Inflação: o que foi o 'choquepixbet aposta eleiçõesNixon', estratégia fracassada para conter preços nos EUA:pixbet aposta eleições

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Legenda da foto, Richard Nixon e seu secretário do Tesouro, John Connally (à esquerda)

A medida foi anunciada para 46 milhõespixbet aposta eleiçõestelespectadores nos Estados Unidos, mas logo cruzou as fronteiras do país — especialmente entre seus aliados, causando enorme agitação ao colocarpixbet aposta eleiçõessegurança financeira à provapixbet aposta eleiçõesforma totalmente inesperada.

"A Europa e o Japão reagiram com ansiedade e confusão às medidas econômicas radicais do presidente Nixon", conforme resumiu na época o jornal The New York Times, destacando que os centros econômicos capitalistas mais importantes, com exceçãopixbet aposta eleiçõesTóquio, no Japão, haviam suspendido as transações oficiaispixbet aposta eleiçõessuas divisas.

As bolsaspixbet aposta eleiçõesvalores derreteram. A bolsapixbet aposta eleiçõesTóquio foi a que mais sofreu.

A controversa medida anunciada por Nixon fazia partepixbet aposta eleiçõesum pacotepixbet aposta eleiçõesmedidas econômicas mais amplo, que incluiu a cobrançapixbet aposta eleiçõesum impostopixbet aposta eleições10% sobre as importações, assim como a introduçãopixbet aposta eleiçõescontroles temporáriospixbet aposta eleiçõespreços e salários para controlar a inflação. O pacote ficou conhecido como "choquepixbet aposta eleiçõesNixon".

"Essas políticas foram projetadas para evitar uma corrida às reservaspixbet aposta eleiçõesouro dos Estados Unidos e reverter a deterioração da balançapixbet aposta eleiçõespagamentos do país, ao fazer com que outros países reavaliassem suas moedas, evitando as pressões protecionistas do Congresso", escreveu o economista americano Douglas A. Irwinpixbet aposta eleiçõesum artigo acadêmico publicadopixbet aposta eleições2012, analisando o impacto do pacote.

Mas a que se devia essa comoção? Basicamente, as medidas eliminaram um dos fundamentos da economia capitalista global desde o fim da Segunda Guerra Mundial: a livre conversibilidade do dólarpixbet aposta eleiçõesouro.

Para entender melhor a situação, é preciso voltar ao anopixbet aposta eleições1944.

Bretton Woods e a garantia do ouro

Em julhopixbet aposta eleições1944, enquanto a Segunda Guerra Mundial chegava ao fim, representantespixbet aposta eleições44 países ou governos aliados participarampixbet aposta eleiçõesuma conferênciapixbet aposta eleiçõesBretton Woods,pixbet aposta eleiçõesNew Hampshire, nos EUA. Nela, foram definidas as bases do que seria a reconstrução da economia mundial do pós-guerra.

Os participantes aprovaram um projetopixbet aposta eleiçõescriação posterior do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) — que depois faria parte do que hoje conhecemos como Banco Mundial.

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Legenda da foto, A Conferênciapixbet aposta eleiçõesBretton Woods,pixbet aposta eleiçõesjulhopixbet aposta eleições1944, definiu as bases do sistema econômico do pós-guerra

Comércio e paz duradoura exigiam estabilidade financeira. Era necessário ter uma moeda na qual todos confiassem. Por isso, no sistemapixbet aposta eleiçõesBretton Woods, ficou decidido que as moedas estrangeiras poderiam ser convertidaspixbet aposta eleiçõesdólares a taxas fixas e, porpixbet aposta eleiçõesvez, seria garantida a conversão do dólar americanopixbet aposta eleiçõesouro à taxapixbet aposta eleiçõesUS$ 35 por onça-troy do metal.

Ou seja, ter dólares seria o mesmo que ter ouro. Por isso, o mundo todo passou a usar o dólar nas suas relações comerciais, e esse comércio impulsionou a recuperação econômica da Europa e do Japão após a guerra.

No entanto, no início da décadapixbet aposta eleições1970, a Europa e o Japão viviam seu auge econômico no pós-guerra, enquanto os Estados Unidos enfrentavam dificuldades.

A guerra do Vietnã (travada entre 1955 e 1975) era extremamente cara, e a inflação aumentava. O acordo do padrão-ouro era bom para o resto do mundo, mas prejudicava a economia americana, que avançava perigosamente para o colapso.

A quantidadepixbet aposta eleiçõesdólares fora dos Estados Unidos somava quase US$ 50 bilhões já no final da décadapixbet aposta eleições1960. Este valor superava significativamente as reservaspixbet aposta eleiçõesouro do país, que erampixbet aposta eleiçõescercapixbet aposta eleiçõesUS$ 10 bilhões.

"Simplesmente não havia como os Estados Unidos pudessem, algum dia, cumprir compixbet aposta eleiçõesobrigaçãopixbet aposta eleiçõestrocar os dólares por ouro, se os bancos centraispixbet aposta eleiçõesoutros países começassem a pedir ouropixbet aposta eleiçõestrocapixbet aposta eleiçõestodas as suas reservaspixbet aposta eleiçõesdólares", afirma Irwin.

Paralelamente, os americanos vinham sofrendo dificuldades econômicas internas, o que poderia custar a Nixon a eleição presidencialpixbet aposta eleições1972. E tudo isso ocorriapixbet aposta eleiçõesplena Guerra Fria,pixbet aposta eleiçõesforma que o presidente americano não podia permitir quepixbet aposta eleiçõeseconomia começasse a cambalear.

"O governo dos Estados Unidos enfrentava uma situação parecida com uma criança que tinha um parpixbet aposta eleiçõessapatos maravilhosos, mas que ficaram pequenos", explicou a jornalista britânica Gillian Tett, editora-chefepixbet aposta eleiçõesEstados Unidos do jornal Financial Times, ao programapixbet aposta eleiçõesrádio The History Hour, do Serviço Mundial da BBC.

"Economias como a americana haviam crescido rapidamente, ficando dessincronizadas, e a política monetária era muito rígida, devido à vinculação com o padrão-ouro. Tudo isso estava criando uma enorme quantidadepixbet aposta eleiçõesconflitos", afirma Tett.

Medida drástica

O governo Nixon havia começado a avaliar suas opções meses antespixbet aposta eleiçõestomar a decisão.

Sua equipe econômica incluía o ex-governador do Texas e secretário do Tesouro John Connally, alémpixbet aposta eleiçõesPaul Volcker, alto funcionário do Tesouro que, anos depois, seria nomeado chefe do Federal Reserve (o Banco Central dos Estados Unidos).

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Legenda da foto, Nixon e John Connally (à direita)pixbet aposta eleiçõesCamp David, a casapixbet aposta eleiçõescampo da presidência dos Estados Unidos

Volcker (1927-2019) era um homem muito alto — tinha maispixbet aposta eleiçõesdois metrospixbet aposta eleiçõesaltura — e estava bastante preocupadopixbet aposta eleiçõesmanter a estabilidade do sistema internacional. Já Connally (1917-1993) era um nacionalista que não se importavapixbet aposta eleiçõesabalar o consenso global, se isso ajudasse os Estados Unidos.

Nixon costumava prestar mais atenção a Connally, que ele considerava um possível sucessor político na Casa Branca.

"Nixon foi conquistado pela posição durapixbet aposta eleiçõesConnally,pixbet aposta eleiçõesespéciepixbet aposta eleiçõesarrogância texana e pelo fatopixbet aposta eleiçõesque ele era extremamente carismático", contou à BBC Bob Hormats, que havia ingressado nessa equipe econômica muito jovem como assessorpixbet aposta eleiçõesHenry Kissinger, então responsável pela segurança nacional na Casa Branca.

Em 13pixbet aposta eleiçõesjulhopixbet aposta eleições1971, depoispixbet aposta eleiçõesmesespixbet aposta eleiçõesdiscussões, a equipepixbet aposta eleiçõesassessores viajou secretamente para Camp David, a casapixbet aposta eleiçõescampo da presidência americana, para concluir a elaboração das medidas a serem anunciadas por Nixon.

Para evitar uma guerra comercial

Hormats conta que, depoispixbet aposta eleiçõesouvir o anúnciopixbet aposta eleiçõesNixon, perguntou se outros governos haviam sido avisados com antecedência, mas ninguém havia feito isso porque o governo queria que fosse uma surpresa.

"Então pensei, bem, alguém tem que fazer isso. Eu disse que escreveria um telegrama do presidente aos seus homólogos no exterior e comecei a receber ligações telefônicas frenéticas dos ministros da Economiapixbet aposta eleiçõesdiversos países", relembra.

"A principal reação era: 'O que aconteceu? Conte mais, precisamospixbet aposta eleiçõesmais detalhes. Isso vai ter um grande efeito por aqui. Precisamos saber. Por que os americanos não nos avisaram antes?' E precisei responder todas essas perguntas da forma mais diplomática", diz Hormats.

As medidas impostas significavam não apenas que os portadorespixbet aposta eleiçõesdólares americanos já não contavam com a garantiapixbet aposta eleiçõespoder trocá-los pela taxa fixa anteriormente existente. Também indicavam que suas exportações para os Estados Unidos ficariam mais caras e perderiam competitividade, devido ao imposto anunciadopixbet aposta eleições10%.

Nixon afirmou que essa tarifa adicional seria suspensa quando terminasse o "tratamento injusto com relação ao dólar", o que o jornal francês Le Monde classificou como "chantagem".

A França e o Japão resistiam a permitir a "flutuação" das suas moedaspixbet aposta eleiçõesrelação ao dólar, enquanto as ações das empresas voltadas à exportação, como a Volkswagen, da Alemanha Ocidental — que vendia um terço dapixbet aposta eleiçõesprodução para os Estados Unidos —, viam suas ações na bolsa caírem.

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Legenda da foto, Henry Kissinger (à esquerda) foi um dos assessorespixbet aposta eleiçõesNixon encarregadospixbet aposta eleiçõesrecompor as relações com os aliados dos Estados Unidos

Nos meses que se seguiram, Hormats, Volcker e Kissinger tentaram desesperadamente nos bastidores reconstruir as comprometidas relações entre os Estados Unidos e seus aliados, negociando um novo sistema financeiro.

"Conversei com Volcker, e ele disse: 'Bem, entendo que os japoneses serão particularmente afetados, então irei pessoalmente ao Japão'", relembra Hormats.

"Eu respondi: 'Certamente vão saber que você está lá'. E ele disse: 'Não, vou usar um guarda-chuva'."

"E respondi: 'Mas você tem dois metrospixbet aposta eleiçõesaltura, não acho que vá conseguir passar despercebido por muito tempo'. Mas o fato é que ele foi e conseguiu não ser descoberto até conceder uma entrevista coletiva com o ministro das Finanças do Japão", contou.

Depoispixbet aposta eleiçõesmesespixbet aposta eleiçõesnegociação, os Estados Unidos e seus aliados finalmente anunciaram um acordopixbet aposta eleiçõesdezembropixbet aposta eleições1971 para a criaçãopixbet aposta eleiçõesum novo sistema monetário mais equitativo.

"O que ocorreu aqui é que todo o mundo livre saiu ganhando", afirmou Nixon após a assinatura do acordo no Instituto Smithsonianpixbet aposta eleiçõesWashington.

Segundo o acordo, o dólar foi desvalorizadopixbet aposta eleições8,5%pixbet aposta eleiçõesrelação ao ouro, enquanto as moedaspixbet aposta eleiçõesoutros 10 aliados dos Estados Unidos foram valorizadaspixbet aposta eleiçõesrelação à moeda americana. Mas durou apenas 15 meses até entrarpixbet aposta eleiçõescolapso. Em 1973, a maior parte daqueles países já permitia a flutuação dapixbet aposta eleiçõesmoedapixbet aposta eleiçõesrelação ao dólar.

Até hoje se discute o sucesso do "choquepixbet aposta eleiçõesNixon". A medida salvou os Estados Unidospixbet aposta eleiçõesuma crise, mas aumentou a instabilidade da economia mundial. E não conseguiu evitar que a inflação continuasse a assolar o Ocidente na décadapixbet aposta eleições1970.

Mas uma coisa é certa: o "choquepixbet aposta eleiçõesNixon" foi o marcopixbet aposta eleiçõesuma nova ordem mundial. Os Estados Unidos deixarampixbet aposta eleiçõescarregar o Ocidente nas costas.

* Esta reportagem foi baseada no episódio "Inflation and the Cost of Living" ("A inflação e o custopixbet aposta eleiçõesvida",pixbet aposta eleiçõestradução livre), da sériepixbet aposta eleiçõesprogramaspixbet aposta eleiçõesrádio The History Hour, do Serviço Mundial da BBC. Ouça o episódio original (em inglês) no site BBC Sounds.

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