Privatização dos Correios: por que ela nunca avançou nos EUA:cassino sportingbet login

Nos Estados Unidos, por outro lado, um país à primeira vista sem muito apego a empresas estatais, o United States Postal Service (USPS) segue sendo um serviço público — e com cifras superlativas.

São maiscassino sportingbet login34 mil agências espalhadas pelo país, conectadas por uma rede com 231 mil veículos e 495,9 mil funcionários.

O contingente é maiscassino sportingbet logincinco vezes o quadro da Empresacassino sportingbet loginCorreios e Telégrafos (ECT) no Brasil, que soma 95 mil colaboradores e é uma das estatais na listacassino sportingbet loginprivatizações do governo Bolsonaro. O pontapé foi dado neste iníciocassino sportingbet loginano:cassino sportingbet loginfevereiro, o Executivo enviou o Projetocassino sportingbet loginLei ao Congresso ecassino sportingbet loginabril a Câmara votoucassino sportingbet loginurgência, abrindo espaço para uma tramitação mais rápida no Legislativo.

Já o USPS não é exatamente uma estatal, mas uma agência federal ligada ao Executivo americano. Sua datacassino sportingbet logincriação se confunde à do próprio país — o primeiro "postmaster general" (uma espéciecassino sportingbet logindiretor-geral) foi um dos patronos da independência americana, Benjamin Franklin.

Em teoria, os Correios não são financiados pelo contribuinte, mas pela receita das entregascassino sportingbet logincartas e encomendas. Gerar lucro, entretanto, tem sido uma tarefa cada vez mais difícil — a última vez foicassino sportingbet login2006, pelo menos no papel. Desde então, os prejuízos acumulados chegaram a quase US$ 90 bilhões (R$ 460 bilhões)cassino sportingbet login2020.

Ainda assim, a agência resiste há décadas a tentativascassino sportingbet loginprivatização. A mais recente investida nesse sentido aconteceucassino sportingbet login2018, na gestãocassino sportingbet loginDonald Trump, e encontrou forte oposição não apenascassino sportingbet loginpolíticos democratas, mascassino sportingbet logincorreligionários republicanos do então presidente.

Por quê?

EUA profundos

"Os Estados Unidos têm uma peculiaridade", afirma a economista Monique Morrissey, do centrocassino sportingbet loginestudos progressista Economic Policy Institute (EPI).

Dois tiposcassino sportingbet loginconservadores convivem no Partido Republicano, diz ela. Há os conservadores liberais, pró-mercado, aqueles que defendem o Estado mínimo e outras posições que, muitas vezes, se confundem com a ideologia predominante do partido, e há os conservadores nacionalistas e religiosos.

Estes últimos vivem predominantementecassino sportingbet logináreas rurais, que são, porcassino sportingbet loginvez, bastante dependentes das entregascassino sportingbet logincorrespondências e pacotes do serviço postal.

"Essas pessoas querem que ele continue sendo um serviço público 'patriótico', como as Forças Armadas ou as escolas públicas", avalia.

Milharescassino sportingbet loginpequenos negócios no interior do país contam com a infraestrutura da agência para distribuir seus produtos — especialmente com os preços tabeladoscassino sportingbet loginalgumas categoriascassino sportingbet loginentrega.

"Um dos grandes usuários da estrutura dos Correios é um site chamado Etsy, onde milharescassino sportingbet loginpessoas vendem artesanatos e miudezas."

Como os preços praticados pela agência são determinados pelo Congresso, muita gente teme que uma eventual privatização leve a um aumento generalizado, especialmentecassino sportingbet logináreas mais remotas, que são menos rentáveis para o setor privado. Hoje, o USPS é obrigado a prestar um serviço universalcassino sportingbet logintodo o território, da Flórida ao Alasca.

"Você tem republicanos que apoiam (a manutenção do serviço público) por causa dos pequenos negócios e os democratas que apoiam por causa dos sindicatos, entre outros motivos. Então existe esse apoio bipartidário incomum nos Estados Unidos", resume Morrissey.

Pobres e idosos

Os especialistas contra e a favor da privatização dos Correios ouvidos pela reportagem concordamcassino sportingbet loginpelo menos um ponto: o serviço é seguro e confiável.

Isso talvez ajude a explicar por que o USPS é uma das agências federais com melhor avaliação pelos americanos.

Uma pesquisa divulgadacassino sportingbet loginmaiocassino sportingbet login2020 pelo Pew Research Center apontou que 91% tinham uma visão favorável à agência — o primeiro lugar da lista, à frente dos Centroscassino sportingbet loginControle e Prevençãocassino sportingbet loginDoenças (CDCs), do Departamentocassino sportingbet loginSaúde dos EUA, que está na linhacassino sportingbet loginfrente contra a covid-19.

"Não deveria ser uma surpresa o fatocassino sportingbet loginque muitos americanos expressam alguma admiração pelos Correios. Talvez seja a agência com a qual as pessoas mais têm contato aqui nos EUA. Nós recebemos pacotes e correspondências seis dias por semana, o serviço postal écassino sportingbet loginforma geral bastante confiável", diz Joel Griffith, pesquisador do Heritage Foundation, centrocassino sportingbet loginestudos conservador que cedeu várioscassino sportingbet loginseus quadros para o governo Trump.

O historiador Ted Widmer enxerga pelo menos duas outras razões — uma subjetiva e outra mais prática.

O nascimento do serviço postal,cassino sportingbet login1775, um ano antescassino sportingbet loginas 13 Colônias se declararem independentes do Império Britânico, se confunde com a própria história dos Estados Unidos.

"Está ligada à ideiacassino sportingbet logindemocracia,cassino sportingbet loginque pessoas comuns são capazescassino sportingbet logingerir seu próprio governo", diz o professor da Macaulay Honors College, da City Universitycassino sportingbet loginNova York.

E ainda que parte dos americanos não necessariamente enxergue o serviço como um símbolo, muitos convivem com ele como parte da rotina.

"Não é como as Forças Armadas — você pode ter admiração pelos militares, mas dificilmente um cidadão comum vai vê-loscassino sportingbet loginação. O carteiro é alguém que vem diariamente àcassino sportingbet logincasa, que presta um serviço bom e barato."

A internet reduziu substancialmente a quantidadecassino sportingbet logincorrespondências que cruzam o país,cassino sportingbet loginum picocassino sportingbet login59 bilhõescassino sportingbet login1996 para 15,2 bilhõescassino sportingbet login2020, considerando a chamada "first class mail", sobre a qual o USPS tem monopólio. Ainda assim, ressalta o historiador, um volume grandecassino sportingbet loginamericanos ainda depende do serviço.

"Ele é importante para os idosos e os mais pobres — pessoas que não têm um computadorcassino sportingbet logincasa e que sabem que com 50 centavoscassino sportingbet logindólar podem enviar uma carta ou um documento para qualquer lugar do país."

E o prejuízo?

A questão dos prejuízos bilionários da agência não é um consenso entre os especialistas.

Morrissey afirma que boa parte das perdas que aparecem nos registros contábeis é reflexocassino sportingbet loginuma exigência — emcassino sportingbet loginavaliação, draconiana — aprovada pelo Congressocassino sportingbet login2006 para que a agência faça provisões para benefícioscassino sportingbet loginsaúde e aposentadoria que serão pagos décadas à frente. Ao desembolsar pelas obrigaçõescassino sportingbet loginforma antecipada, registrar lucro teria ficado cada vez mais difícil.

Griffith, porcassino sportingbet loginvez, afirma que a agência paga salários e benefícios acima da média do setor privado e que precisa reconhecer essas obrigações nas suas demonstrações contábeis.

A economista do EPI argumenta ainda que, secassino sportingbet loginum lado a circulaçãocassino sportingbet logincorrespondências tem diminuído drasticamente, o volumecassino sportingbet loginendereços que a agência temcassino sportingbet logincontemplar só aumenta com o crescimento populacional. O princípio da universalidade obriga o serviço postal a atender todo o território — e,cassino sportingbet loginum paíscassino sportingbet logindimensões continentais como os EUA, o custo é alto, diz Morrissey.

Ambos os lados concordam que a transformação nas comunicações e nos hábitoscassino sportingbet loginconsumo dos americanos tornou imprescindível repensar o modelocassino sportingbet loginnegócio dos Correios para que ele sobreviva financeiramente — ainda que discordem sobre o que exatamente deve ser feito.

"O serviço postal está hojecassino sportingbet loginmãos atadas por causa do Congresso, que o impedecassino sportingbet loginimplementar muitas medidas que o tornariam mais rentável", diz Griffith.

O Postal Accountability and Enhancement Act (PAEA), que impôscassino sportingbet login2006 o reconhecimento contábil das obrigações futuras com benefícios trabalhistas, também colocou uma sériecassino sportingbet loginlimitações às atividades que o serviço postal pode desempenhar.

Além das entregas, o máximo que os Correios podem fazer é tirar fotocópias, vender selos colecionáveis e processar pedidoscassino sportingbet loginpassaporte.

Hoje o USPS entrega até sorvete e pintinhos vivos, diz Morrissey. Assim, realizar entregascassino sportingbet loginsupermercados, por exemplo, é algo que poderia ser feito com a atual infraestrutura para expandir os negócios — mas isso é proibido pelo PAEA.

Outra alternativa seria oferecer serviços bancários básicos, à semelhança do que aconteceu entre 1911 e 1967, quando os americanos podiam ter pequenas poupanças por meio do United States Postal Savings System.

Conforme os dados do Federal Reserve, o Banco Central americano, cercacassino sportingbet login6% dos cidadãos do país não têm qualquer tipocassino sportingbet logincontacassino sportingbet loginbanco e outros 16% são considerados "underbanked", ou seja, não têm acesso a serviços financeiros suficientes.

Sem bancos públicos, para descontar os cheques dos benefícios sociais pagos pelo governo as famíliascassino sportingbet loginbaixa renda muitas vezes têmcassino sportingbet loginpagar tarifas abusivascassino sportingbet loginbancos privados.

"Isso aconteceu também durante a pandemia, com os pagamentos do auxílio emergencial", acrescenta Morrissey. "É um problema que as pessoas tenham dificuldade para ter acesso ao próprio dinheiro e às vezes tenham que pagar muito do próprio bolso."

Já Griffith preferiria que o Congresso desse "alguma margemcassino sportingbet loginmanobra para que se pudesse ajustar salários [para baixo], para que ficassemcassino sportingbet loginlinha com o setor privado, simplificar operações e talvez até diminuir os diascassino sportingbet loginentregascassino sportingbet login6 para 5".

O pesquisador diz que ele, assim como a Heritage Foundation, acreditam que a privatização seja a melhor solução, mas admite que não há "clima político" para isso no país.

Em junhocassino sportingbet login2018 o governo Trump chegou a propor uma reorganização da operação da agência para prepará-la para uma futura privatização. A proposta enfrentou forte oposiçãocassino sportingbet loginrepublicanos e democratas no Congresso e não foi para frente. Ainda assim, o presidente conseguiu implementar uma sériecassino sportingbet loginmudanças controversas atécassino sportingbet loginsaída da Casa Branca.

Trump e o voto pelo correio

O USPS entrou ainda no meio do imbróglio eleitoral dos Estados Unidos no ano passado.

Trump era um ferrenho opositor ao voto pelo correio, previsto na lei americana e considerado imprescindível para que os americanos conseguissem votarcassino sportingbet loginmeio à pandemiacassino sportingbet logincovid-19. O republicano repetia, sem provas, que a modalidade aumentava as probabilidadescassino sportingbet loginocorrênciacassino sportingbet loginfraude.

A oposição acusou Trumpcassino sportingbet logintentar deliberadamente sabotar o serviço postal para minarcassino sportingbet logincapacidadecassino sportingbet loginfazer frente a uma operação grande como as eleições.

O inspetor-geral da agência anuncioucassino sportingbet loginagostocassino sportingbet login2020 a aberturacassino sportingbet loginuma investigação para apurar denúncias sobre aumento generalizadocassino sportingbet loginatrasos nas entregas e deterioração na qualidade do serviço. Em setembro, um grupocassino sportingbet loginsenadores democratas apresentou um relatório apontando atrasos "significativos e crescentes" nas entregascassino sportingbet loginmedicamentos controlados feitas pelos Correios.

O diretor-geral do USPS, Louis DeJoy, aliadocassino sportingbet loginTrump, afirmou na época que o objetivo das mudanças implementadas desde o iníciocassino sportingbet loginsua gestão,cassino sportingbet loginmaio, era aumentar a eficiência operacional da agência.

Trump e a Amazon

Um outro motivo, diz o historiador Ted Widmer, ajudou a transformar o serviço postalcassino sportingbet login"alvo"cassino sportingbet loginTrump.

"Ele odeia o Jeff Bezos", diz ele, referindo-se ao fundador da Amazon, que, à semelhança dos pequenos negócios, também usa uma parte da estrutura do USPS para realizar entregas, especialmente nas regiões mais remotas dos EUA.

Bezos é ainda dono do jornal The Washington Post, que fez uma cobertura crítica à administração do ex-presidente.

"Trump pensou que poderia atingir o 'inimigo' aumentando os custoscassino sportingbet loginentrega para a Amazon", diz ele.

O ex-presidente defendeu reiteradamente a necessidadecassino sportingbet loginaumento nos preços cobrados à empresa sob o argumentocassino sportingbet loginque o serviço postal estaria subsidiando a operação da Amazon — e, portanto, perdendo dinheiro.

Tanto a agência quanto congressistas repetiam, contudo, que os contratos com grandes empresas privadas como Amazon, FedEx e UPS são lucrativos. Os valores são confidenciais.

Em uma reportagem sobre o assuntocassino sportingbet loginagostocassino sportingbet login2020, a Bloomberg ressaltou que a receita das entregascassino sportingbet loginencomendas como um todo da USPS havia registrado aumentocassino sportingbet login50% no trimestre encerradocassino sportingbet loginjunho, a única divisão com resultado positivo.

Futuro incerto

Morrissey ressalta que o atual presidente dos EUA, o democrata Joe Biden, tem uma visão diferente sobre o serviço postal. Uma eventual substituiçãocassino sportingbet loginDeJoy, contudo, não é tão simples, já que o diretor-geral é eleito por um conselho cujos membros são apontados pelo presidente - e a maioria hoje é formada por indicações feitas por Trump.

"Resta saber o que as indicações feitas por Biden daqui pra frente vão fazer e quão rápido elas vão conseguir se mobilizar", diz a economista.

Enquanto isso, no último dia 19cassino sportingbet loginmaio um grupocassino sportingbet loginsenadores republicanos e democratas apresentou uma proposta conjunta para reduzir o valor das provisões obrigatórias com benefícioscassino sportingbet loginsaúde e aposentadoriacassino sportingbet loginUS$ 5 bilhões (R$ 25,6 bilhões) por ano. O projeto é semelhante a um que já tramita na Câmara dos Representantes (o equivalente à Câmara dos Deputados).

Se os textos forem aprovados, a agência pode assistir a uma redução significativa do déficit contábil nos próximos anos.

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