Como e por que as gangues dominaram as prisões dos Estados Unidos e do Brasil:betmotion é confiavel

Pelo contrário: tais grupos, afirma ele, se mantêm exatamente para betmotion é confiavel criar ordem e lucrar onde o Estado não quer ou não consegue atuar.

Das gangues étnicas da Califórnia (Máfia Mexicana, Irmandade Ariana, Família Negra) ao PCC (Primeiro Comando da Capital) no Brasil, o pesquisador descreve no livro ebetmotion é confiaveloutros estudos organizações sofisticadas que betmotion é confiavel criam hierarquias, controlam o contrabando nas prisões e solucionam conflitos internos.

Como sujeitos econômicos racionais, sustenta Skarbek, esses grupos fazem tudo isso por um motivo básico: betmotion é confiavel dinheiro. Por ele, vale até moderar o uso da violência.

"Quando as prisões estão calmas e estáveis, as gangues fazem muito dinheiro. Elas podem vender drogas quando não há confusõesbetmotion é confiavellarga escala, então têm incentivo para prevenir homicídios e rebeliões. betmotion é confiavel Elas querem lucrar e reconhecem que mantendo certa ordem podem fazer isso", afirmou Skarbekbetmotion é confiavelentrevista à BBC Brasilbetmotion é confiavelLondres.

Isso permite entender, diz ele, como lugaresbetmotion é confiavelque a população carcerária explodiu passaram a ter sistemas prisionais mais "calmos", com menos motins e homicídios.

Um retrato desse fenômeno, diz Skarbek, se dá na betmotion é confiavel Califórnia, foco principalbetmotion é confiavelsua pesquisa. betmotion é confiavel O Estado americano quintuplicoubetmotion é confiavelpopulação carcerária desde 1970 (de 25 mil para 130 mil), mas a taxabetmotion é confiavelassassinatosbetmotion é confiavelpresos caiu quase 100% no mesmo período, que coincide com o boom das gangues.

Oubetmotion é confiavelSão Paulo, também alvo dos estudosbetmotion é confiavelSkarbek, que betmotion é confiavel diz ver sentido na hipótese que identifica o PCC como principal responsável pela quedabetmotion é confiavel73% nos homicídios no Estado desde 2001 - nessa interpretação, a facção transpôs às ruas as regrasbetmotion é confiavelcontrole da violência que criara nas cadeias.

No casobetmotion é confiavelSão Paulo, por exemplo, betmotion é confiavel não houve rebeliões nas 82 penitenciárias do Estadobetmotion é confiavel2014 ebetmotion é confiavel2015, e apenas duas neste ano. O governo não forneceu dadosbetmotion é confiavelanos anteriores, e betmotion é confiavel nega que a paz relativa nas cadeias do Estado seja resultado da açãobetmotion é confiavelgangues - cita medidas como treinamentobetmotion é confiavelagentes, regime diferenciado para presos perigosos e uso intensivobetmotion é confiaveltecnologia.

Como a economia explica a sociedade

Skarbek é um discípulobetmotion é confiaveluma escolabetmotion é confiavelpensamento conhecida como betmotion é confiavel teoria da escolha racional, que busca explicar o comportamento humano como resultadobetmotion é confiaveldecisões tomadas por atores econômicos.

Ele já tinha usado a teoria econômica, por exemplo, para entender betmotion é confiavel por que escravos africanos iniciavam poucas revoltas quando eram transportados aos montesbetmotion é confiavelnavios negreiros - dados mostram que apenas 2% a 10% das viagens transatlânticas registraram motinsbetmotion é confiavel1750 a 1775.

Quanto mais escravos, mais provável seria uma revolta, certo? Na verdade era o contrário: barcos menores e com menos escravos registravam mais motins. Isso se explica, diz Skarbek, por uma questão básicabetmotion é confiaveleconomia: betmotion é confiavel o betmotion é confiavel problema do caroneiro (free rider), aquele que se beneficiabetmotion é confiavelalgo sem ter arcado com os custos daquilo.

"Num grande navio, a possibilidadebetmotion é confiavelum escravo sozinho ser a pessoa decisiva (numa revolta) é quase zero. E como os castigos eram brutais, o escravo se colocavabetmotion é confiavelalto risco ao se revoltar", afirma. betmotion é confiavel Em barcos menores e com menos escravos, portanto, era mais fácil evitar os "caroneiros" e incentivar a participaçãobetmotion é confiavelmotins.

Origem das gangues

Aplicando essas ferramentas ao mundo do crime, o professor procurou responder uma questão básica: betmotion é confiavel por que existem gangues nas prisões hoje e não havia no passado?

Nas cadeias dos EUA, por exemplo, não havia gangues nos anos 1950. Em 1985, eram 114 gangues ativasbetmotion é confiavel49 Estados, com quase betmotion é confiavel 13 mil membros. Em 1992, essa população havia triplicado para betmotion é confiavel 46 mil, e hoje é estimadabetmotion é confiavel betmotion é confiavel 308 mil - quase 15% do totalbetmotion é confiaveldetentos.

Ao analisar uma montanhabetmotion é confiaveldados (estudos e relatórios, históriasbetmotion é confiavelpresídios, dados desclassificados do FBI, biografiasbetmotion é confiavelpresos e carcereiros, inquéritos e peças judiciais), Skarbek concluiu que, no caso da Califórnia, houve uma betmotion é confiavel mudança na "gestão" das prisões pelos detentos.

À medida que a população carcerária cresceu e as prisões se tornaram maiores e mais diversas racial e etnicamente, betmotion é confiavel uma forma mais descentralizadabetmotion é confiavelautocontrole, baseada no antigo "código do prisioneiro", perdeu espaço para a mãobetmotion é confiavelferro centralizada das gangues.

"O Código do Prisioneiro era basicamente um betmotion é confiavel guia informalbetmotion é confiavelcomportamento: não roube, pague suas dívidas, não mexabetmotion é confiavelassuntos dos outros. Se você o seguia, estava numa posição boa, tinha apoio mútuo. O que importava era a reputação do preso. Mas isso se tornava frágil e falhobetmotion é confiavelprisões com milharesbetmotion é confiaveldetentos, onde é impossível acompanhar todos", diz Skarbek.

Um novo detento pode se surpreender com o nívelbetmotion é confiavelcontrole das gangues. No norte da Califórnia, por exemplo, a gangue hispânica Nuestra Família usa linhasbetmotion é confiavelpescar para enviar questionários às celas dos novatos.

Sem saída

O livro conta uma históriabetmotion é confiavelum detento latino para ilustrar o dilemabetmotion é confiavelpresos quando chegam a presídios tomados por gangues.

Com pouco conhecimentobetmotion é confiavelinglês, Juan Pablo Reyes betmotion é confiavel cumpria uma sentença curta por ter ameaçado a mulher. Como não era membrobetmotion é confiavelgangue nem criminoso perigoso, foi encarregadobetmotion é confiavelfazer pequenos serviços no presídio.

Um dia, um carcereiro o acusoubetmotion é confiavelfurtar cartas alheias. Ele negou, mas agentes disseram que só o perdoariam se ele delatasse presos que portavam drogas. Reyes disse que não conhecia ninguém e betmotion é confiavel foi espancado pelos agentes.

Depois foi levado, nu, a uma ala com membrosbetmotion é confiaveluma gangue hispânica que tinha como regra atacar detentos latinos não-americanos. Acabou sofrendo agressões tão graves que foi colocadobetmotion é confiavelliberdade dois meses antes do previsto.

"O incidente ilustra uma das razões pelas quais presos buscam formas alternativasbetmotion é confiavelgestão: betmotion é confiavel você não pode sempre confiar nos guardas", escreve Skarbek.

Como muitos outros grupos mafiosos, as gangues prisionais surgiram para oferecer proteção. Cadeias são ambientes hostis (em 2011, betmotion é confiavel 64% dos presos na Califórnia tinham condenações por crimes violentos, como estupro e homicídio) e muitos criminosos fora do sistema prisional preferem pagar "taxasbetmotion é confiavelproteção" para gangues mesmo antesbetmotion é confiavelir - ou voltar - para a prisão.

No casobetmotion é confiavelbandidos perigosos, como tendem a cumprir sentenças mais longas, há forte interessebetmotion é confiavelgarantir proteção a longo prazo na cadeia. As betmotion é confiavel altas taxasbetmotion é confiavelreincidência (acimabetmotion é confiavel50%betmotion é confiavel1994) também oferecem incentivos para criminosos continuarem a pagar essas taxasbetmotion é confiavelliberdade.

"Na Califórnia, betmotion é confiavel o detento não tem alternativa a não ser se ligar a seu grupo racial, que está organizadobetmotion é confiavelganguesbetmotion é confiavelrua ou prisões. Se você tentar seguir sozinho, será logo alvobetmotion é confiavelataques. Esse é o dilema que leva as pessoas a se aproximar dessas gangues", afirma Skarbek.

"Quando são presos, hispânicos no sul da Califórnia sabem que a máfia mexicana controla as cadeias. As gangues, basicamente, betmotion é confiavel conseguem ameaçar pessoas que não estão na prisão: vocês sabem que estarão detidosbetmotion é confiavelalgum ponto, colocaremos seu nome na lista, se não pagar taxas sobre suas vendas, vamos te atacar quando for preso", completa.

Mecanismo semelhante atua no caso do PCC, que tem betmotion é confiavel presençabetmotion é confiavel22 das 27 unidades da Federação e arrecada ao menos US$ 50 milhões por ano, segundo dados mencionados por Skarbek. A facção possui seus próprios "tribunais do crime" e os "disciplinas", membros designados para lidar com filiados que não obedecem suas regras.

Comércio ilegal

Gangues florescem quando o governo não consegue suprir suas necessidades - sejam elasbetmotion é confiavelsegurança oubetmotion é confiavelconsumo. Em um ambientebetmotion é confiavelescassez, o comércio -betmotion é confiavelitens como telefones, cigarros e outras drogas - adquire uma importância chave. O departamento prisional da betmotion é confiavel Califórnia confiscou 12.151 celulares sóbetmotion é confiavel2013, o que dá uma ideia da dimensão desse mercado.

"Na Califórnia, você não pode fumar nem usar celular nas cadeias. Significa que se você quiser usar tabaco, terá que recorrer à economia subterrânea, controlada pelas gangues. betmotion é confiavel Ao proibir o fumo, criamos uma oportunidadebetmotion é confiavellucro para gangues. Presos demandam certas amenidades, e se a prisão não provê, seja tabaco, segurança ou telefone, presos irão canalizar essa demanda para a economia subterrânea, mandando mais dinheiro e influência para as gangues."

Campeõesbetmotion é confiavelencarceramento, com respectivamente a primeira (2,2 milhões) e quarta (622 mil) maior população carcerária do mundo, betmotion é confiavel Estados Unidos e Brasil estão usando a receita errada para combater as gangues, avalia Skarbek.

A estratégia equivocada, diz ele, é motivada pela crençabetmotion é confiavelque o problema das gangues, para usar o jargão econômico, ébetmotion é confiaveloferta, ou seja, pessoas más que fazem coisas ruins. Nesse raciocínio, a saída seria "suprimir" essas pessoas, colocando-as em betmotion é confiavel unidades separadas,betmotion é confiavelalta segurança.

"Transferir essas pessoas, e conheço resultados no Brasil e nos EUA, não resolve o problema. Pode levar as gangues para outras cadeias, como num câncerbetmotion é confiavelmetástase, e outros assumem o lugar dos que são transferidos. Temos gangues por todo o sistema, apesar dessas estratégias. betmotion é confiavel É um fracasso."

Para Skarbek, betmotion é confiavel é preciso que as prisões sejam menores e mais seguras. E ele vai além ao afirmar que é preciso pensar soluções para cortar as fontesbetmotion é confiavelrecursos das gangues.

"Acho, por exemplo, que devemos deixar presos fumarem ou usarem cigarros eletrônicos. Tecnologicamente podem criar telefones especiais para detentos", afirma o especialista.

No caso das drogas ilegais, ele reconhece que é um assunto polêmico, mas cita o casobetmotion é confiavelum ex-carcereiro que defende a liberação nas prisões e cita unidadesbetmotion é confiavelpaíses nórdicos que oferecem opiáceos a detentos viciados.

"Não estou defendendo isso, mas se fosse o caso, agentes prisionais poderiam prover maconha e opiáceosbetmotion é confiavelgraça,betmotion é confiavelforma legal e num ambiente controlado, com efeitos negativos limitados para quem está fora. betmotion é confiavel Quando a receita diminui, membrosbetmotion é confiavelgangues teriam menosbetmotion é confiaveljogo. Parece algobetmotion é confiavelficção científica, mas é preciso pesar todos os custos e benefícios", diz ele.

Procurada pela BBC Brasil, a SAP (Secretariabetmotion é confiavelAdministração Penitenciária)betmotion é confiavelSão Paulo diz que as consideraçõesbetmotion é confiavelSkarbek sobre o caso do Estado " betmotion é confiavel não refletem a realidade atual do sistema prisional paulista".

A pasta diz que a betmotion é confiavel presença do Estado é "constante" betmotion é confiavel nas unidades, e que tudo que entra nos presídios passa por revistas. Afirma ainda que São Paulo é o único Estado brasileiro a contar com unidadebetmotion é confiavelRDD (Regime Disciplinar Diferenciado),betmotion é confiavelisolamento para presos com alto potencialbetmotion é confiavelrisco.

A secretaria também considera betmotion é confiavel "leviana" a hipótese que responsabiliza "qualquer facção criminosa" pela queda nos homicídios no Estado. Diz que desde 2006 São Paulo elevou os gastosbetmotion é confiavelsegurançabetmotion é confiavel94% acima da inflação, e que esse crescimento do investimento foi proporcional à queda nos homicídios.

A SAP menciona também que o betmotion é confiavel "aumento constante do investimento" permitiu ampliar o uso da tecnologia no combate ao crime, e que isso já se refletiu na produtividade das polícias - cita, por exemplo, um aumentobetmotion é confiavel80% nas prisões no Estadobetmotion é confiavel2006 a 2015.

A pasta diz também que o betmotion é confiavel emprego da tecnologia é "crescente" nas prisões do Estado, que dispõembetmotion é confiavel"bloqueadoresbetmotion é confiavelcelulares, scanners corporais, monitoramento por câmeras, portas automáticasbetmotion é confiavelcelas, equipamentosbetmotion é confiavelraio-X e detectoresbetmotion é confiavelmetalbetmotion é confiavelalta sensibilidade".