Gigantes estrangeiras, mais royalties e menos Petrobras: o que estábrasil apostas esportivasdisputa nos novos leilões do pré-sal?:brasil apostas esportivas

"Os campos offshore da Petrobras demoraram 45 anos para bater a marcabrasil apostas esportivasum milhãobrasil apostas esportivasbarris por dia. Os do pré-sal, menosbrasil apostas esportivasdez anos", acrescenta Edmilson Moutinho, professor do Institutobrasil apostas esportivasEnergia e Ambiente da Universidadebrasil apostas esportivasSão Paulo.

Também para ele, é o desempenho do pré-sal que explica o expressivo interesse estrangeiro pelos leilões, que acontecembrasil apostas esportivasum momentobrasil apostas esportivasque todas as grandes empresas se esforçam para cortar custos e evitam se comprometer com investimentosbrasil apostas esportivaslongo prazo. "E esses são projetos grandes, que envolvem muito capital", pondera.

R$ 100 bilhões

As projeçõesbrasil apostas esportivasimpacto da Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) para os dois certames são superlativas - US$ 36 bilhões (pouco maisbrasil apostas esportivasR$ 100 bilhões)brasil apostas esportivasinvestimentos na próxima década e US$ 130 bilhões (maisbrasil apostas esportivasR$ 400 bilhões)brasil apostas esportivasarrecadaçãobrasil apostas esportivasroyalties e impostobrasil apostas esportivasrenda ebrasil apostas esportivasóleo-lucro (o percentualbrasil apostas esportivasóleo que as empresas vencedoras têmbrasil apostas esportivasdar à União, uma particularidade do modelo do pré-sal).

Na segunda rodada serão leiloados quatro blocos das chamadas áreas unitizáveis, adjacentes a campos jábrasil apostas esportivasoperação e, por isso, com reservas conhecidas. Três estão na baciabrasil apostas esportivasSantos - que tem a maior parte do territóriobrasil apostas esportivaságuas paulistas - e uma, nabrasil apostas esportivasCampos - que se espalha principalmente pelo mar do Riobrasil apostas esportivasJaneiro.

A terceira rodada inclui quatro blocos ainda não explorados, também divididos entre as baciasbrasil apostas esportivasSantos e Campos.

Especialistas como Luiz Pinguelli Rosa, professorbrasil apostas esportivasplanejamento energético da Coppe/UFRJ e presidente da Eletrobras entre 2003 e 2004, são críticos às mudanças que culminaram nesse novo ciclobrasil apostas esportivasexploração do pré-sal.

O relaxamento da regra que previa o usobrasil apostas esportivasum percentual mínimobrasil apostas esportivasconteúdo nacional pelas petroleiras -brasil apostas esportivasfevereiro deste ano -, embrasil apostas esportivasavaliação, vai gerar um volume grandebrasil apostas esportivasimportaçõesbrasil apostas esportivasmaquinário e geraçãobrasil apostas esportivasemprego "em outros países".

Já a menor participação da Petrobras na exploração dos blocos ofertados, para ele, desperdiça um recurso estratégico. "Ela deveria continuar (a explorar o pré-sal) na medida das suas possibilidades. As reservas são do Brasil, não para o mundo", diz ele.

Outros nomes da área, como o engenheiro David Zylbersztajn, que foi o primeiro presidente da ANP,brasil apostas esportivas1998, avaliam a retomada dos leilões como positiva. Para ele, é uma oportunidade para o país se beneficiar economicamentebrasil apostas esportivassuas reservasbrasil apostas esportivaspetróleo enquanto a commodity ainda é uma matéria-prima largamente utilizada e um preçobrasil apostas esportivasreferência.

"O século 20 foi o da economia do petróleo. O 21 vai ser o da economiabrasil apostas esportivasacabar com o petróleo", ressalta. "Nós estamos quase dez anos atrasados", acrescenta ele, referindo-se à descoberta do pré-sal,brasil apostas esportivas2007.

A 'segunda chance' do Rio e a vezbrasil apostas esportivasSão Paulo

Os especialistas são unânimes, entretanto, na avaliaçãobrasil apostas esportivasque os recursos extras dos royalties do petróleo vão aliviar a situação fiscal delicada do Riobrasil apostas esportivasJaneiro.

"Vamos ver se o Rio vai saber aproveitar essa segunda chance", diz Adriano Pires, do CBIE. A previsão da ANP é que os nove leilões previstos até 2019 rendam US$ 8 bilhões (R$ 25 bilhões) ao Estado - o deficit orçamentário previsto pelo governo para 2018 ébrasil apostas esportivasR$ 20,3 bilhões.

O eixobrasil apostas esportivasmunicípios campeõesbrasil apostas esportivasarrecadação, antes concentradobrasil apostas esportivascidades como Campos dos Goytacazes, Rio das Ostras e Macaé, será deslocado mais para o sul, ele acrescenta, para localidades como Maricá, Niterói e Saquarema.

O Estado mais beneficiado pelas novas rodadas, contudo, será São Paulo, para onde devem fluir US$ 11 bilhõesbrasil apostas esportivasroyalties, conforme a apresentação feita pelo diretor-geral da ANP, Décio Oddone, ao governador Geraldo Alckmin (PSDB)brasil apostas esportivasjulho.

Além do aumento direto das receitasbrasil apostas esportivasEstados e municípios, destaca Zylbersztajn, os novos investimentos vêm com potencial importantebrasil apostas esportivasgeraçãobrasil apostas esportivasempregos,brasil apostas esportivasposições técnicas a especialistas como geólogos e geofísicos.

A disponibilidadebrasil apostas esportivasmãobrasil apostas esportivasobra especializada na região, para o secretário-executivo da Associação Regionalbrasil apostas esportivasEmpresas do Setorbrasil apostas esportivasPetróleo, Gás e Biocombustíveis na América Latina (Arpel, na siglabrasil apostas esportivasespanhol), Jorge Ciacciarelli, é um dos fatoresbrasil apostas esportivasatração das grandes empresas estrangeiras que estão concorrendo pelos blocos, ao lado da redução das exigênciasbrasil apostas esportivasconteúdo nacional, o que, diz ele, pode reduzir custos logísticos ebrasil apostas esportivasextração.

Partilha x concessão

As vencedoras do leilão serão aquelas que oferecerem o maior excedentebrasil apostas esportivasóleo para a União. O regime, ditobrasil apostas esportivaspartilha e instituídobrasil apostas esportivas2010, é diferente do aplicado para as demais áreas produtorasbrasil apostas esportivaspetróleo do país, obrasil apostas esportivasconcessão - que seleciona as empresas a partir dos valoresbrasil apostas esportivasbônus que elas oferecem ao governo. No caso das duas rodadas do próximo dia 27, os bônus têm valores fixos e totalizam US$ 7,7 bilhões.

"Um Estado moderno não tem que ser donobrasil apostas esportivasóleo, tem que cobrar imposto", diz Pires, da CBIE, para quem o modelo tem duas desvantagens.

De um lado, ele não estimula a eficiência das empresas produtoras, que podem descontar todos os custosbrasil apostas esportivasprodução do óleo que será entregue à União.

De outro, o governo tem que esperar "às vezes cinco, seis, sete anos" pelas receitas que arrecada vendendo a commodity - cujo preço, ele ressalta, pode oscilar no médio prazo. Hoje pertobrasil apostas esportivasUS$ 60 dólares, o barrilbrasil apostas esportivaspetróleo valia maisbrasil apostas esportivasUS$ 100 quando o pré-sal foi descoberto, há dez anos.

Oddone, presidente da ANP, também prefere o modelobrasil apostas esportivasconcessão, que, embrasil apostas esportivasavaliação, "estimula mais a competitividade e a eficiência". "Mas isso não invalida o regimebrasil apostas esportivaspartilha", disse ele à BBC Brasil.

Petrobras

Desde novembro do ano passado, depois que a Lei 13.365 foi sancionada pelo Planalto, a Petrobras não precisa atuar como operadora única dos campos do pré-sal, responsável pela condução e execuçãobrasil apostas esportivastodas as atividades previstas no contrato.

Ela tem, entretanto, preferência nos certames - direito que exerceu nos leilões da segunda rodada, no campobrasil apostas esportivasSapinhoá, e nos da terceira, nos blocosbrasil apostas esportivasPeroba e Altobrasil apostas esportivasCabo Frio Central, nos quais optou por ser operadora com participaçãobrasil apostas esportivas30%.

Entre as 14 empresas estrangeiras habilitadas para concorrer, a única que ainda não está presente no Brasil é a Petronas, da Malásia. Na lista há ainda a americana ExxonMobil, a espanhola Repsol Sinopec, a Norueguesa Statoil, a britânica Shell, a francesa Total e as chinesas CNOOC e CNODC. Essas quatro últimas estão no consórcio com a Petrobras que venceubrasil apostas esportivas2013 e que explora o campobrasil apostas esportivasLibra.

"A Petrobras agora só entra no que vê certezabrasil apostas esportivasretorno", afirma Pires, da CBIE. Para Moutinho, da USP, a redução da participação da estatal vai ajudar o Brasil a aproveitar a "janelabrasil apostas esportivasoportunidade" que o petróleo ainda oferece ao país. "Mas essa janela é incerta, nós não sabemos o tamanho dela."

Embrasil apostas esportivasavaliação, o mundo deve continuar dependente da commodity pelo menos pelos próximos 30 ou 40 anos. O preço baixo do barril desacelera o desenvolvimentobrasil apostas esportivasenergias alternativas, ele pondera, mas diversos países só precisam ter espaço no orçamento para voltar a subsidiar o desenvolvimentobrasil apostas esportivastecnologiasbrasil apostas esportivasrenováveis.

"Além disso, o próprio pré-sal é muito grande - ele pode ser muito maior do que a gente imagina. A exploração exige uma quantidadebrasil apostas esportivascapital enorme, que a Petrobras não tem."