Como a China está redefinindo a arquitetura financeira global:site de aposta eleição

Crédito: AFP

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Legenda da foto, No fimsite de aposta eleição2014, 21 nações asiáticas aceitaram entrar no Banco Asiáticosite de aposta eleiçãoInvestimentossite de aposta eleiçãoInfraestrutura (BAII) liderado pela China

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Qual o futuro?

As ações chinesas levaram muitos a questionar na reuniãosite de aposta eleiçãoprimavera do Banco Mundial e do FMI o que ocorrerá com essas organizações e outros bancos multilaterais quando as novas instituições amparadas por Pequim começarem a operar.

Em público, tanto o Banco Mundial, quanto o FMI deram as boas vindas às iniciativas chinesas. Mas os gestossite de aposta eleiçãoPequim também reforçaram os apelos por reformas nessas instituições, para que se tornem menos burocráticas e cedam mais espaço para nações emergentessite de aposta eleiçãoseus círculossite de aposta eleiçãodecisão.

"É uma ótima notícia que um país como a China, sentadasite de aposta eleiçãomaissite de aposta eleiçãoUS$ 4 trilhões (R$ 12,1 trilhões)site de aposta eleiçãoreservas, ponha esses recursos a serviço do financiamentosite de aposta eleiçãoinfraestrutura e desenvolvimentosite de aposta eleiçãovezsite de aposta eleiçãoinvestirsite de aposta eleiçãofundossite de aposta eleiçãopaíses ricos", diz à BBC Brasil Luis Alberto Moreno, presidente do Banco Interamericanosite de aposta eleiçãoDesenvolvimento (BID), outra organização multilateral sediadasite de aposta eleiçãoWashington.

Moreno afirma, porém, que a entrada da China nessa arena "força uma conversa sobre como nossas instituições, que têm muita experiência, podem ser mais ágeis e eficientes, e como podemos corrigir nossos processos".

Nos últimos anos, muitos países emergentes têm deixadosite de aposta eleiçãoprocurar bancos multilaterais para financiar obrassite de aposta eleiçãoinfraestrutura por causa das rígidas regras dessas organizações esite de aposta eleiçãosua aversão a riscos.

Crédito: Stephen Jaffe

Crédito, Stepphen Jaffe IMF

Legenda da foto, Tanto o FMI, quanto o Banco Mundialsite de aposta eleiçãoWashington deram boas vindas às iniciativas chinesas

Paralelamente, bancos estatais da China passaram a conceder empréstimos bilionários a operações chinesas no exterior. A estratégia é mais visível na África, onde chineses têm financiado e realizado uma sériesite de aposta eleiçãoobras - entre as quais estradas, ferrovias e conjuntos habitacionais -site de aposta eleiçãotrocasite de aposta eleiçãomatérias-primas.

Para os governos africanos, a parceria com os chineses se mostrou uma alternativa às lentas e complexas negociações com bancos multilaterais e países desenvolvidos, que costumam fazer uma sériesite de aposta eleiçãoexigências para liberar seus recursos.

Já críticos ao modelo chinês dizem que os empréstimossite de aposta eleiçãoPequim são mais sujeitos a desvios e ignoram boas práticas trabalhistas e ambientais.

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'Dos bilhões aos trilhões'

Sob a presidência do coreano-americano Jim Yong Kim, o Banco Mundial parece disposto a ampliar seu quinhão no financiamentosite de aposta eleiçãograndes obras mundo afora. A organização aprovousite de aposta eleição2014 um financiamento para que a República Democrática do Congo conduza os estudos para erguer oito hidrelétricas no país.

Estima-se que a obra custará ao menos US$ 50 bilhões (R$ 152 bilhões), o que a tornaria um dos maiores projetos já financiados pelo Banco Mundial.

Aumentar o volume dos empréstimos é um dos maiores desafios da instituição. O Banco Mundial calcula quesite de aposta eleição2014 os financiamentos do órgão esite de aposta eleiçãooutras agências multilaterais somaram US$ 135 bilhões, enquanto todas as formassite de aposta eleiçãoinvestimentos entre países - como as que a China realiza na África - atingiram US$ 1 trilhão.

O presidente do banco tem dito que é preciso passar "dos bilhões aos trilhões", e para isso defende que as organizações multilaterais se aproximemsite de aposta eleiçãobancos privados.

Reforma atrasada

O avanço chinês também tem reforçado as cobranças para que o FMI conclua a reforma do seu sistemasite de aposta eleiçãocotas para dar mais poder a Pequim e outras potências emergentes.

O processo se iniciousite de aposta eleição2010, mas para ser postosite de aposta eleiçãoprática ainda precisa ser ratificado pelo Congresso dos Estados Unidos, maior acionista do fundo e onde muitos legisladores temem que a reforma enfraqueça Washington perante os rivais russos e chineses.

Em entrevista durante o encontrosite de aposta eleiçãoWashington, a diretora-gerente do fundo, Christine Lagarde, cobrou os legisladores americanos a acelerar a aprovação para que "a instituição possa continuar a representar a comunidade inteira à medida que ela evolui".

O Brasil é um dos principais interessados na reforma. Em discurso à plenária do FMI no sábado, o ministro da Fazenda, Joaquim Levy, afirmou que a demorasite de aposta eleiçãoconcluir o processo não só frustra os membros do fundo, como ameaçasite de aposta eleiçãoa capacidadesite de aposta eleiçãooperar.

Ministro da Fazenda, Joaquim Levy participou das reuniões do Banco Mundial e do FMIsite de aposta eleiçãoWashington e é favorável à reforma do fundo

Crédito, Ryan Rayburn IMF

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Apagando o fogo

O surgimento do BAII, o novo banco chinêssite de aposta eleiçãodesenvolvimento, foi um dos principais temas discutidos nos corredores do evento da última semanasite de aposta eleiçãoWashington.

Os Estados Unidos tentaram até a última hora enfraquecer a adesãosite de aposta eleiçãooutros países ao banco, levantando dúvidas sobre a disposição chinesasite de aposta eleiçãoseguir padrões internacionais sobre a concessãosite de aposta eleiçãocrédito.

Mesmo assim, até mesmo aliados próximos dos americanos - como Grã Bretanha, Coreia do Sul e Alemanha - decidiram integrar a organização, que deverá começar a operar até o fim deste ano.

Em Washington, o ministro das Finanças da China, Zhu Guangyao, tratousite de aposta eleiçãoacalmar os ânimos americanos.

Em evento no Atlantic Council, ele afirmou que o BAII não substituirá o Banco Mundial, mas sim o complementará.

Ele disse ainda que a China está empenhadasite de aposta eleiçãofortalecer o FMI e o Banco Mundial, mas que os órgãos precisamsite de aposta eleiçãoreformas para melhor assistir paísessite de aposta eleiçãodesenvolvimento.

Entre os bancos multilateraissite de aposta eleiçãoWashington, o discurso também é conciliatório. Os líderes do BID, do FMI e do Banco Mundial já disseram querer cooperar com as novas instituições chinesas.

O governo chinês também deverá buscar a aproximação. Observadores avaliam que Pequim está interessada na vasta expertise dessas instituições, o que tornaria a relação vantajosa para os dois lados.