CUT) já critica o acordo justamente por entender que ele colocariasportingbet site de apostarisco empregos industriais, uma vez que as empresas brasileiras não seriam tão competitivas quanto as europeias e a reduçãosportingbet site de apostaimpostossportingbet site de apostaimportaçãosportingbet site de apostaprodutos do bloco europeu poderia levar ao fechamentosportingbet site de apostaindústrias no Brasil.
Em junho, um gruposportingbet site de apostasindicatossportingbet site de apostapaíses sul-americanos e europeus assinaram uma carta contra o atual texto do acordo por considerar que ele poderia ampliar a desigualdade social.
Por outro lado, um estudo divulgadosportingbet site de apostafevereiro deste ano pela Agência Brasileirasportingbet site de apostaPromoçãosportingbet site de apostaExportações esportingbet site de apostaInvestimentos (ApexBrasil) - vinculada ao governo federal - apontou que o acordo com a União Europeia pode levar a um aumentosportingbet site de apostaaté US$ 3 bilhões nas exportaçõessportingbet site de apostaprodutos industrializados brasileiros nos quatro primeiros anos após a entradasportingbet site de apostavigor do acordo.
Em média, as tarifassportingbet site de apostaimportação cobradas pela União Europeia para esses produtos do Brasil ésportingbet site de aposta1,7% a 4%, segundo o estudo.
O professorsportingbet site de apostaRelações Internacionais da Fundação Getúlio Vargassportingbet site de apostaSão Paulo (FGV-SP), Oliver Stuenkel, avalia que a demora na entradasportingbet site de apostavigor do acordo é um elemento que mais prejudica do que beneficia a indústria brasileira.
"Parte dos bens manufaturados exportados pelo Brasil contém peças e outros insumos oriundossportingbet site de apostaempresas da União Europeia. O acordo permitiria que a indústria brasileira tivesse acesso a insumos europeussportingbet site de apostaforma muito mais barata e isso aumentaria a competitividade dos produtos locais", disse Stuenkel à BBC News Brasil.
A avaliação do professor é compartilhada por representantes do setor industrial brasileiro.
"Não finalizar esse acordo é perder a chancesportingbet site de apostausá-lo como fio indutor para a neo-industrialização dos países do bloco,sportingbet site de apostaespecial do Brasil", disse à BBC News Brasil o superintendentesportingbet site de apostaRelações Internacionais da Confederação Nacional da Indústria (CNI), Frederico Lamego.
Ele diz acreditar que ainda há margem para que o acordo seja concluído até o fim da Cúpula do Mercosul, mas disse que caso isso não aconteça, o Brasil pode perder uma oportunidadesportingbet site de apostaavançarsportingbet site de apostaáreas específicas.
"O acordo poderia ajudar a indústria brasileira no processosportingbet site de apostatransição energética e digitalização que são áreassportingbet site de apostaque a Europa, sabidamente, têm uma grande expertise", disse.
Oliver Stuenkel pontua, ainda, que a demora na assinatura do acordo com a União Europeia acentua a atual dependência do Mercosul e do Brasilsportingbet site de apostarelação à China e que seria bom para o Brasil diversificar, o mais possível, seu rolsportingbet site de apostaparceiros comerciais.
"Em princípio a não-ratificação do acordo fará com que a atual dependênciasportingbet site de apostarelação à China permaneça", diz Stuenkel.
Dados do Ministério da Indústria, Comércio e Serviços (MDIC) apontam, que desde 2012, o Brasil ficou mais dependente das exportações à China à medidasportingbet site de apostaque viu suas vendas para blocos como a União Europeia diminuirem.
Em 2012, por exemplo, China e União Europeia importavam, cada uma, 17%sportingbet site de apostatudo o que o Brasil vendia.
Em 2022, no entanto, a participação da União Europeia caiu para 14,9% enquanto a da China aumentou para 26%.
Para Stuenkel, a não conclusão do acordo é ruim para o Brasil e para o bloco porque diminui o podersportingbet site de apostabarganhasportingbet site de apostanegociações futuras.
"A melhor formasportingbet site de apostanegociar com atoressportingbet site de apostapeso é ter alternativas. Quando o acordo com a União Europeia não é assinado, você tem uma opção a menos para negociar com países com a China, por exemplo", afirma.
Para o ex-embaixador do Brasil no Reino Unido e atual presidente do Instituto Relações Internacionais e Comércio Exterior (Irice), Rubens Barbosa, um dos efeitos negativos da não assinatura do acordo é o que ele classifica como isolamento geopolítico.
"Eu acho que o acordo ainda será concluído, mas se não for, a perda é o isolamento geopolítico. O Mercosul tem 32 anos e nós só temos três acordossportingbet site de apostalivre-comércio: com Egito, Israel e, mais recentemente, com Singapura. Esse acordo (com a União Europeia) recolocaria o bloco no mapa do comércio mundial e tiraria o Mercosul do isolamento geopolíticosportingbet site de apostaque está", disse Barbosa à BBC News Brasil.
Stuenkel concorda com o ex-embaixador. Segundo ele, o acordo abriria a possibilidadesportingbet site de apostao Brasil atravessar um período relativamente que indica ser turbulento.
"Diferentementesportingbet site de apostaque os críticos dizem, acho que se tratasportingbet site de apostaum acordo moderno e poderia facilitar o diálogo entre dois blocos que pensamsportingbet site de apostamaneira igualsportingbet site de apostadiversos assuntos e que buscam diversificar suas parceriassportingbet site de apostameio às tensões crescentes entre Estados Unidos e China", diz o professor.
Fragilização do Mercosul
Uma das possíveis consequências negativas para a demora na saída do acordo apontadas pelos especialistas é que isso possa alimentar discursos contrários ao Mercosul como o do presidente eleito da Argentina, Javier Milei, e do presidente do Uruguai, Luiz Alberto Lacalle Pou.
Desde 2022, Lacalle Pou vem estreitando relações com a China e anunciou que o Uruguai estuda a possibilidadesportingbet site de apostafirmar um acordo comercial bilateral com o país asiático. Integrantes do governo brasileiro avaliam que um acordo desse seria um duro golpe à integridade do Mercosul.
Um dos pilares do bloco desdesportingbet site de apostaformação é que os países-membros não podem negociar ou fechar acordossportingbet site de apostalivre-comérciosportingbet site de apostaforma isolada.
Entre as críticas feitas por Lacalle Pou estão asportingbet site de apostaque o Mercosul não teria a agilidade necessária para fechar acordos comerciais significativos, o que prejudicaria os países do grupo.
Em julho, durante a última cúpulasportingbet site de apostachefes-de-estado do Mercosul, Lacalle Pou não assinou o comunicado conjunto do bloco e voltou a acenar com a possibilidadesportingbet site de apostaum acordo bilateral com a China.
"Com relação à China, vocês sabem a posição do Uruguai. Quando vemos que não avançamos juntos, entendemos a visãosportingbet site de apostacada umsportingbet site de apostavocês. A nossa é que façamos juntos. Se não podemos fazer assim, vamos fazer bilateralmente", disse Lacalle Pou à época.
Apesar das declaraçõessportingbet site de apostaLacalle Pou, ainda não há previsão para que um acordo entre o país e a China venha a se concretizar.
Outro líder da região que ficou conhecido por suas críticas ao bloco é o presidente eleito da Argentina, Javier Milei. Em entrevistas durante a campanha, ele chegou a dizer que seria preciso "eliminar" o Mercosul e defendeu a saída do país do bloco que a Argentina ajudou a fundar.
No último debate presidencial,sportingbet site de aposta12sportingbet site de apostanovembro, Milei voltou a criticar o bloco e chamou-osportingbet site de aposta"estorvo".
"O melhor exemplo do estorvo causado pelo Estado é o que está acontecendo com o Mercosul, que não tem saída [...] que está paralisado e não avança para lugar nenhum", disse o então candidato.
Desde então, no entanto, integrantes dasportingbet site de apostafutura equipesportingbet site de apostatrabalho já deram declarações favoráveis ao acordo entre Mercosul e União Europeia.
"O mundo não vai acabar no dia 7sportingbet site de apostadezembro. Se o acordo não for alcançado até lá, nós vamos continuar negociando", disse Diana Mondino, apontada como futura ministra das relações exteriores do governo Milei.
Para Oliver Stuenkel, um novo adiamento para o fechamento do acordo pode fomentar discursos como osportingbet site de apostaLacalle Pou e ousportingbet site de apostaMilei.
"Um novo adiamento contribui, sim, para que esse tiposportingbet site de apostamensagem seja externada na região e isso é ruim. Isso também será ruim para os europeus, que tinham uma chancesportingbet site de apostafirmar um acordo significativo e, se ele não vier agora, também poderá alimentar essas narrativassportingbet site de apostagrupos mais nacionalistas que existemsportingbet site de apostapaíses da União Europeia", disse o professor à BBC News Brasil.
A secretáriasportingbet site de apostaComércio Exterior do Ministério do Ministério da Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), Tatiana Prazeres, disse à BBC News Brasil que a conclusãosportingbet site de apostaum acordo como o negociado com a União Europeia poderia criar uma percepçãosportingbet site de apostaque o bloco deve se manter coeso.
"Fechar acordos comerciais é importante porque envia uma mensagem aos paísessportingbet site de apostaque é possível avançarsportingbet site de apostaforma conjunta, fortalecendo, assim, o Mercosul como um todo", disse.
Proteção a lei anti-desmatamento europeia
Um outro ponto destacado por fontes ouvidas pela BBC News Brasil é que a demorasportingbet site de apostafinalizar o acordo entre o Mercosul e a União Europeia pode deixar desprotegidos alguns produtos exportados pelo Brasil ao bloco europeu diante da nova legislação anti-desmatamentosportingbet site de apostavigor no continente desde junho deste ano.
A normativa que ficou conhecida como "lei anti-desmatamento" prevê que uma sériesportingbet site de apostaprodutos só podem ser importados à Europa se os exportadores comprovarem que eles não foram produzidossportingbet site de apostaáreas desmatadas após 31sportingbet site de apostadezembrosportingbet site de aposta2020.
A regra atinge, especialmente, commodities caras à pautasportingbet site de apostaexportações brasileira como: soja, madeira e carne bovina.
Integrantes do governo avaliam que as negociaçõessportingbet site de apostacurso com a União Europeia não iriam impedir a aplicação da legislação europeia integralmente.
Entretanto, eles alegam que os termos desenhados no acordo previam que os países do Mercosul passariam por uma avaliação diferenciada pela União Europeiasportingbet site de apostarelação ao chamado "compliance" ambiental, o que,sportingbet site de apostatese, poderia facilitar a vidasportingbet site de apostaexportadores brasileiros e dos outros países do bloco.
Tatiana Prazeres, que está no Riosportingbet site de apostaJaneiro para acompanhar as negociações do acordo, trata as negociações como um processosportingbet site de apostacurso e não dá o assunto como encerrado.
Ela pontua, no entanto, que enquanto ele não é finalizado, o Brasil e os outros países do bloco ficam sujeitos às regras gerais da lei anti-desmatamento. O acordo, segundo ela, continha medidas para "mitigar" os seus efeitos junto aos países do bloco sul-americano.
"Com as negociações do acordo com a União Europeia, há uma uma oportunidade para que seja reduzido o custosportingbet site de apostacompliance ambiental dos nossos produtores. As negociações nos permitem buscar oportunidades para mitigar o ônus e o risco da aplicação dessa nova lei sobre as nossas exportações", disse Tatiana Prazeres.
Sem o acordo, os exportadores brasileiros, especialmente aqueles que vendem produtos do agronegócio, ficariam "desprotegidos" e submetidos à nova legislação, que entra totalmentesportingbet site de apostavigorsportingbet site de apostadezembrosportingbet site de aposta2024.
Exigências ambientais europeias, aliás, foram um dos temas que mais teria travado as negociações entre os dois blocos.
No início deste ano, os europeus enviaram uma carta adicional ao acordo com uma sériesportingbet site de apostademandas na área ambiental que o governo brasileiro entendeu como desproporcionais.
Na época, o Brasil vinhasportingbet site de apostaquatro anossportingbet site de apostataxassportingbet site de apostadesmatamento na Amazôniasportingbet site de apostaalta. O governo brasileiro, no entanto, avaliou que as exigências representavam um entrave ao acordo e chegaram a ser criticadas pelo presidente Lula como "inaceitáveis".
O governo tratou as demandas como uma espéciesportingbet site de aposta"protecionismo verde", que é quando países ou blocos comerciais usam pretextos ambientais para impor medidas ou sanções que prejudiquem seus parceiros comerciais.
Duas fontes diplomáticas ouvidas pela BBC News Brasil nas últimas duas semanas afirmaram que parte das exigências ambientais europeias haviam sido equacionadas. Entre elas, a que previa que as taxassportingbet site de apostadesmatamento do Brasil a serem avaliadas pelo bloco poderiam ser as produzidas pelos órgãos brasileirossportingbet site de apostamonitoramento por satélite como o do Instituto Nacionalsportingbet site de apostaPesquisas Espaciais (Inpe).
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