Da defesa das privatizações à luta contra desigualdade: como o discurso do FMI mudou nos últimos 40 anos:aplicativo para jogar no jogo do bicho online

Um contraste com as visões que tornaram o fundo conhecido: Estado mínimo, reduçãoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineimpostos para empresas, privatizações.

O que mudou?

Da função burocrática a instrumento da Guerra Fria

O FMI foi criadoaplicativo para jogar no jogo do bicho online1944, no fim da Segunda Guerra, na mesma "chocadeira institucional" que deu origem ao Banco Mundial e à ONU (Organização das Nações Unidas), lembra o professor da Escolaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineEconomiaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineSão Paulo da Fundação Getulio Vargas (EESP-FGV) Leonardo Weller, PhDaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineHistória Econômica pela London School of Economics (LSE).

Nasceu com a missãoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinepromover estabilidade econômicaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineuma épocaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineque o mundo passava por uma grave crise cambial. Na esteira do crash da bolsaaplicativo para jogar no jogo do bicho online1930 e das duas grandes guerras, dezenasaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinepaíses passaram a desvalorizar artificialmente suas moedas para incentivar as exportações.

Os acordosaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineBretton Woods, que deram origem ao FMI, tentavam consertar as assimetrias geradas por essa corrida com um sistemaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinecâmbio fixo,aplicativo para jogar no jogo do bicho onlineque as moedas eram atreladas ao dólar.

"Nas décadasaplicativo para jogar no jogo do bicho online50 e 60 era um órgão mais burocrático", diz Weller.

As coisas começaram a mudar, contudo, nos anos 70. De um lado, Bretton Woods deixouaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineexistir, esvaziando aquela função inicialaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinemanter o sistema globalaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinecâmbio fixo. De outro, a Guerra Fria recrudescia, opondo dois modelos econômicos — o capitalismo e o socialismo — e dois países — Estados Unidos e União Soviética.

Em buscaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineressignificação, o FMI começou a emprestar para países que precisavam colocar a economiaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineordem. Virou uma espécieaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineemprestadoraplicativo para jogar no jogo do bicho onlineúltima instância. E suas políticas passaram a ser gradativamente mais influenciadas pelos Estados Unidos, o membro com a maior parcelaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinecotas do fundo e, portanto, maior peso nas decisões.

Weller e outros dois colegas, o pesquisador Ariel Akerman e João Paulo Pessoa, analisaram maisaplicativo para jogar no jogo do bicho online500 contratosaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineempréstimos do FMI entre 1970 e 2014 e concluíram que o fundo, longeaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineser imparcial, foi usado como instrumentoaplicativo para jogar no jogo do bicho online"luta contra o comunismo" durante a Guerra Fria.

Na prática, países geograficamente mais próximosaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinenações sob influência soviética tinham maior facilidade para tomar empréstimos. A lógica eraaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineque manter a prosperidade e afastar as crises econômicas reduziria as chancesaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineesses países flertarem com o socialismo.

O trabalho se junta a outros que, no decorrer das últimas décadas, identificaram influências geopolíticas nos condicionantes que o FMI colocava para os tomadores dos empréstimos.

A décadaaplicativo para jogar no jogo do bicho online80 e os calotes na América Latina

Os anos 70 se mostraram um períodoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinegrande liquidez global, o que favoreceu uma ondaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineempréstimos pelo fundo, inclusive a países da América Latina.

No Brasil, que vivia os anosaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinechumbo da ditadura, o governo aproveitou os juros baixos para financiar o que a propaganda da ditadura vendeu como o período do "milagre econômico" — e que desembocou na chamada "década perdida".

Conforme os registros do FMI, o país negociou com o fundo praticamente todos os anos entre 1965 e 1972 (os chamados "acordos stand-by") e sacouaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinefato cercaaplicativo para jogar no jogo do bicho online26% do valor liberado.

O governo militar tomaria ainda um último empréstimoaplicativo para jogar no jogo do bicho online1983, um ano marcado por greves e manifestaçõesaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinerua. A economia já estavaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinecrise, com inflação e desempregoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinealta.

Em um dos protestosaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinejulho daquele ano, contra um decreto-lei que limitava o reajuste dos salários, "fora daqui FMI" foi um dos slogans entoados por uma multidãoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinequase 50 mil pessoas no Rioaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineJaneiro.

Em 1987, o Brasil daria calote no FMI. A últimaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineuma sequênciaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinemoratórias na região.

A primeira foi a do México,aplicativo para jogar no jogo do bicho online1982. E esse é um momentoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineinflexão importante. "É aí que acontece a formação do FMI tal como a minha geração conhece,aplicativo para jogar no jogo do bicho onlineimposiçãoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinepolíticas contracionistas, ortodoxas", pontua Weller.

Ascensão e queda do Consensoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineWashington

Essa política atingiu seu ápice na décadaaplicativo para jogar no jogo do bicho online1990, quando o FMI se tornou bastião do chamado Consensoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineWashington, um conjuntoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinerecomendações que partia da premissaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineque o mercado era capazaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineresolver seus próprios problemas.

É a ideiaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineEstado mínimo, que vem acompanhadaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinepolíticasaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineabertura comercial, desregulamentação da economia, privatizações, redução da carga tributária para as empresas, enxugamentoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinegastos públicos.

Eleitoaplicativo para jogar no jogo do bicho online1989, Fernando Colloraplicativo para jogar no jogo do bicho onlineMello abraçou a proposta: abriu a economia e deu início a um grande programaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineprivatizações, retomado pelos governos seguintes,aplicativo para jogar no jogo do bicho onlineItamar Franco e Fernando Henrique Cardoso.

No fim do primeiro governo FHC, contudo, o Consensoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineWashington foi colocado à prova quando a Ásia mergulhou numa criseaplicativo para jogar no jogo do bicho online1997, levando parte do mundo junto.

O receituário clássico do FMI, diz Weller, apesaraplicativo para jogar no jogo do bicho online"discutível", talvez fizesse algum sentido no contexto da América Latina dos anos 80, com países bastante fechados, com um Estado inchado e estatais bastante ineficientes.

O problema é que, ao contrário dos países latino-americanos, Coreia do Sul, Tailândia, Cingapura, Malásia e Indonésia já tinham economias relativamente abertas e uma estruturaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinedespesas públicas mais enxuta.

"Eles [o FMI] erraram muito. Pegaram o mesmo remédio que vinham dando para a América Latina e colocaram lá — e a crise só piorou", ressalta o economista.

Em vezaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineaumentar a eficiência da economia, os cortesaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinegastos aprofundaram a crise e geraram uma ondaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinecríticas ao fundo.

Talvez não por acaso, a crise da Ásia marca o fim do Consensoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineWashington como narrativa dominanteaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinecrescimento dentro do FMI.

Essa é uma das conclusõesaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineum estudo feito por três economistas do fundo. Intitulado Crouching Beliefs, Hidden Biases: The Rise and Fall of Growth Narratives (A Ascensão e Quedaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineNarrativasaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineCrescimento), o artigo, que é um trabalhoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinepesquisa e não reflete a visão institucional do FMI, analisou 4.620 relatórios entre 1978 e 2019.

A conclusão foiaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineque o Consensoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineWashington deu lugar à "Constelaçãoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineWashington". Um conjunto amploaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinetermos começou a aparecer nos documentos quando o assunto é crescimento da economia: desigualdade, investimento público, acesso ao sistema financeiro, ambienteaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinenegócios.

"Chamamosaplicativo para jogar no jogo do bicho online'constelação' porque esses termos, pelo menos à primeira vista, parecem desconectados. Não há uma teoria unificada que ligue crescimento com qualificação, produtividade, turismo, ambienteaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinenegócios, facilidade para fazer negócios, acesso ao sistema financeiro, infraestrutura e desigualdade…", disse à BBC News Brasil Reda Cherif, um dos autores do artigo.

A ideia é que as constelações são formadas por estrelas que não necessariamente estão no mesmo plano ou a uma mesma distância da Terra, mas, vistasaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinelonge, elas formam um desenho lógico.

"É um pacote que, pelo menos nós, economistas, não vemos como parteaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineuma grande teoria coerente. É uma espécieaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinemudançaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineestratégia, lidar com a questão por diferentes ângulos."

Para o economista Barry Eichengreen, professor da Universidadeaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineBerkeley, nos Estados Unidos, e ex-consultor do FMI, a crise financeiraaplicativo para jogar no jogo do bicho online2008 teve um papel fundamental nessa guinada.

"A crise na Grécia foi importante para conscientizar os principais acionistas do FMI, os países ricos,aplicativo para jogar no jogo do bicho onlineque os programasaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineajuste que agravavam a pobreza e a desigualdade provavelmente não seriam politicamente sustentáveis ​​e, assim, tinham baixa probabilidadeaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinefuncionar", escreveu,aplicativo para jogar no jogo do bicho onlineentrevista por e-mail à BBC News Brasil.

"Antes, esses acionistas pensavam que as objeções aos programas do FMI refletiam faltaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinevontade política e outros problemas específicos dos mercados emergentes. O que aconteceu na Grécia a partiraplicativo para jogar no jogo do bicho online2010 foi surpreendente, pois mostrou que os mesmos problemas existiam nos países desenvolvidos. Em outras palavras, esses problemas eram universais e, portanto, mereciam ser enfrentados", completa.

A Grécia foi um dos países mais afetados pelo tsunami que se seguiu à crise financeiraaplicativo para jogar no jogo do bicho online2008. Fechou diferentes acordosaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinesocorro financeiro, também com o FMI. Como contrapartida, teveaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinefazer uma sérieaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinereformas, mudar o sistemaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineaposentadorias e cortar gastos públicos.

O custo humano foi alto. Em 2015, com uma retração acumuladaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinequase 30% no PIB, o desemprego bateu 27% e passouaplicativo para jogar no jogo do bicho online60% entre os jovens. Uma onda migratória levou 400 mil pessoas a deixarem o país, reduzindo a populaçãoaplicativo para jogar no jogo do bicho online4%.

A essa altura, boa parte dos países da América Latina já tinha tomado uma "vacina anti-FMI", como descreve Weller. À medida que conseguiram quitar suas dívidas, as principais economias da região focaramaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineformar um colchãoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinereservasaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinedólares para evitar novas crises cambiais.

"Os argentinos só não fizeram isso porque não conseguiram."

A Argentina até hoje renegociaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinedívida. O Brasil quitou o que deviaaplicativo para jogar no jogo do bicho online2005 e hoje é credor, ou seja, suas cotas no fundo são usadas nos empréstimos concedidos aos países-membros.

O impulsoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineuma pandemia

A chamada "Constelaçãoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineWashington" parece ter ganhado ainda mais força com a pandemiaaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinecovid-19, que expôs e aprofundou as desigualdades mundo afora. Desde o início da crise sanitáriaaplicativo para jogar no jogo do bicho online2020, o FMI emprestou maisaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineUS$ 115 bilhões, usados para financiar, por exemplo, o fortalecimentoaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineprogramasaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineproteção social e a saúde.

Falando sobre o tema da desigualdadeaplicativo para jogar no jogo do bicho onlineentrevista ao podcast Equalsaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinesetembroaplicativo para jogar no jogo do bicho online2020, Georgieva destacou que, nos acordos com paísesaplicativo para jogar no jogo do bicho onlinedesenvolvimento,aplicativo para jogar no jogo do bicho online90% dos programas do FMI hoje são estabelecidos pisos mínimos para gastos sociais.

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