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O que os primeiros 100 diasestrela bet valor minimo de saqueBolsonaro indicam sobre os desafiosestrela bet valor minimo de saqueseu governo:estrela bet valor minimo de saque
O primeiro a cair foi Gustavo Bebianno, que comandava a Secretaria-Geral da Presidência e era tido como homemestrela bet valor minimo de saqueconfiançaestrela bet valor minimo de saqueBolsonaro até o escândalo do desvioestrela bet valor minimo de saquerecursos eleitorais no PSL por meioestrela bet valor minimo de saquecandidaturasestrela bet valor minimo de saquemulheres. O segundo foi Ricardo Vélez, substituído no comando da Educação por Abraham Weintraub, após mesesestrela bet valor minimo de saquetotal paralisia na pasta.
Outra peculiaridade, segundo o Instituto Datafolha, é o rápido aumento da rejeição logo no início da administração. Em pesquisa recém divulgada, 30% dos entrevistados consideraram o governoestrela bet valor minimo de saqueBolsonaro ruim ou péssimo, pior índice alcançado se comparado também a Collor, FHC, Lula e Dilma (considerando sempre o primeiro mandato).
Na quinta (11), Bolsonaro participouestrela bet valor minimo de saqueum evento no Planalto para anunciar o cumprimentoestrela bet valor minimo de saquemetas estabelecidas para os 100 primeiros diasestrela bet valor minimo de saquegoverno e a assinaturaestrela bet valor minimo de saquemedidas (leia mais abaixo).
Controvérsias
Entre as polêmicas surgidas nesse inícioestrela bet valor minimo de saquemandato, inclui-se a continuidade das investigações contra um dos filhos do presidente, o senador Flávio Bolsonaro (PSL-RJ), por suposto desvioestrela bet valor minimo de saquerecursosestrela bet valor minimo de saqueseu antigo gabineteestrela bet valor minimo de saquedeputado estadual.
Bolsonaro também provocou reações negativas comestrela bet valor minimo de saqueintençãoestrela bet valor minimo de saquecomemorar o aniversário do golpeestrela bet valor minimo de saque1964; por tuitar um vídeo obsceno no carnaval e ao defender que o Nazismo eraestrela bet valor minimo de saqueesquerda.
O início do governo foi marcado ainda por conflitos entre os diferentes grupos que formam o governo,estrela bet valor minimo de saqueespecial entre o núcleo militar e os ministros mais ideológicos, ligados ao líder conservador Olavoestrela bet valor minimo de saqueCarvalho. A disputa ficou mais evidente no Ministério da Educação, onde houve maisestrela bet valor minimo de saque20 demissõesestrela bet valor minimo de saquecargosestrela bet valor minimo de saquesegundo e terceiro escalão, deixando uma das pastas mais importantes do governo paralisada e culminou na trocaestrela bet valor minimo de saquecomando.
O governo manteve uma relação desgastante com o Congresso, tanto pelos ataques do presidente eestrela bet valor minimo de saqueseu filho Carlos (vereador no Rio) à "velha política", como pela dificuldadeestrela bet valor minimo de saquearticular o apoio necessário à reforma da Previdência, tida como essencial pelo ministro da Economia, Paulo Guedes.
Viagens
Outra área que tem gerado controvérsia é a guinada adotada na política externa, com maior alinhamento com os Estados Unidos e outros países governados no momento por líderes conservadoresestrela bet valor minimo de saquedireita.
Nesses cem dias, Jair Bolsonaro fez quatro viagens internacionais. No começoestrela bet valor minimo de saquejaneiro, o presidente foi ao Fórum Econômico Mundial,estrela bet valor minimo de saqueDavos, na Suíça, onde causou estranheza ao fazer um discurso muito breve;estrela bet valor minimo de saquemarço, os Estados Unidos foram o destino daestrela bet valor minimo de saqueprimeira visita bilateral, onde, alémestrela bet valor minimo de saquereafirmarestrela bet valor minimo de saqueadmiração pelo país e pelo presidente Donald Trump, firmou acordosestrela bet valor minimo de saquecolaboraçãoestrela bet valor minimo de saquesetores diversos.
Logo depois, ele compareceu à reunião,estrela bet valor minimo de saqueSantiago do Chile, dos 8 países que propõem a criação do Prosul, o grupo que substituiria a Unasul, reunindo governos latino-americanosestrela bet valor minimo de saqueorientação liberal.
No começoestrela bet valor minimo de saqueabril, o presidente foi a Israel, mas acabou não cumprindo a polêmica promessaestrela bet valor minimo de saquecampanhaestrela bet valor minimo de saquetransferir a embaixadaestrela bet valor minimo de saqueTel Aviv para Jerusalém. No lugar, anunciou a aberturaestrela bet valor minimo de saqueum escritório comercial na cidade milenar e surpreendeu ao comparecer ao lado do primeiro-ministro israelense, Benjamim Netanyahu, no Muro das Lamentações.
As duas ações foram interpretadas como um primeiro apoio à reivindicaçãoestrela bet valor minimo de saqueIsraelestrela bet valor minimo de saqueque Jerusalém seja reconhecida comoestrela bet valor minimo de saquecapital, apesar da resistência da maioria da comunidade internacional que prefere seguir a resolução da ONU que considera o status da cidade como partilhado dependenteestrela bet valor minimo de saqueum acordoestrela bet valor minimo de saquepaz entre israelenses e palestinos.
Resultados
Os principais resultados concretos vieram da decisãoestrela bet valor minimo de saqueBolsonaroestrela bet valor minimo de saquedar continuidade ao Programaestrela bet valor minimo de saqueParcerias e Investimentos (PPI) criado pelo ex-presidente Michel Temer: o governo concedeu à iniciativa privada 23 obrasestrela bet valor minimo de saqueinfraestrutura, que vão gerar R$ 6,7 bilhõesestrela bet valor minimo de saqueinvestimentosestrela bet valor minimo de saqueaté 30 anos, alémestrela bet valor minimo de saqueR$ 7,7 bilhõesestrela bet valor minimo de saquearrecadação com outorgas.
Analistas políticos ouvidos pela BBC News Brasil acreditam que o estilo polêmico do presidente eestrela bet valor minimo de saquedificuldadeestrela bet valor minimo de saquearticular uma coalizão política devem manter a instabilidade que marcou o início do mandato. Por outro lado, há expectativaestrela bet valor minimo de saqueque, mesmo sem habilidade para negociação, Bolsonaro consiga aprovar no Congresso mudanças na Previdência, uma vitória que pode fortalecer seu governo.
Ao analisar os primeiros meses do atual presidente, a cientista política e professora aposentada da USP Maria Hermínia Tavares destacaestrela bet valor minimo de saque"incapacidade para organizar e presidir uma coalizão estávelestrela bet valor minimo de saquegoverno" e "a predileção por comportamentos espetaculosos", semelhantes aestrela bet valor minimo de saqueCollor, que sofreu impeachmentestrela bet valor minimo de saque1992.
"Tenho a impressão que o presidente acha que foi eleito apenas por grupos extremados que se manifestam na internet e que,estrela bet valor minimo de saqueconsequência governa para eles. O que é um erroestrela bet valor minimo de saqueavaliação sobreestrela bet valor minimo de saquevitória eleitoral e sobre os desafiosestrela bet valor minimo de saqueseu governo", afirma.
Apesar disso, a professora aposentada da USP diz que "nunca houve condições tão favoráveis" para aprovar a reforma da Previdência.
"As lideranças políticas e da sociedade sabem que alguma reforma tem que ser feita. Acho que alguma reforma sairá, talvez até melhor do que a encaminhada (ao Congresso), que possui pontos bastante controversos como o regimeestrela bet valor minimo de saquecapitalização", acredita.
Muitos militares e pouca aliança política
O presidente cumpriu comestrela bet valor minimo de saquepromessaestrela bet valor minimo de saquecampanhaestrela bet valor minimo de saquenão dividirestrela bet valor minimo de saqueadministração com partidosestrela bet valor minimo de saquetrocaestrela bet valor minimo de saqueapoio, o que ele chamaestrela bet valor minimo de saque"toma lá da cá". Convocou para os ministérios nomes mais técnicos, como Paulo Guedes (Economia) e Sergio Moro (Justiça), outros considerados mais ideológicos, como o chanceler Ernesto Aarújo, e deu oito pastas para militares, como o general Augusto Heleno, que comanda o Gabineteestrela bet valor minimo de saqueSegurança Institucional.
Sem outra estratégiaestrela bet valor minimo de saquenegociação política, porém, Bolsonaro não conseguiu montar uma base no Congresso. "Um governoestrela bet valor minimo de saqueminoria exige mais negociação a cada projeto analisado pelo Congresso e significa mais instabilidade", destaca o cientista político Rafael Cortez, da Tendências Consultoria.
Ele ressalta que se por um lado a desorganização do sistema político após as investigações contra a corrupção da Operação Lava Jato criou o contexto favorável à eleiçãoestrela bet valor minimo de saque Bolsonaro - durante 28 anos um parlamentar do baixo clero - por uma sigla sem tradição, o PSL, por outro, essa "inexperiência" agora se torna um empecilho, dificultando o desenvolvimento das articulações políticas necessárias.
"Agora ele precisa reconstruir o sistema, mas não tem DNA para arbitrar as disputas políticas. Ele próprio reconhece isso", afirma Cortez, destacando uma declaração Bolsonaro na última semana durante um evento no Planalto: "Desculpem as caneladas, não nasci para ser presidente, nasci para ser militar".
Na faltaestrela bet valor minimo de saquealianças com partidos, são os ministros egressos das Forças Armadas que "parecem entender a complexidade que é governar o Brasil" e "têm sido elementoestrela bet valor minimo de saquemoderação política" no governo, nota Herminia Tavares.
Nesse contexto, o vice-presidente, general da reserva Hamilton Mourão, tem ganhado um protagonismo incomum, ao proferir declarações que buscam amenizar falas ou decisões polêmicas do presidente eestrela bet valor minimo de saquefamília.
"Mas, por mais que (os militares) se esforcem, o presidente é peça insubstituível no presidencialismo, não só para definir rumos, mas para escolher os colaboradores com competência, para fazer a máquina do governo funcionar", ressalta a professora.
Ruídos da política na economia?
A economista Monica De Bolle, diretoraestrela bet valor minimo de saqueestudos latino-americanos da Johns Hopkins University, também não vê perspectivaestrela bet valor minimo de saqueque o presidente modereestrela bet valor minimo de saqueconduta. Diante da fraca articulação política, ela acredita que o mais provável é que o Congresso aprove uma reforma da Previdência modesta.
"Não existe mudar o Bolsonaro. Eu não gosto das comparações com Donal Trump (presidente americano), mas nesse ponto eles são iguais. Já deu pra ver que o cargoestrela bet valor minimo de saquepresidente não vai mudá-lo", afirma.
Naestrela bet valor minimo de saqueavaliação, o "ruído político" do início do governo provavelmente afetou o humorestrela bet valor minimo de saqueempresários e investidores. "Tivemos muita turbulência e barulhos nesses cem dias. Ainda não temos os dadosestrela bet valor minimo de saquePIB do primeiro trimestre, mas acredito queestrela bet valor minimo de saquealguma medida isso atrapalhou a economia", disse.
Um dos principais interlocutoresestrela bet valor minimo de saquePaulo Guedes, o ex-presidente do Banco Central Carlos Langoni se mostra mais otimista. Embora reconheça os percalços políticos, ele ressalta que as principais lideranças do Congresso, o presidente da Câmara (Rodrigo Maia) e o presidente do Senado (David Alcolumbre), estão "totalmente apoiando, não só a reforma da Previdência, mas a agenda liberal" do governo.
Além disso, acredita que os governadores, que também dependem da aprovação da reforma da Previdência para equilibrar suas contas, contribuirão para reunir votos entre os parlamentaresestrela bet valor minimo de saqueseus Estados. Langoni, que é hoje diretor do Centroestrela bet valor minimo de saqueEconomia Mundial da FGV, se reuniu seis vezes com Guedes este ano para dar sugestões para a política econômica.
"Aprovando a reforma mais difícil (Previdência), você terá espaço para tratarestrela bet valor minimo de saqueoutras reformas pró-crescimento, a principal delas a tributária, que já está sendo desenhada, com simplificação e redução dos tributos que penalizam investimento, e também a abertura da economia para dar choqueestrela bet valor minimo de saquecompetitividade", disse à BBC New Brasil, ressaltando ainda como positivo o apoio do presidente americano ao pleito brasileiroestrela bet valor minimo de saqueingresso na OCDE (grupoestrela bet valor minimo de saquepaíses desenvolvidos), após a visitaestrela bet valor minimo de saqueBolsonaro aos Estados Unidos.
Recrudescimento das forçasestrela bet valor minimo de saquesegurança preocupa
Para além do debate da Previdência, analistas ouvidos pela BBC News Brasil destacam com preocupação nesse inícioestrela bet valor minimo de saquegoverno as medidas adotadas na áeraestrela bet valor minimo de saquesegurança pública.
Eleito com um forte discursoestrela bet valor minimo de saqueintolerância ao crime, Bolsonaro deu rápido cumprimento aestrela bet valor minimo de saquepromessaestrela bet valor minimo de saqueflexibilizar a posseestrela bet valor minimo de saquearmasestrela bet valor minimo de saquefogo, com um decreto elaborado por Sergio Moro já na terceira semanaestrela bet valor minimo de saquegoverno, apesar da oposiçãoestrela bet valor minimo de saquevários especialistas na áreaestrela bet valor minimo de saquesegurança pública que entendem que a medida tende a aumentar a violência.
Outra bandeira polêmicaestrela bet valor minimo de saque- o "excludenteestrela bet valor minimo de saqueilicitude" para que policiais não sejam condenados ao matar pessoasestrela bet valor minimo de saqueconfronto - entrou no pacote anticrime enviado pelo ministro da Justiça ao Congresso.
Hoje, policiais não estão autorizados a matar e podem ser punidos se reagirem com excesso a possível ameaçaestrela bet valor minimo de saquecriminosos. A propostaestrela bet valor minimo de saqueMoro prevê que o juiz deixeestrela bet valor minimo de saqueaplicar a pena por excessoestrela bet valor minimo de saquelegítima defesa caso o crime tenha sido cometidoestrela bet valor minimo de saquedecorrênciaestrela bet valor minimo de saque"escusável medo, surpresa ou violenta emoção".
Embora veja elementos positivos no pacote anticrime, a professora da FGV Direito e procuradora regional da República Silvana Batini se diz "muito preocupada" com a proposta que amplia o conceitoestrela bet valor minimo de saquelegítima defesa, dado o históricoestrela bet valor minimo de saqueviolência policial que o Brasil tem.
"Um policial é justamente o profissional que deve estar treinado para reagir com mais frieza, não incorporar ao discurso legal o argumento da emoção", crítica Battini.
Enquanto a proposta estáestrela bet valor minimo de saqueanálise no Congresso, estudiosos da áreaestrela bet valor minimo de saquesegurança pública consideram que a forte retórica do presidente eestrela bet valor minimo de saqueoutras autoridades como o governador do Rio, Wilson Witzel,estrela bet valor minimo de saquerespaldo à violência policial, tendem a estimular que agentes das forçasestrela bet valor minimo de saquesegurança ajam fora dos limites constitucionais.
No caso mais recente, o músico Evaldo Rosa dos Santos foi morto após o carro que dirigia comestrela bet valor minimo de saquefamília ser metralhados por dez militares no Rioestrela bet valor minimo de saqueJaneiro - eles alegaram ter confundido o grupo com criminosos. Bolsonaro não se manifestou sobre o assassinato.
"O resultado desse estímulo à violência policial são mais milícias, mais gruposestrela bet valor minimo de saqueextermínio, mais policiais sendo mortos por vendeta (vingança). Não vai melhorar a segurança", afirma o presidente do Fórum Brasileiroestrela bet valor minimo de saqueSegurança Pública, Renato Sérgioestrela bet valor minimo de saqueLima.
Balanço das metas e anúncioestrela bet valor minimo de saquepacote
O presidente Jair Bolsonaro afirmou ter cumprido todas as 35 metas estabelecidasestrela bet valor minimo de saquejaneiro para os 100 diasestrela bet valor minimo de saquesua administração, celebradosestrela bet valor minimo de saquecerimônia no Palácio do Planalto nesta quinta-feira (11).
A principal meta é o anúncioestrela bet valor minimo de saqueum 13º repasse do Bolsa Família para 14 milhõesestrela bet valor minimo de saquefamílias. A mudança ainda será enviada ao Congresso por meioestrela bet valor minimo de saqueMedida Provisória.
Entre as propostas que o Executivo diz ter implementado também há combate a fraudes no INSS, o corteestrela bet valor minimo de saque21 mil cargos, funções e gratificações no Executivo (6.587 desses postos estavam vagos) e a retomada do brasão do Brasil no passaporte.
Durante a cerimônia, Bolsonaro assinou 18 atos normativos, como decretos e projetosestrela bet valor minimo de saquelei ligados às 35 metas estabelecidas. Um decreto assinado, por exemplo, unifica o usoestrela bet valor minimo de saquepronomesestrela bet valor minimo de saquetratamentoestrela bet valor minimo de saqueautoridadesestrela bet valor minimo de saquecerimônias e na comunicação interna. Agora proibidos, "Vossa Excelência" e "Doutor" dão lugar a "Senhor" e "Senhora", exceto se os outros Poderes exigirem ou se houver autoridade estrangeira.
Na mesma cerimônia, Bolsonaro também assinou o projetoestrela bet valor minimo de saquelei complementar que prevê a autonomia formal do Banco Central. Segundo o ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni, o texto propõe, por exemplo, liberdade legal para as decisões e mandatoestrela bet valor minimo de saquequatro anos para o presidente do BC e ainda será enviado ao Congresso, onde deve ser apensado a outros projetosestrela bet valor minimo de saquetramitação.
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