O que significa privatizar a Eletrobras?:jogos online da loteria
Por outro lado, a desestatização poderia ser melhor discutida, construídajogos online da loteriaforma mais estratégica. No contextojogos online da loteriaque foi anunciada, dentrojogos online da loteriaum pacote que contabiliza 57 privatizações, a motivação do governo parece ser o rombo nas contas, ponderam alguns especialistas. O potencialjogos online da loteriaarrecadação apenas da estataljogos online da loteriaenergia éjogos online da loteriaR$ 20 bilhões, conforme as estimativas do Ministério da Fazenda.
"O governo está querendo vender a Eletrobras para tapar um buraco conjuntural", afirma Nivaldejogos online da loteriaCastro, professor do Institutojogos online da loteriaEconomia da Universidade Federal do Riojogos online da loteriaJaneiro (IE-UFRJ).
Para ele, que é coordenador do Grupojogos online da loteriaEstudos do Setor Elétrico (Gesel) do IE-UFRJ, a estatal não precisaria ser privatizada para ter uma gestão profissional, mais eficiente e para se desvencilhar do "sequestro político".
O economista cita como exemplo nesse sentido o caso da Petrobras, que, hoje sob nova direção, vem conseguindo reduzir seu níveljogos online da loteriaendividamento e apresentar resultados cada vez melhores.
Já Dorel Soares Ramos, professor do Departamentojogos online da loteriaEnergia Elétrica da Escola Politécnica da Universidadejogos online da loteriaSão Paulo (USP), avalia que, "se bem feita", a privatização seria "virtuosa". "Mas ela poderia ter sido mais bem pensada. O motivo principal parece ser cobrir o deficit público", ressalva.
Concentrar ou dividir
Um indício nesse sentido seria o próprio modelo escolhido pelo governo, relativamente simples, que prevê a desestatizaçãojogos online da loteriatoda a holding atravésjogos online da loterianovas emissõesjogos online da loteriaações. "Isso mostra que ele tem pressa".
Emjogos online da loteriaavaliação, o ideal seria privatizar a Eletrobras por partes, à semelhança do que foi feito com a Companhia Energéticajogos online da loteriaSão Paulo (CESP)jogos online da loteriameados dos anos 1990 pelo então governador Mário Covas (PSDB) - processo que Ramos acompanhoujogos online da loteriaperto, já que trabalhou na empresa por 18 anos. "Em alguns casos, faria sentido inclusive você fatiar a empresa, como no casojogos online da loteriaFurnas, que é muito grande."
Hoje, o governo federal detém 60% das ações da estatal. A União é donajogos online da loteria41% e o Banco Nacionaljogos online da loteriaDesenvolvimento Econômico e Social (BNDES), junto com seu braçojogos online da loteriaparticipações, o BNDESPar,jogos online da loteriaoutros 19%.
O plano inicial, conforme a divulgação feita na quarta-feira, é diminuir essa participação emitindo novas ações. Com um volume maiorjogos online da loteriapapéis, a fatia do setor público seria diluída e a companhia, capitalizada.
De um lado, segundo o governo, o modelo procuraria evitar que o controle da companhia ficasse nas mãosjogos online da loteriaapenas um grupo, mas esse é um risco que ainda não pode ser descartado, avalia o especialista.
Os principais interessados no negócio - as empresas europeias e chinesas do setor -, dificilmente aceitariam compartilhar a gestão.
"Os chineses não gostamjogos online da loterianada pulverizado", acrescenta João Carlos Mello, presidente da Thymos, consultoria que atua no setor, referindo-se ao caso recente da CPFL Energia.
No segundo semestrejogos online da loteria2016, a chinesa State Grid, maior empresa do setor elétrico do mundo, comprou a fatiajogos online da loteria23% que a Camargo Correa detinha na companhia.
Nos meses que se seguiram, a estatal chinesa foi adquirindo participaçõesjogos online da loteriaminoritários até que,jogos online da loteriajaneiro deste ano, tornou-sejogos online da loteriacontroladora.
Ter 30%jogos online da loteriatodo o potencialjogos online da loteriageraçãojogos online da loteriaenergia elétrica do país, como é o caso da Eletrobras,jogos online da loteriapoucas mãos poderia fazer com que o grupo controlador, diz Ramos, da USP, se tornasse um price maker, ou seja, que passasse a influenciar nos preços da energia.
Desinvestimento
Em paralelo ao processojogos online da loteriaprivatização, a Eletrobras também deve ficar menor. Sob a gestão do atual presidente, Wilson Ferreira Júnior - que, na opinião dos especialistas, tem feito bom trabalho na tentativajogos online da loteriareequilibrar a empresa financeiramente -, o grupo já vinha se preparando para se desfazerjogos online da loteriaalgunsjogos online da loteriaseus negócios.
Cristopher Vlavianos, presidente da Comerc, maior gestorajogos online da loteriaenergia do país, lembra da venda,jogos online da loterianovembro do ano passado, da Celg-D, distribuidorajogos online da loteriaenergiajogos online da loteriaGoiás, e do anúncio, feito há dois meses, da intençãojogos online da loteriavender as outras seis distribuidoras até o fimjogos online da loteria2017.
Também estájogos online da loteriacurso um programajogos online da loteriademissão voluntária que deve enxugar quase metade do quadrojogos online da loteriafuncionários, dos atuais 23 mil, para algojogos online da loteriatornojogos online da loteria12 mil.
Ficarãojogos online da loteriafora da privatização, ainda, as usinas nuclearesjogos online da loteriaAngra, já que a Constituição prevê que apenas o Estado seja seu controlador, e Itaipu, que também pertence ao Paraguai.
Energia mais cara?
Dorel Ramos, da USP, e Nivaldejogos online da loteriaCastro, da UFRJ, avaliam que a contajogos online da loterialuz vai ficar mais cara após a desestatização. A razão principal é a mudança prevista para o regimejogos online da loteriacomercialização da energia produzida pelas usinas da Eletrobras, a chamada "descotização".
Desde 2012, quando foi instituída a Medida Provisória 579, as usinas vendem às distribuidoras energia abaixo do preçojogos online da loteriamercado, atravésjogos online da loteriacotas. Atualmente, 14 hidrelétricas da Eletrobras estariam aptas à mudança, que elevaria os preços dos contratos às médias praticadas no mercado.
A "descotização", discutida ainda antes da desestatização, por meiojogos online da loteriauma consulta que o Ministériojogos online da loteriaMinas e Energia lançoujogos online da loteriajulho para debater mudanças no marco regulatório do setor, prevê o pagamentojogos online da loteriaum bônus à União - os R$ 20 bilhões que o governo espera arrecadar com a privatização e que seriam pagos com a emissãojogos online da loteriaações da companhia.
Pela proposta que foi para consulta pública, um terço do bônus ficaria com as geradoras, um terço seria usado para abater encargos setoriais - uma conta paga pelos consumidores e que se destina,jogos online da loteriaparte, para reduzir os prejuízos acumulados com a MP 579 - e um terço iria para o Tesouro.
Vlavianos, da Comerc, pondera que é "difícil" afirmar se os preços devem aumentar ou cair para o consumidor final. O usojogos online da loteriaparte do bônus para abater os encargos setoriais, ele exemplifica, poderia significar tarifas menores no futuro, ao lado dos ganhosjogos online da loteriaeficiênciajogos online da loteriauma gestão mais profissional da companhia.
O governo já sinalizou, entretanto, que pode ficar com a fatia que seria direcionada para a contajogos online da loteriaencargos, ressalta Ramos, para ajudar a conter o deficit fiscal.
"E os ganhosjogos online da loteriaeficiência vão virar dividendos para os acionistas, não preços menores para os consumidores", acrescenta Castro.
A Agência Nacionaljogos online da loteriaEnergia Elétrica (Aneel) estima que a "descotização" pode gerar aumentojogos online da loteriaaté 16,7% nas contasjogos online da loterialuz.
Pacotejogos online da loteriaprivatização
O anúncio dos planosjogos online da loteriaprivatização da Eletrobras e da Casa da Moeda foram basicamente as únicas surpresas do pacote anunciado pelo governo na quarta-feira passada, diz o economista-chefe da 4E Consultores Juan Jensen.
"Entre os aeroportos, portos, trechosjogos online da loteriarodovia e a Lotex, muita coisa já tinha sido anunciada ou vinha sendo discutida", explica.
Os 57 projetos fazem parte do Programajogos online da loteriaParceriajogos online da loteriaInvestimentos (PPI) e se somam aos outros 34 anunciadosjogos online da loteriasetembro do ano passado, entre empresasjogos online da loteriasaneamento estaduais e rodovias.
"A agenda é boa, mas dificilmente sai metade do que foi anunciado", pondera o economista, que considera o anúncio uma "cartajogos online da loteriaintenções" e uma tentativa do governojogos online da loteria"mostrar que tem um pensamento pró-mercado".
Boa parte do que foi divulgado, mesmo que seguisse o cronograma inicialmente previsto, só seria licitado no fim do próximo ano. Levando-sejogos online da loteriaconta os atrasos - e as privatizações anunciadasjogos online da loteria2016 são um precedente nesse sentido, já que têm caminhadojogos online da loteriavelocidade mais lenta que o previsto -, boa parte deve ficar para o próximo governo, avalia o economista.