Guerra na Síria: divisão do país poderia estabelecer a paz?:jogo de aposta de graça
Bassel Salloukh, professor associado da Universidade Americana Libanesa, disse à BBC Mundo que um possível acordo para dividir o poder vem sendo discutido há algum tempo.
"Acredito que o termo 'divisão' é equivocado. A discussão não estájogo de aposta de graçadividir a Síriajogo de aposta de graçadiferentes Estados, masjogo de aposta de graçaafastar-se do modelojogo de aposta de graçaEstado unitário centralizadojogo de aposta de graçadireção a algum tipojogo de aposta de graçafederalismo ou confederação".
jogo de aposta de graça Desac jogo de aposta de graça ordo
No finaljogo de aposta de graçasetembro, o secretário geral da Liga Árabe, Ahmed Aboul-Gheit, defendeu o modelo federal como uma via para evitar uma divisão maior do país.
Meses antes, às vésperasjogo de aposta de graçaum efêmero cessar-fogo - que começoujogo de aposta de graça26jogo de aposta de graçafevereiro e foi rompido semanas depois -, o secretáriojogo de aposta de graçaEstado americano, John Kerry, sugeriu que se a trégua fracassasse "poderia ser tarde demais para manter a Síria unida".
Mas não há uma única fórmula para o país se reorganizar. "O governo sírio, a Rússia e provavelmente o Irã pensamjogo de aposta de graçatermosjogo de aposta de graçaresgatar o Estado sírio emjogo de aposta de graçaunidade e restaurar a autoridade do governojogo de aposta de graçatodo o território", afirmou Salloukh.
Os curdos, que controlam partes do norte e do nordeste do país, defendem uma solução diferente: desde março eles declararam unilateralmente um sistema federal na zona sob seu poder.
O governojogo de aposta de graçaDamasco não reconheceu a ação e argumentou que ela não teria base legal.
jogo de aposta de graça Det jogo de aposta de graça e jogo de aposta de graça r os combates
Entretanto, alguns analistas sugerem que, para começar a negociar sobre a futura organização do Estado sírio, primeiro é necessário chegar a um cessar-fogo jogo de aposta de graça .
E isso implica assumir que a situação no terreno é,jogo de aposta de graçafato, uma divisãojogo de aposta de graçaáreas controladas pelos rebeldes, pelo governo, pelas forças curdas, pelo autoproclamado Estado Islâmico e por outros grupos jihadistas.
"Defendemos que a primeira coisa a se fazer é deter os combates. Se isso acontecer é necessário que a Síria seja dividida, mesmo que sejajogo de aposta de graçaforma temporária, com algumas zonas governadas pelo regime e outras pela oposição", afirmou James Dobbins, que foi embaixador dos Estados Unidos na União Europeia entre 1991 e 1993 e representante especialjogo de aposta de graçaWashington no Afeganistão e no Paquistão entre 2013 e 2014.
Dobbins é um dos autores do relatório Um planojogo de aposta de graçapaz para a Síria, publicado pela RAND Corporation, um centrojogo de aposta de graçaestudos sobre políticas globais, sediado nos Estados Unidos.
"A solução a longo prazo do conflito através do diálogo político provavelmente terá como resultado um certo graujogo de aposta de graçadescentralização".
"Mas defendemos um cessar-fogo primeiro e uma negociação depois sobre a forma e estrutura do novo Estado sírio", afirmou ele à BBC Mundo.
"Os sírios deverão escolher (...). Há vários modelos. Um é o modelo bósnio, que é um país dividido geograficamente e com um acordojogo de aposta de graçapoder no centro. Outro modelo é o Líbano, que não está dividido geograficamente, mas tem acordosjogo de aposta de graçadivisãojogo de aposta de graçapoder."
"E outro modelo é o Iraque, que prevê a opçãojogo de aposta de graçater regiões separadas - uma das quais já existe no Curdistão (...). Acredito que há muitos modelos que os sírios podem copiar quando tentarem reconstruir seu Estado", disse o diplomata americano.
Zonas seguras
O plano que Dobbins ajudou a elaborar prevê a criaçãojogo de aposta de graçavárias "zonas seguras"jogo de aposta de graçafunçãojogo de aposta de graçalimites étnico-religiosos e das linhas das frentesjogo de aposta de graçabatalha no momentojogo de aposta de graçaque for estabelecido o cessar-fogo.
Na atualidade, isso suporia a criaçãojogo de aposta de graçatrês áreas nas quais se respeitaria uma cessar-fogo negociado entre as partes: uma zona controlada pelo governojogo de aposta de graçaBashar Assad, outra controlada pela oposição e uma terceira controlada pelos curdos.
Os territórios fora dessas demarcações são aqueles ocupados pelo autoproclamado Estado Islâmico, com o qual não se prevê o estabelecimentojogo de aposta de graçaum cessar-fogo.
"Isso é preferível à continuidade da guerra. Não creio que haja uma alternativajogo de aposta de graçavista. E parece menos provável que a oposição ganhe a guerra. Por isso, as alternativas são uma vitória completajogo de aposta de graçaAssad ou um cessar-fogo baseado mais ou menos nas posições atuais", disse Dobbins.
"Se houver uma intençãojogo de aposta de graçamanter um Estado unitário, haverá um conflito contínuo e, talvez, a divisão definitiva do país", afirmou ele.
Entretanto, os especialistas dizem que demarcar as áreasjogo de aposta de graçacada força trará grandes dificuldades.
"A questão é o que ficarájogo de aposta de graçacada lado das linhas. Aleppo é muito interessante. Dentro das zonas controladas pelo governo há uma misturajogo de aposta de graçareligiões, etnias e classes sociais", disse Salloukh.
"Os tiposjogo de aposta de graçalimites estabelecidos dependerãojogo de aposta de graçacomo evoluirá a batalha por essa cidade", disse o professor libanês.
Mais divisões
Os críticos dessa opção argumentam que a criaçãojogo de aposta de graçazonas seguras pode abrir a porta para a consolidaçãojogo de aposta de graçazonas autônomas, independentes ou semi-independentes, potencialmente conflitivas ou instáveis.
Eles afirmam que corre-se o riscojogo de aposta de graçaaumentar as divisões religiosas e étnicas na região.
"Se falajogo de aposta de graçaetnias oujogo de aposta de graçaafiliações religiosas, mas na realidade a situação na Síria é mais complexa", afirmou Nicolas Tenzer, professor associado da Escolajogo de aposta de graçaAssuntos Internacionaisjogo de aposta de graçaParis.
"Por exemplo, se considerarmos a minoria cristã teremos alguns grupos que apoiam Assad e outros que foram perseguidos por seu governo. De modo que não há grupos puros. Dentro das zonas sunitas encontramos minorias xiitas".
O francês critica a criaçãojogo de aposta de graçazonas seguras porque ela permitiria que o presidente sírio consolide seu poder ao menosjogo de aposta de graçauma parte do país.
"Creio que é uma questãojogo de aposta de graçaprioridades. A descentralização poderia funcionar caso se acabe antes com o regimejogo de aposta de graçaAssad e com o Estado Islâmico", disse Tenzer à BBC Mundo.
"Nessas condições, poderia se entrarjogo de aposta de graçaum processojogo de aposta de graçaverdade e reconciliação e planejamento a longo prazojogo de aposta de graçaum tipojogo de aposta de graçadescentralização. Mas com o regimejogo de aposta de graçaAssad, com o EI e com as interferênciasjogo de aposta de graçacombatentes estrangeiros, do Irã,jogo de aposta de graçamilícias xiitas, do Hezbollah ejogo de aposta de graçaoutros grupos... não vejo como a descentralização poderia funcionar".
"Não há boas opções no momento (...). Creio que a única opção boa é estabelecer uma zonajogo de aposta de graçaexclusão aérea".
"Para mim essa seria a prioridade. Impor ao regimejogo de aposta de graçaAssad uma zonajogo de aposta de graçaexclusão aérea e lutarjogo de aposta de graçaforma mais decidida conta o EI".
"Mas para isso é preciso esperar a próxima administração americana e ver se estará disposta a propor essa opção".