Créditosite de aposta facilcarbono pode ser 'pior do que não fazer nada' contra desmatamento, aponta ProPublica:site de aposta facil

site de aposta facil Embora o mercado do créditosite de aposta facilcarbono tenha gerado muito entusiasmo recentemente, inclusive nos Estados Unidos, há cada vez mais evidênciassite de aposta facilque eles não renderam, e não vão render, o benefício climático site de aposta facil desejado.

É o que mostra uma reportagem publicada na quarta-feira, 22, pela ProPublica, organização americanasite de aposta faciljornalismo investigativo independente.

O créditosite de aposta facilcarbono funciona assim: uma entidade paga a outra pelo direitosite de aposta facilemitir gases que provocam o efeito estufa, como o dióxidosite de aposta facilcarbono (CO2). O recebedor desse dinheiro,site de aposta faciltese, o investesite de aposta facilfontessite de aposta facilenergia renováveis e deixasite de aposta facildesmatar. Cada crédito é equivalente ao aquecimento global causado por uma tonelada métricasite de aposta facilCO2.

O Brasil, que concentra um terço da áreasite de aposta facilfloresta tropical do mundo, é um dos maiores receptoressite de aposta facilrecursos do créditosite de aposta facilcarbono.

O mercado dos créditos é atraente para indústrias altamente poluentes, como companhias aéreas, e países industrializados que assinaram o acordo climáticosite de aposta facilParis, porque as compensações podem servir como uma alternativa mais barata do que reduzirsite de aposta facilfato o usosite de aposta facilcombustíveis fósseis.

No entanto,site de aposta facilacordo com a publicação, a empolgação com tais planos tem deixado muitossite de aposta facilseus defensores cegos para o fatosite de aposta facilque, cada vez mais, surgem evidênciassite de aposta facilque tais sistemas não trouxeram - e tampouco trarão no futuro - o benefício climático desejado.

A jornalista Lisa Song, especializada na coberturasite de aposta facilmeio ambiente, energia e mudanças climáticas e que assina a reportagem com colaboraçãosite de aposta facilPaula Moura, analisou os projetos realizadossite de aposta facildiversos países nas últimas duas décadas, pesquisou estudos e relatórios governamentais publicados ao redor do mundo e até contratou uma análisesite de aposta facilsatélite independente para avaliar o quanto restavasite de aposta facilum projetosite de aposta facilpreservação florestal que começou a vender créditossite de aposta facilcarbonosite de aposta facil2013. Quatro anos depois, só havia florestassite de aposta facilmetade da área do projetosite de aposta facilpreservação.

A conclusão da ProPublica é que os créditossite de aposta facilcarbono não compensaram a quantidadesite de aposta facilpoluição que se esperava, ou trouxeram ganhos que foram rapidamente revertidos ou que não podiam ser comprovados e medidos.

"Em última análise, os poluidores receberam um passe livre para continuar emitindo CO2 sem culpa, mas a preservação da floresta não chegou a acontecer, ou não durou", escreve ela. Ou seja, a medida pode ser ainda pior do que simplesmente não fazer nada sobre a questão.

Históricosite de aposta facilfracassos

A reportagem cita dois grandes programas globais e explica seus problemas. O maior deles, o Mecanismosite de aposta facilDesenvolvimento Limpo, nasceu a partir do Protocolosite de aposta facilKyoto,site de aposta facil1997, quando dezenassite de aposta facilnações fizeram um pacto para reduzir os gases do efeito estufa.

"Os líderes europeus queriam forçar a indústria a emitir menos. Os americanos queriam flexibilidade. Paísessite de aposta facildesenvolvimento como o Brasil queriam dinheiro para lidar com a mudança climática. Uma abordagem sobre a qual todos concordaram foi a compensaçãosite de aposta facilcarbono", escreve ela.

A ideia era boa: se uma usina elétrica no Canadá precisasse reduzirsite de aposta facil10% suas emissões, mas não quisesse pagar por uma tecnologia mais cara, poderia comprar compensaçõessite de aposta facilcarbonosite de aposta facilprojetossite de aposta facilpaísessite de aposta facildesenvolvimento.

Investidores que quisessem construir uma usinasite de aposta facilcarvão na Índia poderiam,site de aposta facilvez disso, construir uma usinasite de aposta facilenergia solar, usando o dinheiro da venda antecipadasite de aposta facilcréditossite de aposta facilcarbono para cobrir os custos mais altos do empreendimento. A diferença entre emissões da usinasite de aposta facilcarvão hipotética e a fazenda solar real seria convertidasite de aposta facilcompensações.

O programa subsidiou milharessite de aposta facilprojetos, incluindo hidrelétricas, parquessite de aposta facilenergia eólica e até mesmo usinassite de aposta facilcarvão que pediam os créditos por serem mais limpas do que poderiam ter sido.

Logo emergiram escândalos técnicos esite de aposta facildireitos humanos ligados a esses projetos, e a União Europeia parousite de aposta facilaceitar a maioria dos créditos. Um relatóriosite de aposta facil2016 descobriu que 85% das compensações tinham uma "baixa probabilidade"site de aposta facilresultarsite de aposta facilimpactos reais.

Algo parecido ocorreu com outro programa global, chamado Implementação Conjunta. Um estudosite de aposta facil2015 concluiu que 75% dos créditos emitidos provavelmente não representariam reduções significativas. Ele dizia também que, se os países tivessem cortado a poluição,site de aposta facilvezsite de aposta facilfazer compensações, as emissões globaissite de aposta facilCO2 naquele período teriam sido 600 milhõessite de aposta faciltoneladas mais baixas.

Em comum, quase todos os projetos deixavamsite de aposta facilatender a um padrão exigidosite de aposta facilqualquer programasite de aposta facilcompensaçãosite de aposta facilcarbono que dê resultados efetivos, a chamada "adicionalidade". Isso quer dizer que os ganhos ambientais só são efetivos se as usinas solares ou moinhossite de aposta facilvento construídos com os créditos jamais pudessem ter sido erguidas sem os créditos.

Eles também raramente tinham um sistemasite de aposta facilcréditos para a preservaçãosite de aposta facilflorestas. Nesse sistema, um poluidor paga um proprietáriosite de aposta facilterras para reduzir o desmatamento. Seria difícil, diziam, saber quais árvores foram salvas por causasite de aposta faciltais projetos e quais teriam sobrevivido sem elas.

Ainda assim, a ideia continuou sendo promovida. A Organização das Nações Unidas chamou-asite de aposta facilREDD, sigla para Reduçãosite de aposta facilEmissãosite de aposta facilDesmatamento e Degradação Florestal.

Segundo a reportagem, não há uma autoridade central para lidar com os programas que já existem e nunca foi feita uma avaliação abrangentesite de aposta facilseus resultados.

A ProPublica localizou os estudos que existem sobre o tema. Um deles concluiu que 37% deles foram implementadossite de aposta facilterras que já são protegidas, como parques nacionais.

Ela também encontrou um documento preocupante do governo da Noruega, país que exporta grandes quantidadessite de aposta facilpetróleo e gás natural e é um dos maiores defensores desses programas - os recursos noruegueses representam quase metadesite de aposta faciltodo o financiamento para eles.

O relatório dizia que, após uma décadasite de aposta faciltrabalho e US$ 3 bilhões investidos, os resultados estavam "atrasados e não eram certos".

A ciênciasite de aposta facilmedir carbono estava sendo empregada apenas parcialmente e havia um risco "considerável" do que é chamadosite de aposta facil"vazamento" - quando proteger um pedaçosite de aposta facilterra leva a desmatamentosite de aposta faciloutro lugar. Esse problema, por si só, gera "considerável incerteza sobre o impacto climático", concluiu a análise.

Créditosite de aposta facilcarbono: agora vai?

Um argumento repetido pelos defensores dos sistemassite de aposta facilcréditosite de aposta facilcarbono ésite de aposta facilque as tentativas feitas até agora não tinham dado a eles uma chance realsite de aposta facilfuncionar.

Isso porque muitos projetos venderam créditossite de aposta facilum mercado voluntário para empresas que queriam ter uma imagem pública mais "verde" ou atrair consumidores que se preocupam com o meio ambiente. Isso não permitiu que eles gerassem dinheiro suficiente para dar certo.

Daí a empolgação com a entrada da Califórnia e outros gigantes no mercado: finalmente haveria um volume significativosite de aposta facilrecursos sendo injetados no sistema. O que ocorreria, por exemplo, se uma grande petroleira pudesse compensar partesite de aposta facildanos ambientais pagando ao Brasil para não derrubar árvores?

A Califórnia já tem um programasite de aposta facilcap and trade (quando os limitessite de aposta facilemissãosite de aposta facilum setor podem ser negociados entre as empresas, criando créditossite de aposta facilcarbono para aquelas que reduzirem as suas emissões). Ele permite que as empresas compensem uma pequena porcentagemsite de aposta facilsua emissão com projetossite de aposta facilpreservação florestal na América do Norte.

A novidade é que, neste ano, um conselho estadual pode aprovar o chamado Tropical Forest Standard (Padrãosite de aposta facilFloresta Tropical,site de aposta faciltradução livre), um modelo que definirá como as compensaçõessite de aposta facilcarbono poderão ser concedidas também para programas intercontinentais. Especialistas dizem que esse modelo pode e provavelmente será adotado por outros países.

Em abril, seis membros do Parlamento Europeu pediram que a Califórnia rejeitasse o Tropical Forest Standard, citando preocupações com a mudança do cenário político do Brasil (o governosite de aposta facilJair Bolsonaro incentiva o agronegócio contra o que ele define como "ativistas fanáticos" ambientalistas) e lembrando que a União Europeia não permitiu créditos florestaissite de aposta facilseu programasite de aposta facilcap and trade "devido a preocupações ambientais".

Cientistas ouvidos pela reportagem tenderam a concordar com a jornalista quando confrontrados com os problemas.

No entanto, eles discordam da tesesite de aposta facilque esses programas estejam fracassando. Muitos dizem que o modelo não teve,site de aposta facilfato, recursos o bastante para florescer.

A reportagem ouviu o geoquímico americano Foster Brown, da Universidade Federal do Acre, que estuda a Floresta Amazônica e é um defensor do modelosite de aposta facilcréditosite de aposta facilcarbono.

"A busca pela perfeição pode atrapalhar a realização", disse Brown à repórter. "Há um montesite de aposta facilproblemas (na implementação do programa). Mas qual é a alternativa?", questionou ele.

Barbara Haya, pesquisadora da Universidade da Califórniasite de aposta facilBerkeley, que estuda o mercadosite de aposta facilcarbono, disse que é ilusão acharmos que esses programas florestais serão capazessite de aposta facilquantificar com precisão - e, portanto, compensar - a quantidadesite de aposta facilpoluição emitida, mesmo sob o novo padrão.

O melhor que podemos esperar é um programa que ajude o climasite de aposta facilalguma maneira incomensurável, opinou ela.

O caso do Acre

O Estado do Acre tem sido usado como referência e tem despertado o interesse dos californianos. Por isso, a reportagem foi até lá para avaliar como ele estava funcionando na prática.

A jornalista afirma que viu "largas extensõessite de aposta facilpasto onde antigamente moradores locais tiravam borracha das árvores".

A publicação cita ainda que funcionários do governo falamsite de aposta facilpreservação, mas políticos cortaram o financiamento e planejam expandir o agronegócio. "Vários funcionários públicos do Acre me disseram quesite de aposta facilprioridade é obter recursos externos para proteger as florestas - a validade das compensaçõessite de aposta facilcarbono ficasite de aposta facilsegundo plano", afirma a jornalista na reportagem.

Como comprovar a compensação?

Um dos problemas é que, para que o sistemasite de aposta facilcompensações funcione, é preciso que haja uma contabilidade muito bem feita.

É preciso estabelecer uma base, um cálculosite de aposta facilquanto desmatamento haveria sem compensações. É fácil manipular o sistema inflando esses números.

O Brasil é um dos maiores beneficiários desses programas no mundo. O país, diz a matéria, estabelece bases diferentes para o cálculo.

Além disso, há problemassite de aposta facilmonitoramento, sugere a reportagem. O Brasil usa um programasite de aposta facilsatélite que rastreia a perdasite de aposta facilárvoressite de aposta facilgrande escala, começando com áreas do tamanhosite de aposta facilcercasite de aposta facil10 quarteirõessite de aposta faciluma cidade.

Mas há sinaissite de aposta facilque os proprietáriossite de aposta facilterras estão desmatando áreas menores para escapar da detecção. O sistema não levasite de aposta facilconta outros fatores importantes, como a degradação, o desgastesite de aposta facilárvores por causasite de aposta facilincêndios e a extraçãosite de aposta facilmadeira.

A reportagem questionou como o governo do Acre pode ter certezasite de aposta facilque os créditos vendidos são válidos. Vera Reis, diretora executiva da agência ambiental estadual do Acre, disse que a credibilidade é "primordial" e que o país tem, sim, sistemassite de aposta facilmonitoramento precisos, que detectam áreas menores.

A reportagem retrata também um problemasite de aposta facilmercado, ao citar uma fracassada tentativasite de aposta facilimplementaçãosite de aposta faciluma indústriasite de aposta facilcacau no Estado.

A matéria cita Fluvio Mascarenhas, analista do Instituto Chico Mendessite de aposta facilConservação da Biodiversidade (ICMBio). Segundo ele, o governo tentou fazer com que as pessoas valorizassem produtos florestais brasileiros, como castanha e borracha, mas o mercado não acompanhou. "O mundo está nos dizendo que temos que preservar", disse ele, "mas ninguém está nos mostrando como fazer isso."

Esse tiposite de aposta facilproblema é recorrentesite de aposta facilprojetossite de aposta facilcompensação florestalsite de aposta faciltodo o mundo, explica a reportagem. Elessite de aposta facilgeral têm como alvo moradoressite de aposta facilzonas rurais que cortam árvores árvores para obter combustível ou para a agricultura, e que deixariam,site de aposta faciltese,site de aposta facilfazê-lo, mas isso só funciona se as vendassite de aposta facilcréditosite de aposta facilcarbono forem uma alternativa viável. Elas raramente são, diz a matéria.

A borracha da Reserva Extrativista Chico Mendes, no Acre, é vendida por cercasite de aposta facil2 reais o quilo, o suficiente apenas para uma xícarasite de aposta facilcafé, enquanto uma vaca vale 800 reais.

"O Brasil tem muito orgulhosite de aposta facilter produzido uma queda acentuada no desmatamento da Amazônia desde 2004. No entanto, é impossível dizer qual foi benefício adicionalsite de aposta facilfinanciadores estrangeiros. A queda coincidiu com um enorme programa federalsite de aposta facilpreservação. Quando o país afrouxou as restrições e a fiscalizaçãosite de aposta facil2012, o desmatamento começou a aumentar", escreve a repórter.

A matéria cita uma pesquisa recente sobre as contribuições da Noruega para o Fundo Amazônia que observou que "ainda precisa ser comprovado com rigor analítico um elo causal para diminuir as taxassite de aposta facildesmatamento no Brasil".

No caso da reserva Chico Mendes, a reportagem explica que a cobertura florestal está mantidasite de aposta facil94%, mas, mesmo assim, o desmatamento aumentou 60% entre 2000 e 2016,site de aposta facilacordo com dados do pesquisador Mascarenhas.

A reportagem explica como a situação política pode influenciar o problema. O desmatamento já vinha crescendo. Agora, há incerteza diante do fatosite de aposta facilque o governo do Acre está alinhado com o presidente Jair Bolsonaro, que apoia o agronegócio.

O dilema dos 100 anos

A reportagem explica que o dióxidosite de aposta facilcarbono permanece na atmosfera por cercasite de aposta facil100 anos. Sendo assim, as compensações florestais só funcionam se as árvores permanecerem intactas por um século.

Só que isso não acontece.

Por exemplo, há o casosite de aposta facilcréditos comprados pela Fifa como partesite de aposta facilum compromissosite de aposta facilsustentabilidade que a entidade fez antes da Copa do Mundosite de aposta facil2014, no Brasil.

A ideia original era cessar o desmatamentosite de aposta faciláreas altamente exploradas ao longo das fronteiras do território da tribo indígena Paiter-Suruí,site de aposta facilRondônia.

Mas alguns membros do grupo, desiludidos com a quantidadesite de aposta facildinheiro que estava sendo destinada a grupos internacionais para gestãosite de aposta facillogística, se juntaram a madeireiros e ativistas contrários aos programassite de aposta facilcompensaçãosite de aposta facilcarbono para sabotar o projeto.

O projeto vendeu 250.000 créditos. Enquanto isso, um líder tribal documentava a destruição. "Todos os dias, 300 caminhões deixam nosso território repletossite de aposta facilmadeira", escreveu elesite de aposta faciluma carta públicasite de aposta facil2016. O projeto foi suspenso no ano passado, depois que os madeireiros destruíram mais árvores do que todos os créditos vendidos.

Os cientistas e especialistassite de aposta facilflorestas com quem a repórter conversou dizem que, "se a Amazônia perder muitas árvores, ela atingirá um pontosite de aposta facilinflexão, deixarásite de aposta facilser um ecossistema exuberante e se transformará numa savana semiárida. As consequências seriam globais. E os países ricos não são generosos o suficiente para financiar a preservação das florestas tropicais sem receber algosite de aposta faciltroca".

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