Que consequências teria a entrada da Suécia e Finlândia para a Otan:betano plataforma

O Departamentobetano plataformaEstado dos Estados Unidos confirmou, na última semana, que a Otan mantém contato diplomático com Suécia e Finlândia.

As declarações coincidiram com a publicaçãobetano plataformaum relatório do Parlamento finlandês que concluiu que a adesão à Otan poderia resultarbetano plataforma"aumento das tensões na fronteira entre a Finlândia e a Rússia".

Moscou alertou tanto a Finlândia como a Suécia que, caso decidam se juntar à aliança, poderá reforçar suas defesas na região, inclusive com a implantaçãobetano plataformaarmas nucleares.

Segundo analistas consultados pela BBC News Brasil, uma possível adesão dos países nórdicos à Otan terá como principais consequências um aumento do território da Otan ebetano plataformasua fronteira com a Rússia, além da viabilizaçãobetano plataformamelhores condições estratégicas para que a aliança defenda os Estados bálticos.

"Os dois países ainda veriam um longo - para a Suécia, especialmente longo - períodobetano plataformanão alinhamento militar (e antes disso,betano plataformaneutralidade) terminar para sempre. Esta é uma mudança muito grandebetano plataformaidentidade e autopercepção", diz Hanna Ojanen, professora da Universidade Nacionalbetano plataformaDefesa da Finlândia e pesquisadora da Universidade Tampere.

Tudo isso ainda significaria um aumento considerávelbetano plataformatensão com a Rússia.

Da neutralidade à mesabetano plataformanegociações

Suécia e Finlândia fizeram partebetano plataformaum movimentobetano plataformaprol da neutralidade durante a Guerra Fria, buscando não se alinhar nem ao eixo liderado pela antiga União Soviética (URSS) nem aos americanos e à Otan.

A neutralidade foi interrompida, porém, quando os dois países se juntaram à União Europeiabetano plataforma1995. Desde meados da décadabetano plataforma1990, as nações também são sócias da Otan.

A adesão formalbetano plataformaEstocolmo e Helsinki à aliança, porém, colocaria os dois governos sob o guarda-chuvabetano plataformaproteção maior do bloco.

Segundo o Artigo 5 do tratado que rege a Otan, os membros da aliança têm o compromissobetano plataformase defender mutuamentebetano plataformacasobetano plataformaataque armado contra qualquer um deles. E com a invasão da Ucrânia, cresce o temorbetano plataformanovos avanços do Kremlin entre os países vizinhos.

A Finlândia compartilha uma fronteirabetano plataforma1,3 mil km com a Rússia. O país, que conquistoubetano plataformaindependência dos russosbetano plataforma1917, lutou contra uma invasão da URSSbetano plataforma1939, no que ficou conhecida como a Guerrabetano plataformaInverno.

Helsinki assinou um Acordobetano plataformaAmizade, Cooperação e Assistência Mútua com os soviéticosbetano plataforma1948, por meio do qual conseguiu consolidarbetano plataformaindependência e a sobrevivênciabetano plataformasua democracia liberal.

O ministro das Relações Exteriores finlandês, Pekka Haavisto, disse que a guerra da Rússia na Ucrânia mudou o ambientebetano plataformasegurança na Europa e forçou a revisão da políticabetano plataformadefesa nacional.

O Partido Social-Democratabetano plataformaSanna Marin defende tradicionalmente uma políticabetano plataformanão alinhamento e neutralidade. Pesquisasbetano plataformaopinião recentes, porém, mostram que o apoio à adesão à Otan subiubetano plataforma28%betano plataformafevereiro para 62% no mês passado entre a população local, como reflexo do temorbetano plataformaum novo avanço russo.

Já a primeira-ministra sueca, Magdalena Andersson, dissebetano plataformaentrevista coletiva que, dado o cenário atual na Ucrânia, "temos que realmente pensar no que é melhor para a Suécia e nossa segurança e nossa paz nesta nova situação".

Segundo Caroline Holmqvist, professorabetano plataformaEstudosbetano plataformaGuerra na Universidadebetano plataformaDefesa Sueca, há um entendimento geralbetano plataformaque uma decisão finlandesabetano plataformaformalizar a candidatura para aderir à Otan seria imediatamente seguida pela Suécia.

"Há uma colaboração muito próximabetano plataformalonga data entre a Suécia e a Finlândia e indicações fortesbetano plataformaque as decisões devem ser semelhantes e respeitadas pela Suécia", diz.

Tensão com a Rússia

Ao que parece até o momento, a entradabetano plataformaSuécia e Finlândia na Otan deve causar um aumento da tensão com a Rússia. E o desgostobetano plataformaMoscou pode ser manifestado tantobetano plataformadireção as dois países nórdicos, como contra a aliança militarbetano plataformasi.

Um dos principais motivos que levaram Vladimir Putin a prosseguir com a invasão da Ucrânia é seu receiobetano plataformarelação à Otan. Para Moscou, os Estados Unidos e a Europa Ocidental utilizam a aliança para cercar a Rússia,betano plataformaforma que tem exigido quer que a organização cesse suas atividades militares no Leste Europeu.

E se a Finlândia,betano plataformaparticular, se juntar à Otan, o Kremlin encontraria a Rússiabetano plataformarepente compartilhando uma fronteira adicionalbetano plataforma1,3 mil km com a aliança.

Em fevereiro, depoisbetano plataformao presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, agradecer o apoio da Suécia e da Finlândia embetano plataformaluta contra os russos, o Ministério das Relações Exteriores da Rússia disse que uma possível entrada da Finlândia na Otan "teria sérias repercussões militares e políticas".

Após o encontro das lideranças sueca e finlandesabetano plataformaEstocolmo, Moscou subiu o tom ainda mais.

O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, afirmou que Putin vai considerar "uma sériebetano plataformamedidas" elaboradas pelo Ministériobetano plataformaDefesa do país. O vice-ministro das Relações Exteriores, Alexander Grushko, afirmou ainda que Finlândia e Suécia enfrentarão "as consequências mais indesejadas" se ingressarem na aliança militar, segundo a agênciabetano plataformanotícias russa Tass.

Na quinta-feira (14/4), outro porta-voz russo tocou no assunto. Ex-presidente e membro do Conselhobetano plataformaSegurança da Rússia, Dmitry Medvedev deu a entender que seu país poderia até utilizar armas nucleares as nações nórdicas se juntem a Otan.

Um dos homens mais próximosbetano plataformaPutin, Medvedev disse que "não se poderá falar maisbetano plataformaum Báltico livrebetano plataformaarmas nucleares. O equilíbrio tembetano plataformaser restaurado. Até hoje, a Rússia não tinha adotado essas medidas e não planejava adotá-las. Mas, se formos forçados… Lembrem-se: não fomos nós que propusemos isto", afirmou.

Para Niklas Helwig, professor do Instituto Finlandêsbetano plataformaRelações Internacionais (FIIA), a entrada da Suécia e da Finlândia na Otan mudaria definitivamentebetano plataformarelação com a Rússia.

"A Finlândia tem dado ênfase parabetano plataformarelaçãobetano plataformaboa vizinhança com a Rússia, apesar das crescentes tensões. Mas ébetano plataformase esperar que a adesão à Otan coloque a relação entre os dois paísesbetano plataformaposições antagônicas", diz.

"Na prática, isso pode significar provocações russas por meiobetano plataformacampanhas cibernéticas ebetano plataformadesinformação."

O próprio governo finlandês reconhece os riscos. Em uma relatório entregue ao Parlamento do país, a administraçãobetano plataformaSanna Marin diz que, se Finlândia e Suécia se tornarem membrosbetano plataformapleno direito da Otan, "o limiar para o uso da força militar na região do Mar Báltico aumentaria", aumentando "a estabilidade da região a longo prazo".

O relatório adverte também que "a força militar pode ser usada apenas contra a Finlândia" e que a situaçãobetano plataformasegurança na Europa e na Finlândia atualmente é mais séria e mais difícilbetano plataformaprever do quebetano plataformaqualquer momento desde a Guerra Fria.

Mas, segundo Caroline Holmqvist, não é possível prever nenhuma açãobetano plataformaPutin.

"Mesmo os observadores que acompanhavam a situação maisbetano plataformaperto não esperavam uma invasão tão repentina da Ucrânia. Então, é muito difícil prever, no momento, quais serão os próximos passosbetano plataformaPutin, que está cada vez mais isolado e concentra todas as decisõesbetano plataformasuas próximas mãos", diz.

"Mas a ideiabetano plataformaque a ameaça militar mais próxima para a Suécia viria da Rússia sempre esteve na psique nacional. A Rússia é o grande ator militar da região".

Defesa nacional

O relatório apresentado ao Parlamento finlandês diz que o "efeito mais significativo" da adesão à Otan "seria que a Finlândia faria parte da defesa coletiva da Otan e estaria coberta pelas garantiasbetano plataformasegurança".

O documento também menciona o efeito dissuasorbetano plataformaser membro da Otan, que seria ser "consideravelmente mais forte do que é atualmente, uma vez que se basearia nas capacidadesbetano plataformatoda a aliança".

Observa ainda que, se a Finlândia se juntasse ao bloco, seria forçada a gastar até 1,5% a maisbetano plataformaseu orçamentobetano plataformaDefesa, mas reconhece que a adesão ofereceria ao país uma maior capacidadebetano plataformase proteger.

A Finlândia já anunciou um aumentobetano plataforma40%betano plataformaseu orçamentobetano plataformaDefesa até 2026. A Suécia também planeja ampliar os gastos na áreabetano plataformacercabetano plataforma3 bilhõesbetano plataformacoroas suecas (R$ 1,47 bilhõesbetano plataformareais) ainda neste ano.

Para os especialistas consultados pela BBC News Brasil, os dois países já demonstraram ter capacidadebetano plataformase defender sozinhos. Mas entrar para a Otan seria uma formabetano plataformaevitar um conflitobetano plataformaprimeiro lugar.

"A Finlândia já tem um Exército muito capaz, com planos para se defender sem assistênciabetano plataformacasobetano plataformaum ataque russo. Essa capacidade foi demonstrada recentemente pela compra finlandesabetano plataforma65 jatos F35 dos Estados Unids", diz Niklas Helwig.

"A ideia é que a adesão finlandesa à Otan possa impedir a Rússiabetano plataformauma agressão armada contra a Finlândia, já que Moscou não teria interessebetano plataformaum confronto direto com a Otan."

Hanna Ojanen explica ainda que tanto a Finlândia quanto a Suécia já são tratadas como aliadas próximas da organização e já fazem partebetano plataformamuitas das atividades da aliança.

"A principal diferença que o planejamentobetano plataformadefesa da Otan seria estendido a esses países e eles participariam da defesabetano plataformaoutros países da Otan, se necessário", diz.

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